Решение суда о признании действий и решений незаконными № 2а-7117/2017 ~ М-7202/2017

        к делу №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 июля 2017г.                                            г.Краснодар

Судья Ленинского районного суда г.Краснодара Устинов О.О., с участием представителя административного истца по доверенности ФИО3, представителя административного ответчика по доверенности ФИО5, при секретаре Свиридовой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о признании действий и решений незаконными,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о внесении государственной записи снятия ареста объекта недвижимости- 1\7 доли земельного участка с кадастровым номером 23:43:0431001:427, площадью 1000 кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край, <адрес> и обязать устранить нарушения права.

В обоснование заявленных требований указывает, что ДД.ММ.ГГГГ Октябрьским районным судом г.Краснодара в рамках возбужденного уголовного дела, по ходатайству следователя, наложен арест на принадлежащее ей имущество –1\7 доли земельного участка с кадастровым номером 23:43:0431001:427, площадью 1000 кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край, <адрес>.

Апелляционным постановлением Краснодарского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ установлен срок наложения ареста на указанное имущество до ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 обратилась в органы государственной регистрации с заявлением о снятии ареста с указанного имущества, однако, ДД.ММ.ГГГГ получила отказ со ссылкой на ненадлежаще заверенную копию судебного акта, а также не направлении копии принятого судом решения в адрес органа госрегистрации.

Административный истец полагает действия государственного регистратора незаконными, так как решения суда являются основанием осуществления государственной регистрации, представленная копия принятого судом постановления была оформлена надлежащим образом.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО3 заявленные требования поддержал и настаивал на их удовлетворении.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю по доверенности ФИО5 возражала против удовлетворения заявленных требований.

Суд, выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как следует из материалов дела, постановления Октябрьского районного суда г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству следователя ОВД следственной части СУ УМВД России по г.Краснодару наложен арест на 1\7 доли земельного участка с кадастровым номером 23:43:0431001:427, площадью 1000 кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край, <адрес>.

Согласно сведений ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ за 23:43:0431001:427 зарегистрирована запись о регистрации ареста на указанное имущество.

Апелляционным постановлением от ДД.ММ.ГГГГ Краснодарского краевого суда постановлением Октябрьского районного суда г.Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ изменено, установлен срок наложения ареста на 1\7 доли земельного участка с кадастровым номером 23:43:0431001:427, площадью 1000 кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край, <адрес>, принадлежащего ФИО1, сроком на 6 месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10-11).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю с заявлением о снятии ареста с земельного участка с кадастровым номером 23:43:0431001:427, представив в качестве приложения Апелляционное постановление Краснодарского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №.

Сообщением от ДД.ММ.ГГГГ в осуществлении регистрации снятия ареста отказано и разъяснено, что запись о государственной регистрации ареста на объект недвижимости может быть прекращена только на основании надлежаще заверенной копии судебного акта и постановления должностного лица органа, в производстве которого находится уголовное дело о снятии ареста.

В соответствии с требованиями ч. 2,3 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.

Из содержания статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", решение суда является одним из предусмотренных законом оснований для государственной регистрации права.

Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в Информационном письме от ДД.ММ.ГГГГ N 132 сформулировал правовую позицию, согласно которой судебный акт является самостоятельным основанием для государственной регистрации права на недвижимое имущество. Вступившие в законную силу судебные акты являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации, регистратор не вправе давать правовую оценку вступившему в законную силу судебному акту, а также осуществлять переоценку обстоятельств дела и доказательств, на которых основан вступивший в законную силу судебный акт. Отказ в государственной регистрации права в этом случае является незаконным

В соответствии с частью 1 статьи 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ органы, осуществляющие государственную регистрацию прав, в соответствии с данным Федеральным законом, несут ответственность за своевременное, полное и точное исполнение своих обязанностей, указанных в данном Федеральном законе, а также, за полноту и подлинность предоставляемой информации о зарегистрированных правах на недвижимое имущество и сделках с ним, необоснованный отказ в государственной регистрации прав, или уклонение от государственной регистрации прав.

В соответствии с методическими рекомендациями по порядку проведения государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденных Приказом МЮ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, действия регистрирующего органа по исполнению решения суда заключаются в следующем:

- проверка правильности оформления копии судебного акта, вступления судебного акта в законную силу, соответствия действующему законодательству иных документов, необходимых для регистрации;

- регистрация права (внесение соответствующих сведений в реестр).

При проверке представленных документов требованиям действующего законодательства регистрирующий орган вправе отказать в государственной регистрации права только в случаях, установленных законом.

При соблюдении условий предъявления копии решения суда с приложением всех необходимых документов регистрирующий орган обязан осуществить действия, предусмотренные законом, т.е. фактически исполнить решение суда.

Таким образом, в указанном случае государственная регистрация носит правоподтверждающий, а не правообразующий характер.

Как видно из материалов дела, административным истцом для осуществления государственной регистрации снятия ареста с 1\7 доли земельного участка с кадастровым номером 23:43:0431001:427, площадью 1000 кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край, <адрес>, представлена надлежащим образом заверенная копия апелляционного постановления Краснодарского краевого суда от 9.11.2016г. и оснований для отказа в осуществлении регистрации, у административного ответчика, не имелось.

Доводы административного ответчика о том, что копия постановления не была направлена в адрес Управления Росреестра судом, суд не может признать состоятельными и являющиеся основанием отказа в осуществлении регистрации, нарушения прав и интересов административного истца как собственника имущества.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 84 КАС РФ, суд считает, что административное исковое заявление ФИО1 подлежит удовлетворению.

В силу пункта 2 части 1 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Удовлетворяя заявленные требования, суд считает обоснованным обязать административного ответчика произвести запись государственной регистрации о снятии ареста со спорного имущества.

Руководствуясь статьями 177-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ

Административное исковое заявление ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о признании действий и решений незаконными – удовлетворить в части.

Признать незаконным отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в осуществлении записи государственной регистрации снятия ареста с 1\7 доли земельного участка с кадастровым номером 23:43:0431001:427, площадью 1000 кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край, <адрес>.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю произвести запись государственной регистрации снятия ареста с 1\7 доли земельного участка с кадастровым номером 23:43:0431001:427, площадью 1000 кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г.Краснодара в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий: