Решение суда о взыскании платы в счет возмещения вреда, причиненного автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения Томской области № 2-904/2017 ~ М-1270/2017

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июня 2017 года Ленинский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи: Юровского И.П.,

при секретаре: Маскалюк Н.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску Публично-правового образования Томская область, в лице Областного государственного казенного учреждения «Управление автомобильных дорог Томской области» к Крахмаль Е.П., Обществу с ограниченной ответственностью «Транспортная компания «Экспресс» о взыскании платы в счет возмещения вреда, причиненного автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения Томской области,

УСТАНОВИЛ:

Публично-правовое образование Томская область, в лице Областного государственного казенного учреждения «Управление автомобильных дорог Томской области» (далее по тексту – ОГКУ «Томскавтодор») обратилось в суд с иском к Крахмаль Е.П., в котором просит взыскать с ответчика в доход бюджета Томской области в счет возмещения вреда, причиненного автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения Томской области, 127139,80 рублей.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что Крахмаль Е.П. является собственником транспортного средства: марка, модель 540500 540500, грузовой (тягач седельный), идентификационный номер (VIN) , государственный регистрационный номер , и полуприцепа марки KRONE SDP27 тентованный, идентификационный номер (VIN) , государственный регистрационный номер , которое 09.05.2014 двигалось по автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения Томской области Томск-Мариинск (с 76 км по 10 км) с превышением установленных ограничений по массе и (или) нагрузке на ось. Указанные обстоятельства были установлены 09.05.2014 на пункте весового контроля, расположенного на 11 км автомобильной дороге Томск-Мариинск (Воронино, съезд на кладбище). Факт определения весовых параметров указанного транспортного средства подтверждается Актом, на основании которого составлен протокол от 09.05.2014 об административном правонарушении, что указанно в пункте 15 Акта. Указанными действиями был причинен ущерб автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения Томской области.

Определением судьи Ленинского районного суда г. Томска от 15 мая 2017 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено Общество с ограниченной ответственностью «Транспортная компания «Экспресс».

В судебное заседание представитель истца, ответчик Крахмаль Е.П., представитель ответчика Общество с ограниченной ответственностью «Транспортная компания «Экспресс», надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явились, причин неявки не сообщили, об отложении рассмотрения дела не просили.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований истца по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 29Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять перевозки по автомобильным дорогам опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, предусмотренном Федеральным законом.

Согласно ч. 5 ст. 6Федерального закона № 257-ФЗ, к собственности субъекта Российской Федерации относятся автомобильные дороги, которые включены в перечень автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения либо перечень автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, утверждаемый высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

В соответствии с Перечнем автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Томской области, утвержденного постановлением Администрации Томской области от 10.11.2010 № 221а, автомобильная дорога Томск - Мариинск (учетный номер 69К-1), является дорогой общего пользования регионального или межмуниципального значения Томской области.

Согласно Выписке из Реестра государственного имущества Томской области от 26.03.2013 № 36/24-1071 автомобильная дорога Томск - Мариинск (реестровый номер: 07026055000248), является собственностью Томской области.

В соответствии с п. 1.8 ч. 1 Устава ОГКУ «Томскавтодор», утвержденного Распоряжением Департамента транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области от 01.03.2013 № 15, ОГКУ «Томскавтодор» выступает истцом и ответчиком в суде в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

В силу пп. 2 п. 2.2 ч. 2 Устава для достижения целей, указанных в п. 2.1 ч. 2 Устава, ОГКУ «Томскавтодор» осуществляет деятельность по управлению автомобильными дорогами общего пользования регионального или межмуниципального значения.

Согласно пп. 15 п. 2.2 ч. 2 Устава ОГКУ «Томскавтодор» осуществляет в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами расчет размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Томской области и сооружениям на них.

Имущество ОГКУ «Томскавтодор» является государственной собственностью Томской области и закреплено за ним на праве оперативного управления (п. 3.1 ч. 3 Устава).

В силу ст. 15Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества.

В соответствии с ч. 7 ст. 12, п. 2 ч. 9 ст. 31Федерального закона № 257-ФЗ размер вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, в случае движения таких транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения определяется высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Согласно п. 3 постановления Администрации Томской области от 15.02.2010 № 50а «О размере вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения Томской области» осуществление расчета, начисления и взимания платы в счет возмещения вреда производится ОГКУ «Управление автомобильных дорог Томской области» в пределах установленной предельной численности работников и бюджетных ассигнований бюджета Томской области на очередной финансовый год, предусмотренных на руководство и управление в сфере установленных функций.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 № 934 утверждены правила возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов (далее - Правила возмещения вреда).

Размер вреда при превышении значения предельно допустимой массы транспортного средства и размер вреда при превышении значения предельно допустимых осевых нагрузок на каждую ось транспортного средства предусмотрены постановлением Администрации Томской области от 15.02.2010 № 50а.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 № 272 «Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом» утверждены предельно допустимые нагрузки на оси транспортных средств для каждого участка автомобильной дороги.

Приказом Департамента транспорта дорожной деятельности и связи Томской области от 17.03.2014 № 12-ОД введено временное ограничение движения транспортных средств (с грузом или без) по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Томской области в весенний период 2014 года с 14.04.2014 по 28.05.2014, и утверждены предельно допустимые нагрузки на оси транспортных средств для каждого участка автомобильной дороги.

Как следует из материалов дела ответчику Крахмаль Е.П. на праве собственности принадлежит транспортное средство: марка, модель 540500 540500, грузовой (тягач седельный), идентификационный номер (VIN) , государственный регистрационный номер , и полуприцеп марки KRONE SDP27 тентованный, идентификационный номер (VIN) , государственный регистрационный номер , что подтверждается свидетельствами о регистрации транспортного средства и и карточками учета транспортного средства /л.д. 9, 66, 67/.

09.05.2014 г. водитель ФИО1, управляя транспортным средством марки, модель 540500 540500, грузовой (тягач седельный), идентификационный номер (VIN) , государственный регистрационный номер , с полуприцепом марки KRONE SDP27 тентованный, идентификационный номер (VIN) , государственный регистрационный номер , осуществлял по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Томской области Томск - Мариинск (с 76 км по 11 км) перевозку тяжеловесного груза без специального разрешения, и допустил превышение допустимых весовых нагрузок на ось.

Вышеуказанный факт был выявлен службой весового контроля ОГКУ «Томскавтодор» на пункте весового контроля, расположенном на 11 км автомобильной дороги Томск-Мариинск (Воронино, съезд на кладбище).

Факт определения весовых параметров указанного транспортного средства подтверждается Актом № 71 о превышении транспортным средством ограничений по массе и (или) нагрузке на ось на /л.д. 7/.

На основании Акта составлен протокол от 09.05.2014 об административном правонарушении в отношении водителя, управлявшего транспортным средством /л.д. 8/.

Размер платы за вред, причиняемый транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования регионального и (или) межмуниципального значения Томской области, был установлен как указывалось выше постановлением Администрации Томской области от 15.02.2010 № 50а.

Согласно п. 1 ст. 1079 ГК РФ обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (на праве аренды, по доверенности на право управления транспортным средством, в силу распоряжения соответствующего органа о передаче ему источника повышенной опасности и т.п.).

10.01.2014 г. между Крахмаль Е.П. и ООО «Транспортная компания «Экспресс» были заключены договора аренды транспортного средства без экипажа /л.д. 54-57/, согласно которым арендодатель Крахмаль Е.П. по актам приема-передачи от 10.01.2014 передал арендатору ООО «Транспортная компания «Экспресс» во временное владение и пользование за плату транспортное средство марки, модель 540500 540500, грузовой (тягач седельный), идентификационный номер (VIN) , государственный регистрационный номер , и полуприцеп марки KRONE SDP27 тентованный, идентификационный номер (VIN) , государственный регистрационный номер , сроком до 31 декабря 2014 года.

В силу ст. 697 ГК РФ ссудодатель отвечает за вред, причиненный третьему лицу в результате использования вещи, если не докажет, что вред причинен вследствие умысла или грубой неосторожности ссудополучателя или лица, у которого эта вещь оказалась с согласия ссудодателя.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что вред дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения Томской области был причинен ООО «Транспортная компания «Экспресс», в связи с чем, в силу ст. 697 ГК РФ освобождает ссудодателя – собственника автотранспортного средства – Крахмаль Е.П. от материальной ответственности перед третьими лицами за причиненный вред.

Размер вреда, причиненного дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения Томской области ООО «Транспортная компания «Экспресс» подтверждается расчетом, из которого следует, что его размер составляет 127139,80 рублей /л.д. 6/.

Данный расчет проверен судом, при этом установлено, что он составлен с применением положений, утвержденных постановлением Администрации Томской области от 15.02.2010 № 50а «О размере вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения Томской области», действовавшим в период осуществления перевозки тяжеловесных грузов 09.05.2014 г.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Установив указанные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что обязанность по возмещению вреда лежит на ООО «Транспортная компания «Экспресс», как на владельце транспортного средства, в связи с чем надлежащим ответчиком по делу является ООО «Транспортная компания «Экспресс», поскольку в момент составления акта о превышении предельно допустимых нагрузок на ось транспортного средства, его владельцем являлось именно ООО «Транспортная компания «Экспресс», а потому с ООО «Транспортная компания «Экспресс» в доход бюджета Томской области подлежат взысканию денежные средства в размере 127139,80 рублей в счет возмещения вреда, причиненного автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Томской области.

В удовлетворении исковых требований Публично-правового образования Томская область, в лице Областного государственного казенного учреждения «Управление автомобильных дорог Томской области» к Крахмаль Е.П., надлежит отказать.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФиздержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, с ООО «Транспортная компания «Экспресс» в доход Муниципального образования «Город Томск» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3742,80 рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194,198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования Публично-правового образования Томская область, в лице Областного государственного казенного учреждения «Управление автомобильных дорог Томской области» к Крахмаль Е.П., Обществу с ограниченной ответственностью «Транспортная компания «Экспресс» о взыскании платы в счет возмещения вреда, причиненного автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения Томской области удовлетворить частично.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Транспортная компания «Экспресс» в доход бюджета Томской области в счет возмещения вреда, причиненного автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения Томской области 127139,80 рублей.

В удовлетворении исковых требований к Крахмаль Е.П. отказать.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Транспортная компания «Экспресс» в доход Муниципального образования «Город Томск» государственную пошлину в размере 3742,80 рублей.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд г. Томска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: И.П. Юровский