Решение суда о возмещении ущерба № 2-3722/2017 ~ М-2872/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 июня 2017 года

Верх-Исетский районный суд г.Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Павликовой М.П.

при секретаре Рожковой И.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Орджоникидзевского района г.Екатеринбурга в интересах муниципального образования «город Екатеринбург» в лице Управления здравоохранения Администрации г.Екатеринбурга к Ачилову Файзулло Бахшиллоевичу о возмещении ущерба,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Орджоникидзевского района г.Екатеринбурга обратился в суд с иском в интересах муниципального образования «город Екатеринбург» в лице Управления здравоохранения Администрации г.Екатеринбурга к Ачилову Файзулло Бахшиллоевичу о возмещении ущерба в сумме 61 244 руб. 40 коп.

В обоснование иска указано, что приговором Орджоникидзевского районного суда г.Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ. ответчик осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 112 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Потерпевшая от умышленных действий ответчика Бекназарова И.Д. находилась на стационарном лечении в МАУ ЦГКБ № с ДД.ММ.ГГГГ. с диагнозом «проникающее ранение брюшной полости, правого бедра». Оказание потерпевшей Бекназаровой И.Д. медицинской помощи осуществлено за счет бюджетных средств, поскольку у Бекназаровой И.Д. отсутствовал полис обязательного медицинского страхования. Стоимость лечения оставила 61 244 руб. 40 коп. Указанную сумму ущерба истец просит взыскать с ответчика.

Прокурор Курочкина В.А. в судебном заседании исковые требования и доводы, указанные в иске, поддержала, просила иск удовлетворить, дала пояснения, аналогичные вышеизложенному. Дополнительно пояснила, что к исковому заявлению было ошибочно приложено платежное поручение от СМК «УГМК-Медицина» об оплате услуг обязательного медицинского страхования, представила суду справку Администрации г.Екатеринбурга о нахождении на лечении Бекназаровой И.Д. и стоимости ее лечения, а также платежные поручения, подтверждающие лечения за счет средств местного бюджета.

Ответчик о судебном заседании извещен надлежаще, не возражал против рассмотрения дела в его отсутствие. В своих возражениях относительно заявленных требований указал, что из представленных истцом документов не видно, с каким диагнозом находилась на лечении Бекназарова И.Д., и какое лечение ей оказывалось, из чего сложилась сумма 61 244 руб. 40 коп.

Представитель муниципального образования «город Екатеринбург» в лице Управления здравоохранения Администрации г.Екатеринбурга в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, ходатайство об отложении судебного заседания не заявлял.

Выслушав пояснения прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Судом установлено, что приговором Орджоникидзевского районного суда г.Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ. ответчик осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 112 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В приговоре указано, что ответчик, реализуя свой преступный умысел, используя нож в качестве оружия, нанес один удар ножом в область бедра, причинив Бекназаровой И.Д. телесное повреждение в виде колото-резаного ранения мягких тканей верхней трети правого бедра, проникающее в брюшную полость с ранением париетального листка брюшины в правой подвздошной области, сквозным ранением тонкой кишки, ранением серозной оболочки ее, ранением париетальной брюшины по типу десерозирования в правом подреберье, кровотечением в брюшную полость.

Согласно информации Управления здравоохранения Администрации г.Екатеринбурга Бекназарова И.Д. с ДД.ММ.ГГГГ. находилась на стационарном лечении в отделении неотложной хирургии МАУ Центральная городская клиническая больница № 23 с диагнозом «Травма тонкого кишечника» (S36.4). Стоимость лечения составила 61 244 руб. 40 коп. и оплачена за счет бюджетных средств в связи с неактуальностью полиса ОМС (л.д. 35).

В соответствии со ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причинённый личности или имуществу гражданина, а также вред, причинённый имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объёме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от ответственности в том случае, если докажет, что вред причинен не по его вине.

В силу положений Федерального закона Российской Федерации «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» граждане имеют право на бесплатную медицинскую помощь в государственной и муниципальной системах здравоохранения в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами местного самоуправления.

В соответствии с Программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2015-2016 год, утвержденной Постановлением Правительства №972 от 04.10.2010, медицинская помощь на территории Российской Федерации оказывается за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местных бюджетов (в случае наделения в соответствии с законом субъекта Российской Федерации органов местного самоуправления государственным полномочием субъекта Российской Федерации по решению вопросов организации оказания медицинской помощи) и средств бюджетов государственных фондов обязательного медицинского страхования.

За счет средств обязательного медицинского страхования оплачивается медицинская помощь, оказываемая в соответствии с базовой программой обязательного медицинского страхования, являющейся составной частью Программы и определяющей права застрахованных лиц на бесплатное оказание им за счет средств обязательного медицинского страхования медицинской помощи на всей территории Российской Федерации.

Согласно ст. 37 ФЗ «Об основах обязательного медицинского страхования» №323-Ф3 право застрахованного лица на бесплатное оказание медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию реализуется на основании заключенных в его пользу между участниками обязательного медицинского страхования договора о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования и договора на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию. Документом, удостоверяющим право застрахованного лица на бесплатное оказание медицинской помощи на всей территории Российской Федерации в объеме, предусмотренном базовой программой обязательного медицинского страхования, в силу ст. 45 Федерального закона №323-Ф3 является полис обязательного медицинского страхования.

Отсутствие полиса ОМС и сведений о страховании в базе данных ТФОМС Свердловской области влечет невозможность оказания медицинским учреждением медицинской помощи гражданину за счет средств ОМС, поскольку он не является застрахованным лицом.

При этом согласно Постановлению Правительства Свердловской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Свердловской области на 2014 год и плановый период 2015 год и 2016 год» за счет средств бюджета Свердловской области и местных бюджетов в связи с наделением органов местного самоуправления муниципального образования "город Екатеринбург" государственным полномочием Свердловской области по организации оказания медицинской помощи в соответствии с законодательством Свердловской области финансируется медицинская помощь, оказываемая незастрахованным по обязательному медицинскому страхованию гражданам в экстренной форме при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни пациента, входящих в базовую программу обязательного медицинского страхования (п.п.2 п.21 Территориальной программы).

Постановлением Администрации г.Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ.           № 3492 создано Муниципальное автономное учреждение «Центральная городская клиническая больница № 23» путем изменения типа существующего Муниципального бюджетного учреждения «Центральная городская клиническая больница № 23».

МАУ ЦГКБ №23 является муниципальным автономным учреждением, которое осуществляет оказание медицинской помощи гражданам в соответствии с муниципальным заданием.

В силу ч. 1 ст. 2 ФЗ «Об автономных учреждениях» автономным учреждением признается некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в целях осуществления предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти, полномочий органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, средств массовой информации, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах в случаях, установленных федеральными законами (в том числе при проведении мероприятий по работе с детьми и молодежью в указанных сферах).

Согласно ч. 1, 2 ст. 4 названного федерального закона основной деятельностью автономного учреждения признается деятельность, непосредственно направленная на достижение целей, ради которых автономное учреждение создано. Государственное (муниципальное) задание для автономного учреждения формируется и утверждается учредителем в соответствии с видами деятельности, отнесенными его уставом к основной деятельности. Автономное учреждение осуществляет в соответствии с государственным (муниципальным) заданием и (или) обязательствами перед страховщиком по обязательному социальному страхованию деятельность, связанную с выполнением работ, оказанием услуг.

В соответствии ч. 4 ст. 4 ФЗ «Об автономных учреждениях» финансовое обеспечение указанной деятельности осуществляется в виде субсидий из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и иных не запрещенных федеральными законами источников.

Распоряжением начальника    Управления здравоохранения Администрации г.Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ утверждено муниципальное задание для муниципальных учреждений здравоохранения, в соответствии с которым предусмотрено финансирование оказанной гражданам медицинской помощи за счет средств ОМС и за счет средств бюджета.

Согласно п.1. Раздела №1 муниципального задания за счет бюджетных средств оказывается первичная медико-санитарная помощь иностранным гражданам и мигрантам.

Поскольку на момент причинения вреда жизни Бекназаровой И.Д. она не была застрахована по договору обязательного медицинского страхования, сумма расходов в размере 61 244 руб. 40 коп., затраченных на ее лечение, подлежит взысканию с ответчика как с причинителя вреда в пользу муниципального образования «город Екатеринбург» в лице Управления здравоохранения Администрации г.Екатеринбурга.

На основании ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 2 037 руб. 33 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

Взыскать с Ачилова Файзулло Бахшиллоевича в пользу муниципального образования «город Екатеринбург» в лице Управления здравоохранения Администрации г.Екатеринбурга сумму ущерба в размере 61 244 руб. 40 коп.

Взыскать с Ачилова Файзулло Бахшиллоевича в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 2 037 руб. 33 коп.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня постановления решения в окончательной форме через Верх-Исетский районный суд г.Екатеринбурга. Мотивированное решение изготовлено 13.06.2017г.

Судья: