Решение суда о приеме в гражданство Российской Федерации незаконным № 2а-3289/2017 ~ М-2157/2017

Копия.

Дело ...а-3289/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

... ...

Вахитовский районный суд ... Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Сычева И.А.,

при участии административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика ФИО2,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 о признании решения Министерству внутренних дел по ... об отклонении заявления о приеме в гражданство Российской Федерации незаконным,

УСТАНОВИЛ:

в обосновании заявления указано, что ФИО1, являющаяся лицом без гражданства, подал заявление в управление Федеральной миграционной службы России по ... о предоставлении гражданства Российской Федерации.

Решением Министерства внутренних дел по ... (далее - МВД по РТ) от ... заявление ФИО1 о приеме в гражданство РФ было отклонено на том основании, что административный истец имеет непогашенную судимость.

С указанным решением ФИО1 не согласен, считает его незаконным и необоснованным, поскольку судимость по приговору Набережночелнинского городского суда от ... погашена.

Кроме того не было учтено то, что все близкие родственники ФИО1, являтся гражданами Российской Федерации.

На основании изложенного ФИО1 просит суд признать решение МВД по РТ об отклонении заявления о приеме в гражданство Российской Федерации незаконным.

Административный истец в судебное заседание явился, административное исковое заявление поддержал.

Представитель административного ответчика МВД по РТ в судебное заседание явилась, с административным иском не согласна.

Выслушав доводы участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» от ... № 62-ФЗ гражданство Российской Федерации - устойчивая правовая связь лица с Российской Федерацией, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей.

Согласно пункта 2 статьи 14 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке без соблюдения условия о сроке проживания, установленного пунктом "а" части первой статьи 13 настоящего Федерального закона, если указанные граждане и лица:

а) родились на территории РСФСР и имели гражданство бывшего СССР;

б) состоят в браке с гражданином Российской Федерации не менее трех лет;

в) являются нетрудоспособными и имеют дееспособных сына или дочь, достигших возраста восемнадцати лет и являющихся гражданами Российской Федерации;

Согласно подпункту «ж» пункта 1 статьи 16 указанного закона, отклоняются заявления о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации, о приеме в гражданство Российской Федерации и о восстановлении в гражданстве Российской Федерации, поданные лицами, которые имеют неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленных преступлений на территории Российской Федерации или за ее пределами, признаваемых таковыми в соответствии с федеральным законом.

Установлено, что ФИО1, является лицом без гражданства, имеет паспорт образца СССР.

ФИО1 ... обратился с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации.

Решением МВД по РТ от ... заявление ФИО1 о приеме в гражданство РФ было отклонено на том основании, что административный истец имеет не снятую и не погашению судимость по приговору Набережночелнинского городского суда о ....

Уведомление о принятии данного решения получено административным истцом ..., административный иск подан ..., то есть по истечении трех месяцев, установленных для подачи административного иска.

Вместе с тем, учитывая то обстоятельство, что административный истец ранее обращался с данным административным иском в суд общей юрисдикции и административный иск был ему возвращен по процессуальным мотивам, суд считает, что срок обжалования решения подлежит восстановлению.

Из представленной суду копии приговора следует, что ФИО1, был осужден ... Набережночелнинским городским судом по части 1 статьи 171 УК РФ к штрафу в размере ..., части 1 статьи 174.1 УК РФ к штрафу в размере 15000 рублей, пункту «б» части 2 статьи 171 УК РФ к лишению свободы на 2 года с применением статьи 73 УК РФ условно с испытательным сроком 1 год. Наказание в виде штрафов постановлено к самостоятельному исполнению.

В соответствии с пунктами «а, б» части 3 статьи 86 УК РФ судимость погашается: в отношении лиц, условно осужденных, - по истечении испытательного срока; в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, - по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания.

Отклоняя заявление ФИО1, о приеме в гражданство, МВД по РТ ссылается на то сведений об исполнении наказания в виде штрафов не имеется, а поскольку судимость погашается по истечении одного года после отбытия наказания, судимость по данному приговору не погашена.

С такими выводами административного ответчика суд согласиться не может.

В соответствии с пунктом «а» части 1 статьи 83 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, освобождается от отбывания наказания, если обвинительный приговор суда не был приведен в исполнение в следующие сроки со дня вступления его в законную силу: два года при осуждении за преступление небольшой тяжести.

Приговор вступил в законную силу .... Сведений его исполнении не имеется. Двухлетний срок приведения его в исполнение истек ..., в связи с чем судимость является погашенной с ....

Согласно справке информационного центра МВД, иных действующих судимостей у ФИО1 не имеется.

Следовательно, оснований для отказа в приеме в гражданство Российской Федерации ФИО1 Э.С. по мотиву наличия у него судимости не имеется.

Поскольку помимо оспариваемых оснований наличие иных оснований не проверялось, суд считает необходимым признать оспариваемое решение незаконным с возложением на МВД по РТ обязанности рассмотреть заявление по существу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 176-180 КАС РФ суд

РЕШИЛ

административное исковое заявление удовлетворить частично.

Признать незаконным решение МВД по РТ от ... об отклонении заявления ФИО1 о приеме в гражданство РФ.

Обязать МВД по РТ рассмотреть заявление ФИО1 о приеме в гражданство РФ по существу.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Вахитовский районный суд ... Республики Татарстан в течение месяца с момента вынесения.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья Сычев И.А.