Решение суда о признании действий незаконными № 2а-3833/2017 ~ М-4234/2017

№2а-3833/17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 августа 2017 г. г. Ульяновск

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе:

судьи Е.В. Сапрыкиной,

при секретаре Михайловой В.В.,

с участием представителя административного истца Клешниной Е.В.,

административного ответчика Шихмуратовой Л.К.,

представителя административного ответчика Н.Н. Дашко,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Рузавина В.Н. к УФССП России по Ульяновской области и судебному приставу-исполнителю ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области Шихмуратовой Л.К. о признании действий незаконными,

УСТАНОВИЛ:

Рузавин В.Н. обратился в суд с административным иском с требованиями признать действия судебного пристава-исполнителя Шихмуратовой Л.К. - постановление от 09.12.2016 года №73040/16/764737 ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска незаконным.

Иск мотивирован тем, что постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району города Ульяновска Шихмуратовой Л.К. от 22.11.2016 года возбуждено исполнительное производство № 73040/16/725440 на основании исполнительного листа №ФС 011949457 от 18.11.2016 г. о взыскании с Рузавина В.Н. в пользу Пановского А.А. денежных средств в размере 2 441 104 руб.

24 мая 2017г. истец совершенно случайно от своих знакомых узнал, что на сайте Управления федеральной службы судебных приставов имеется информация, что 09.12.2016г. судебным приставом-исполнителем Шихмуратовой Л. К. вынесено постановление № 73040/16/764737 о взыскании с Рузавина В.Н. исполнительского сбора в размере 99 953,28 руб. Исполнительное производство возбуждено 16.12.2016 года №116014/16/73040-ИП.

Как следует из материалов исполнительного пристава, судебным приставом-исполнителем 22.11.2016 было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства и в нарушении срока направления должнику, а именно части 8 статьи 30 Закона N 229-ФЗ, Рузавину В.Н. постановление о возбуждении исполнительного производства направлено заказным письмом лишь 28.11.2016 года. Согласно отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 43200505940633, Рузавиным В.Н. данное письмо было получено 10 декабря 2016 года.

В соответствии с п. 2 постановления о возбуждении исполнительного производства №    73040/16/725440 от 22.11.2016г. судебный пристав-исполнитель

ПОСТАНОВИЛ

«Установить должнику 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копи и настоящего постановления. Следовательно, срок для добровольного исполнения требования исполнительного документа у Рузавина В.Н. истекал не позднее 16.12.2016 года.

13.12.2016г. на основании п.1 4.1 ст. 46, п.3, ч. 1, ст. 47 судебным приставом-исполнителем Шихмуратовой Л.К. исполнительное производство №73040/16/725440 от 22.11.2016г. окончено.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещался.

Представитель административного истца Клешниной Е.В. на заявленных требованиях настаивала.

Административный ответчик Шихмуратова Л.К. иск не признала и пояснила, что 22.11.2016г. ею было возбуждено исполнительное производство №106763/16/73040-ИП в отношении Рузавина В.Н. о взыскании в пользувзыскателя: Пановского А.А. денежных средств. 23.11.2016г. от взыскателя поступило заявление о зачете встречных однородных требований и в тот же день, судебным приставом исполнителем было вынесено постановление о зачете встречных однородных требований, копия которого была получена представителем должника Клешиной Е.В. 23.11.2016г. 09.12.2016г. по истечении срока для добровольного исполнения решения суда было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.13.12.2016г. поступило заявление Пановского П.А. об отзыве исполнительного документа и в тот же день было вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа.

Представитель ответчика Дашко Н.Н. иск не признала, пояснив, что административным истцом был пропущен срок на обращение в суд, при этом ходатайства о восстановлении срока заявлено не было, т.к. сам истец указывает, что об оспариваемом постановлении узнал 24.05.2017г., а 31.05.2017г. он обратился с жалобой в порядке подчиненности, и ему было отказано 05.06.2017г., тем не менее, в суд он обратился лишь в августе 2017г.

Заинтересованное лицо Пановский А.А. в судебное заседание не явился, извещался.

Выслушав представителя истцов, ответчика и представителя ответчика, исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В соответствии со ст. 122 ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Как указывает в своем административном заявлении сам Рузавин В.Н., об оспариваемом постановлении, вынесенным судебным приставом-исполнителем Шихмуратовой Л.К. 09.12.2016г. он узнал 24.05.2017г.

25.05.2017г. Рузавин В.Н. обратился в порядке подчиненности к старшему судебному приставу-исполнителю ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска с жалобой на действия судебного пристава-исполнителя, жалоба зарегистрирована за входящим номером № от ДД.ММ.ГГГГ

05.06.2017г. и.о. начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска Д.Г. Каленковым было вынесено постановление об отказе в рассмотрении жалобы Рузавина В.Н. по существу в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 125 ФЗ «Об исполнительном производстве» - должностное лицо службы судебных приставов отказывает в рассмотрении по существу жалобы на постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий, если обжалуется постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Постановление от 05.06.2017г. было направлено Рузавину В.Н. исх.№ 73040/17/387236 от 05.06.2017г. простой почтовой корреспонденцией.

Если учесть, что Рузавин В.Н. не получал копию постановления от 05.06.2017г. об отказе в рассмотрении жалобы, то учитывая требования ст. 126 ФЗ «Об исполнительном производстве» срок рассмотрения его жалобы в порядке подчиненности истекал (с учетом выходных и праздничных дней) 13.06.2017г.

Даже, если применить сроки рассмотрения обращения граждан, регламентированные ст. 12 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», то срок на рассмотрения обращения (жалобы в порядке подчиненности) Рузавина В.Н. истекал 30.06.2017г., тем не менее, с административным иском Рузавин В.Н. обратился в суд (согласно почтового штемпеля) 07.08.2017г., т.е. с пропуском срока.

Ни самим административным истцом Рузавиным В.Н. в административном иске, ни его представителем в судебном заседании не было приведено уважительных причин пропуска установленного срока обращения в суд.

Как следует из ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Таким образом, суд отказывает в удовлетворении требований Рузавина В.Н. к УФССП России по Ульяновской области и судебному приставу-исполнителю ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области Шихмуратовой Л.К. о признании действий незаконными.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

в удовлетворении административного искового заявления Рузавина В.Н. к УФССП России по Ульяновской области и судебному приставу-исполнителю ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области Шихмуратовой Л.К. о признании действий незаконными отказать.

ИФНС России по Ленинскому району г. Ульяновска произвести Рузавину В.Н. возврат госпошлины в размере 300 руб., оплаченной по чеку-ордеру от 07.08.2017г.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                         Е.В. Сапрыкина