Решение суда об установлении в отношении него административного надзора № 2а-4607/2017 ~ М-4312/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Иркутск                                                                          5 октября 2017 года

Свердловский районный суд г. Иркутска в составе:

председательствующего - судьи Обыскалова А.В.,

при секретаре Астафьевой О.С.,

с участием помощника прокурора Свердловского района г. Иркутска Ковалева Д.В.,

представителя административного истца Хидирбекова А.Х., действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-4607/2017 по административному исковому заявлению органа внутренних дел - ОП-2 МУ МВД России «Иркутское» к Вагину Анатолию Викторовичу, ...., об установлении в отношении него административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

В Свердловский районный суд г. Иркутска обратилсяорган внутренних дел - ОП-2 МУ МВД России «Иркутское» с административным исковым заявлением к Вагину А.В. об установлении административного надзора.

В обоснование административного иска указано следующее.

Вагин А.В. является лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость за особо тяжкое преступление по приговору Иркутского областного суда от 26июля1999 года (с изменениями, внесенными постановлениями Иркутского районного суда Иркутской области от 30 июня 2005 года и 25 ноября 2011 года), по которому он осужден по .... УК РФк 18 годам 8 месяцам лишения свободы, был освобожден из мест лишения свободы 24июня 2013 года по постановлению Иркутского районного суда Иркутской области от 11 июня 2013 года условно-досрочно на 4 года 3 месяца 3 дня. После освобождения из мест лишения свободы Вагин А.В. проживал в г. Иркутске, в настоящее время состоит на учете в ОП-2 МУ МВД России «Иркутское» как лицо, ранее судимое, проживает по адресу: <адрес обезличен> с сожительницей КАА ...., соседями по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб и замечаний от соседей на него не поступало. Вагин А.В. официально не трудоустроен, после освобождения из мест лишения свободы на путь исправления не встал, в течение года совершил два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. <Дата обезличена> в 12 часов 30 минут Вагин А.В., находясь в общественном месте по адресу: <адрес обезличен>, распивал пиво, в результате чего былпривлечен к административной ответственности по ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ, 19 декабря 2016 года ему было назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей. <Дата обезличена> в 21 час 45 минут Вагин А.В., находился в общественном месте по адресу: <адрес обезличен> в состоянииопьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, врезультате чего был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, 6 марта 2017 года ему было назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

В связи с этим административный истец просит суд установить административный надзор в отношении Вагина А.В. на срок один год шесть месяцеви установить в отношении Вагина А.В. следующие административные ограничения: обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещение выезда за пределы территории Иркутской области без уведомления отдела полиции и разрешения начальника отдела полиции, запрещение пребывания в специализированных местахпродажи алкогольных напитков, включая отделы алкогольных напитков и пива универсальных магазинов, торговых центров и других торговых организаций, а также в местах производства, расфасовки и хранения алкогольной продукции и пива.

В судебном заседании представитель административного истца Хидирбеков А.Х. административные исковые требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик Вагин А.В. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом в соответствии со ст.ст. 96, 272 КАС РФ, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, свои объяснения в письменной форме, иные доказательства и возражения против установления в отношении него административного надзора суду не представил.

С учетом того, что судом не признана обязательной явка в судебное заседание административного ответчика, который ходатайство о личном участии в судебном заседании не заявлял, суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие административного ответчика в соответствии со ст.ст. 150, 272 КАС РФ и п.11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Выслушав представителя административного истца и заключение прокурора, полагавшего, что административные исковые требования подлежат удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон «Об административном надзоре») установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.ст. 1, 2 Федерального закона «Об административном надзоре»).

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Пункт 2 части 3 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре» гласит, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Из материалов дела видно, что приговором Иркутского областного суда от 26 июля 1999 года (с изменениями, внесенными постановлениями Иркутского районного суда Иркутской области от 30 июня 2005 года и 25 ноября 2011 года) Вагин А.В. осужден по ст.ст. .... к 18 годам 8 месяцам лишения свободы, был освобожден из мест лишения свободы 24 июня 2013 года по постановлению Иркутского районного суда Иркутской области от 11 июня 2013 года условно-досрочно на 4 года 3 месяца 3 дня.

Постановлением руководителя ОП-2 МУ МВД России «Иркутское» от 19 декабря 2016 года Вагин А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Постановлением руководителя ОП-2 МУ МВД России «Иркутское» от 6 марта 2017 года Вагин А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Из объяснений административного ответчика Вагина А.В., имеющихся в материалах дела, усматривается, что он допустил нарушения общественного порядка, за что был привлечен к административной ответственности.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что Вагин А.В. является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого и особо тяжкого преступления, отбыл уголовное наказание в виде лишения свободы и совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Учитывая тяжесть совершенныхВагиным А.В. преступлений, его поведение после освобождения из мест лишения свободы (привлечение к административной ответственности заправонарушения, посягающие на общественный порядок), данные о его личности, семейном положении, суд в соответствии с требованиями ч. 8 ст. 272 КАС РФ и разъяснениями, данными в п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «Онекоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», полагает необходимым установить за Вагиным А.В. административный надзор, определив в отношении него следующие административные ограничения:обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение выезда за пределы территории Иркутской области без уведомления отдела полиции и разрешения начальника отдела полиции, запрещение пребывания в специализированных местах продажи алкогольных напитков, включая отделы алкогольных напитков и пива универсальных магазинов, торговых центров и других торговых организаций, а также в местах производства, расфасовки и хранения алкогольной продукции и пива.

В соответствии с п.1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора в отношении Вагина А.В. на срок 1 год 6 месяцев, но не свыше срока, установленного для погашения судимости.

В соответствии с п.2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Таким образом, учитывая вышеуказанные требования закона, оценив представленные доказательства, дав им тщательную оценку, как каждому в отдельности так и в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования органа внутренних дел - ОП-2 МУ МВД России «Иркутское»подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

Административные исковые требования органа внутренних дел - ОП-2 МУ МВД России «Иркутское» удовлетворить.

Установить в отношении Вагина Анатолия Викторовича, ...., административный надзор на срок один год шесть месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Установить в отношении Вагина Анатолия Викторовича административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение выезда за пределы территории Иркутской области без уведомления отдела полиции и разрешения начальника отдела полиции, запрещение пребывания в специализированных местах продажи алкогольных напитков, включая отделы алкогольных напитков и пива универсальных магазинов, торговых центров и других торговых организаций, а также в местах производства, расфасовки и хранения алкогольной продукции и пива.

Срок административного надзора, установленного в отношении Вагина Анатолия Викторовича,исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Административный надзор осуществлять органу внутренних дел по месту жительства или пребывания Вагина Анатолия Викторовича.

Предупредить Вагина Анатолия Викторовича о возможности наступления уголовной ответственности по статье 314.1 УК РФ зауклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений.

Предупредить Вагина Анатолия Викторовича об административной ответственности по статье 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений или невыполнения обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд г. Иркутска в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме, которое будет изготовлено 5октября 2017 года.

Председательствующий      _____________