Решение суда № 2а-2108/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 мая 2017года Канавинский районный суд г.Н.Новгорода в составе судьи Беловой Л.А. при секретаре судебного заседания Афанасьевой Д.А, рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Афанасьевой ОА к должностному лицу старшему государственному таможенному инспектору отдела специальных таможенных процедур (№) Шереметьевской таможни Тарасовой ЮВ о признании решения, которым обнаруженные товары являются не товарами для личного пользования, незаконным, о назначении таможенной экспертизы, обязании устранить нарушения прав собственника и препятствия к ввозу на территорию Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Афанасьева О.А. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным решения должностного лица старшего государственного таможенного инспектора отдела специальных таможенных процедур (№) Шереметьевской таможни Тарасовой Ю.В. о признании товаров, обнаруженных в ходе таможенного досмотра (ДД.ММ.ГГГГ.), товарами не для личного пользования, о назначении таможенной экспертизы и отобрании образцов товаров, обязать административного ответчика устранить нарушения прав собственника и препятствия к ввозу на территорию Российской Федерации с освобождением от уплаты таможенных платежей и помещенные на временное хранение в Шереметьевской таможне. В обоснование административного иска указала, что прибыв на территорию РФ рейсом (№) Стамбул-Москва, при прохождении таможенного досмотра у нее были обнаружены предметы одежды количеством 93 штуки весом 33 кг, по результатам которого был составлен Акт (№), товар на территорию Российской Федерации пропущен не был, было заявлено, что она должен декларировать свой товар как коммерческий. Такие действия должностных лиц таможни считает не обоснованными и незаконными, так как по закону имеет право без уплаты пошлины ввозить в Российскую Федерацию товар весом до 50 кг. Также было указано на проведение таможенной экспертизы в отношении ввезенных предметов одежды, истец считает, что произвольное назначение экспертизы в отсутствие собственника может нарушить ее права.

В судебное заседание административный истец Афанасьева О.А. не явилась, судебная повестка была направлена по месту ее жительства, возвращена с отметкой «по истечении срока хранения».

Ответчик должностное лицо старший государственный таможенный инспектор отдела специальных таможенных процедур (№) Шереметьевской таможни Тарасова Ю.В. в судебное заседание не явилась, судебная повестка возвращена с отметкой «по истечении срока хранения».

Привлеченное в дело в качестве соответчика Шереметьевская таможня своего представителя в судебное заседание не направила, судебная повестка также возвращена с отметкой «по истечении срока хранения».

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частями 1, 4 ст. 354 Таможенного кодекса Таможенного союза (приложения к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятого Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 17) таможенные операции в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу, совершаются в порядке, определяемом настоящим Кодексом и (или) международным договором государств - членов таможенного союза.

Товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в соответствии со ст. 355 настоящего Кодекса и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные настоящим Кодексом. Порядок совершения таможенных операций, связанных с выпуском товаров для личного пользования, определяется таможенным законодательством таможенного союза.

(ДД.ММ.ГГГГ.) между республиками Беларусь, Казахстан и Российская Федерация подписано Соглашение о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, ратифицированное Федеральным Законом Российской Федерации N 60-ФЗ от (ДД.ММ.ГГГГ.).

Согласно ч. 1 ст. 12 Соглашения таможенные платежи не уплачиваются в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу, указанных в приложениях 3 и 4 к настоящему Соглашению.

В частности, согласно пп. 1 п. 1 Приложения 3 к Соглашению, физические лица могут ввозить на территорию Таможенного союза без уплаты таможенных платежей товары для личного пользования, перемещаемые автомобильным транспортом, при условии, что таможенная стоимость товаров не превышает сумму, эквивалентную 1500 евро, и общий вес которых не превышает 50 кг.

Таким образом, для освобождения товаров, ввозимых физическими лицами на таможенную территорию Таможенного союза от уплаты таможенных платежей необходимо наличие двух условий:

- предназначение товаров (то есть отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза, к товарам для личного пользования);

- соблюдение количественных и стоимостных ограничений, установленных Приложением 3 к Соглашению.

Согласно п. 1 ст. 3 Соглашения отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.

Как установлено судом, Афанасьева О.А. ввезла из Турции на таможенную территорию Таможенного союза товары народного потребления - одежду в количестве 93 штук, общим весом 33 кг.

В иске Афанасьева О.А. указала, что «большая часть наименований предметов одежды, представлены одном-двух экземплярах.. несколько наименований предметов одежды были представлены в большем количестве экземпляров…» ((данные обезличены))

Таким образом, учитывая однородность и количество перемещенных Афанасьевой О.А. через таможенную границу Таможенного союза товара, должностными лицами таможенного поста было принято правильное решение о не отнесении перемещаемых заявителем товаров к товарам для личного пользования, следовательно, Афанасьевой О.А. приобретен товар для реализации и получения выгоды и является коммерческим.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что перевозимый заявителем товар, с учетом его количества и однородности, является коммерческим, по которому подлежат уплате таможенные платежи.

Сама Афанасьева О.А.доказательств о том, что товар приобретен для личного пользования, суду не представила.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что действия сотрудников Шереметьевской таможни по изъятию (ДД.ММ.ГГГГ.) вещей Афанасьевой О.А. перемещаемых через таможенную границу законны.

В связи с чем оснований для удовлетворения административного иска в полном объеме не имеется.

Руководствуясь ст. 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

В исковых требованиях Афанасьевой ОА к должностному лицу старшему государственному таможенному инспектору отдела специальных таможенных процедур (№) Шереметьевской таможни Тарасовой ЮВ о признании решения, которым обнаруженные товары являются не товарами для личного пользования, незаконным, о назначении таможенной экспертизы, обязании устранить нарушения прав собственника и препятствия к ввозу на территорию Российской Федерации с освобождением от уплаты таможенных платежей, - полностью отказать.

      Решение суда может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд г.Н.Новгорода в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

       Судья:                                                                                   Л.А. Белова

       Решение суда в окончательной форме изготовлено (ДД.ММ.ГГГГ.).