Решение суда об установлении в отношении него административного надзора № 2а-4657/2017 ~ М-4364/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Иркутск 10 октября 2017 года

Свердловский районный суд г. Иркутска в составе:

председательствующего - судьи Обыскалова А.В.,

при секретаре Астафьевой О.С.,

с участием помощника прокурора Свердловского района г. Иркутска Сластных А.С.,

представителя административного истца Чуприна И.А., действующего на основании доверенности,

административного ответчика Березовского С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-4657/2017 по административному исковому заявлению ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Иркутской области к Березовскому Сергею Александровичу, .... об установлении в отношении него административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

В Свердловский районный суд г. Иркутска обратилось ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Иркутской области с административным исковым заявлением к Березовскому С.А. об установлении административного надзора.

В обоснование административного иска указано следующее.

Березовский С.А. приговором мирового судьи судебного участка № 72 Нижнеилимского района Иркутской области от 13 октября 2014 года осужден по ст. 330 ч. 1 УК РФ к 1 годуисправительных работ (постановлением мирового судьи судебного участка № 72 Нижнеилимского района Иркутской области от 8 апреля 2015 года с изменениями, внесенными постановлением Нижнеилимского районного суда Иркутской области от 17 ноября 2015 года, исправительные работы заменены лишением свободы сроком на 2 месяца 9 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима).Кроме того,приговором Нижнеилимского районного суда Иркутской области от 11 апреля 2014 года Березовский С.А. осужден по ст..... УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы условно с установлением испытательного срока в 3 года (постановлением Нижнеилимского районного суда Иркутской области от 7 апреля 2015 года условное осуждение отменено на основании ст. 74 ч. 3 УК РФ).Постановлением мирового судьи судебного участка № 72 Нижнеилимского района Иркутской области от 24 декабря 2015 года,вступившим в законную силу 24 февраля 2016 года, Березовскому С.А. определено окончательное наказание на основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров в виде лишения свободы сроком на 2 года 7 месяцев 9 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.Березовский С.А. отбывает наказание в ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Иркутской области со2 декабря 2015 года, освобождается по отбытии срока наказания 15 ноября 2017 года. За время отбывания наказания Березовский С.А. имеет 1 поощрение от администрации исправительного учреждения и 4 дисциплинарных взыскания за нарушение установленного порядка отбывания наказания,17 августа 2017 года был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, на профилактическом учете не состоит.

В связи с этим административный истец просит суд установить административный надзор в отношении Березовского С.А. на срок три года, но не свыше срока, установленного для погашения судимости, а также просит суд установить в отношении Березовского С.А. следующие административные ограничения: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания Березовского С.А. в период с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещение выезда за пределы территории Иркутской области без уведомления и разрешения начальника отдела полиции; обязать являться для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства.

В судебном заседании представитель административного истца Чуприн И.А. административные исковые требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик Березовский С.А. в судебном заседании возражал против установления в отношении него административного надзора и административных ограничений, мотивируя тем, что отбывая наказание в исправительном учреждении, он занимался трудовой деятельностью, предпринимая меры по возмещению вреда, причиненного преступлением.

Выслушав лиц, участвующих в деле, и заключение прокурора, полагавшего, что административные исковые требования подлежат удовлетворению,исследовав материалы дела, суд,не смотря на непризнание иска административным ответчиком, приходит к выводу о том, что административные исковые требования подлежат удовлетворению последующим основаниям.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон «Об административном надзоре») установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.ст. 1, 2 Федерального закона «Об административном надзоре»).

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Пункт 1 части 3 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре» гласит, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Приговором мирового судьи судебного участка № 72 Нижнеилимского района Иркутской области от 13 октября 2014 года, вступившим в законную силу 24 октября 2014 года, а также приговором Нижнеилимского районного суда Иркутской области от 11 апреля 2014 года, вступившим законную силу 22 апреля 2014 года, установлено, что Березовский С.А. совершил преступления при рецидиве преступлений.

Постановлением начальника исправительного учреждения от 17 августа 2017 года осужденный Березовский С.А. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В ходе судебного разбирательства установлено, что Березовский С.А. является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за преступления, совершенные при рецидиве преступлений, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем, с учетом разъяснений, данных в п. 3, 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерацииот 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении него должен быть установлен административный надзор.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из представленных суду материалов дела видно, что Березовский С.А. не женат, имеет несовершеннолетнего ребенка,отцовство в отношении которого не установлено, администрацией исправительного учреждения характеризуется отрицательно, после освобождения из мест лишения свободы убывает по избранному им самим месту жительства по адресу: <адрес обезличен>

Учитывая тяжесть совершенныхБерезовским С.А. преступлений, его поведение в период отбывания наказания (признание злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, наличие 4 дисциплинарных взысканий), данные о его личности, семейном положении, сведения об избранном месте жительства, суд в соответствии с требованиями ч. 8 ст. 272 КАС РФ и разъяснениями, данными в п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», полагает необходимым установить за Березовским С.А. административный надзор, определив в отношении него следующие административные ограничения:

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (за исключением выборов представителей органов государственной власти и органов местного самоуправления непосредственно в часы проведения голосования и в месте проведения такового);

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запрещение выезда за пределы территории Иркутской области без уведомления и разрешения начальника органа внутренних дел;

- обязательная явка для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с п.1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Березовский С.А.освобождается из мест лишения свободы 15ноября 2017 года, поэтому с учетом положений ст. 86 ч. 3 п. «в» УК РФсрок для погашения его судимости истекает 15ноября 2020 года.

В связи с этим суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора в отношении Березовского С.А. на срок 3 года, но не свыше срока, установленного для погашения судимости.

В соответствии с п.1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Доводы административного ответчика Березовского С.А. о том, что отбывая наказание в исправительном учреждении, он занимался трудовой деятельностью, предпринимая меры по возмещению вреда, причиненного преступлением, не являются основанием для отказа в удовлетворении административных исковых требований.

Таким образом, учитывая вышеуказанные требования закона, оценив представленные доказательства, дав им тщательную оценку, как каждому в отдельности так и в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Иркутской области подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

Административные исковые требования ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Иркутской области удовлетворить.

Установить в отношении Березовского Сергея Александровича, ...., административный надзор на срок три года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости(15ноября 2020 года).

Установить в отношении Березовского Сергея Александровича административные ограничения:

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (за исключением выборов представителей органов государственной власти и органов местного самоуправления непосредственно в часы проведения голосования и в месте проведения такового);

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запрещение выезда за пределы территории Иркутской области без уведомления и разрешения начальника органа внутренних дел;

- обязательная явка для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора, установленного в отношении Березовского Сергея Александровича,исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Административный надзор осуществлять органу внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания Березовского Сергея Александровича.

Предупредить Березовского Сергея Александровича о возможности наступления уголовной ответственности на основании статьи 314.1 УК РФ в случае неприбытия без уважительных причин после освобождения из мест лишения свободы к избранному месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, либо за самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания.

Предупредить Березовского Сергея Александровичаоб административной ответственности по статье 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений или невыполнения обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд г. Иркутска в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме, которое будет изготовлено 10октября 2017 года.

Председательствующий _____________