Решение суда об установлении дополнительных ограничений в рамках административного надзора в отношении ФИО1 № 2а-4556/2017 ~ М-3454/2017

Дело № 2а-4556/2017                                КОПИЯ    

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Хабаровск                                    17 июля 2017 года

Центральный районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Королевой И.А.,

при секретаре Бубиной А.С.

с участием:

старшего помощника прокурора <адрес> ФИО3,

представителя административного истца ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника отдела полиции № УМВД России по <адрес> ФИО4 об установлении дополнительных ограничений в рамках административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

    Начальник отдела полиции № УМВД России по <адрес> ФИО4 обратился в суд с административным иском об установлении дополнительных ограничений в рамках административного надзора в отношении ФИО1. В обоснование заявленных требований указав, что начальник отдела полиции № УМВД России по <адрес> подполковник полиции ФИО4, рассмотрев материалы в отношении гражданина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> "А", по признакам судимостей подпадающего под действие Федерального закона «Об административном надзоре за лицами освобожденными из мест лишения свободы», осужденного ДД.ММ.ГГГГ, Центральным районным судом <адрес> по п. "А" ч.З ст. 158, п. "А" ч. 3 ст. 158, ч. 5 ст. 69 УК РФ, к двум годам восьми месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Осужденный совершил тяжкое преступление при особо опасном рецидиве преступлений. За время отбывания наказания осужденный допустил ряд нарушений режима содержания ИУ и правил внутреннего распорядка, за что ДД.ММ.ГГГГ был признан злостным нарушителем установленного порядка и переведен в строгие условия отбывания наказания. Поощрений не имеет. На меры воспитательного характера не реагирует, должных выводов не делает. В жизни колонии и отряда участие не принимает. Характеризуется отрицательно. Гр. ФИО1 попадает под действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами освобожденными из мест лишения свободы», руководствуясь ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами освобожденными из мест лишения свободы», в отношении гр. ФИО1 решением Ванинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор сроком на 6 лет и в соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами освобожденными из мест лишения свободы» вменены следующие ограничения: Судом установлены следующие ограничения: обязательная явка два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, после <данные изъяты> часов без уважительной причины на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, т.е. на 6 лет после отбытия наказания. ДД.ММ.ГГГГ гр. ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. ДД.ММ.ГГГГ поставлен на учет в отдел полиции № УМВД России по <адрес>, как лицо в отношении которого установлен административный надзор. За под учётный период с гр. ФИО1 проводились профилактические беседы сотрудниками ОП № УМВД России по <адрес> осуществляющими контроль за исполнением соблюдения административного надзора и установленных ограничений, гр. ФИО1 неоднократно предупреждался о недопустимости нарушения установленных судом ограничений, однако на замечания и предупреждения реагирует слабо. За время нахождения под административным надзором допустил ряд административных правонарушений: ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ- не соблюдением, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (без действие) не содержат уголовно наказуемого деяния (постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ).; ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ- не соблюдением, в отношении которого установлен административный надзор, административных обязанностей, установленных судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния (постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ). Таким образом можно сделать выводы о том, что гр. ФИО1, зная о том, что на него судом возложены ограничения в установленном законом порядки, допустил совершение административных правонарушений. Поскольку гр. ФИО1 имеет не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений не однократно (2 раза) был привлечен к административной ответственности после установления административного надзора можно сделать выводы о том, что гр. ФИО1 на путь исправления не встал, продолжает совершать правонарушения. На беседы профилактического характера реагирует слабо, должных выводов для себя не делает, в связи с чем имеются основания для установления в отношении гр. ФИО1 состоящего под административным надзором дополнительных ограничений. Просит суд установить дополнительные административные ограничения гражданину ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., до конца срока административного надзора, в виде: обязательная явка до трех раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, запрет выезда за территорию населенного пункта по месту жительства или пребывания без разрешения органа, осуществляющего административный надзор, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ, №64-ФЗ.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, своих представителей, с полномочиями, оформленными в порядке, предусмотренном ст. ст. 55 - 57 КАС РФ, в суд не направил.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ дело рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО5 требования административного иска поддержала, ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства.

Выслушав пояснения представителя административного истца, изучив материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора ФИО3, полагавшей требования подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Судом установлено, что приговором Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ст. 158 ч. 3 п. А, ст. 158 ч. 3 п. А, ст. 69 ч. 5 УК РФ к 2 годам 8 месяцам лишения свободы без штрафа, без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания.

Решением Ванинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, на основании заявления начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на шесть лет и вменены следующие ограничения: обязательная явка 2 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, после <данные изъяты> без уважительной причины на срок. Установленный законодательством РФ для погашения судимости, то есть на 6 лет после отбывания наказания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет в отдел полиции № УМВД России по <адрес>, как лицо в отношении которого установлен административный надзор.

За учетный период с ФИО1 проводились профилактические беседы сотрудниками ОП № УМВД России по <адрес> осуществляющими контроль за исполнением соблюдения административного надзора и установленных ограничений.

ФИО1 неоднократно предупреждался о недопустимости нарушения установленных судом ограничений, однако на замечания и предупреждения реагирует слабо.

За время нахождения под административным надзором допустил ряд административных правонарушений:

- ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ - не соблюдением, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (без действие) не содержат уголовно наказуемого деяния (постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ).;

- ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ- не соблюдением, в отношении которого установлен административный надзор, административных обязанностей, установленных судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния (постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии со ст. 272 ч. 8 Кодекса административного судопроизводства РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. При этом, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно ч. 3 ст. 4 вышеуказанного закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Установив вышеуказанные обстоятельства, а также то, что ФИО1 в течение срока административного надзора неоднократно (2 раза) привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную нравственность, суд с учетом вышеназванных норм права приходит к выводу о наличии оснований для установления дополнительных ограничений в рамках административного надзора.

Руководствуясь ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

Административные исковые требования начальника отдела полиции № УМВД России по <адрес> ФИО4 об установлении дополнительных ограничений в рамках административного надзора в отношении ФИО1 – удовлетворить.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> А дополнительные административные ограничения в рамках административного надзора до конца срока административного надзора, а именно:

- обязательная явка до трех раз в месяц в Отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации,

- запрет выезда за территорию населенного пункта по месту жительства или пребывания без разрешения органа, осуществляющего административный надзор, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ, №64-ФЗ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда, с подачей жалобы через Центральный районный суд <адрес>.

Председательствующий    (подпись)

Копия верна: Судья                                Королева И.А.