Решение суда об установлении дополнительных ограничений в отношении Максимова В.А № 2а-1015/2017 ~ М-817/2017

Дело № 2а-1015/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 марта 2017 года                                город Омск

Первомайский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Кирилюк З.Л., с участием прокурора Шеиной О.А., при секретаре судебного заседания Хоренко О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по городу Омску об установлении дополнительных ограничений в отношении Максимова В.А.,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по городу Омску обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении Максимова В. А., в обоснование требований указав, что решением Первомайского районного суда г.Омска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Максимова В.А. установлен административный надзор на срок погашения судимости - до ДД.ММ.ГГГГ, с административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23-00 часов до 06-00 часов за исключением осуществления трудовой деятельности; запрета выезда за пределы г.Омска без разрешения ОВД. ДД.ММ.ГГГГ Максимов В.А. поставлен на профилактический учет в ОП № 10 УМВД России по г.Омску, как лицо, состоящее под административным надзором.

В течение ДД.ММ.ГГГГ года Максимов В.А. три раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а именно: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.

За период нахождения под административным надзором Максимов В.А. не воспринял проводимую с ним индивидуальную профилактическую работу, склонен к совершению правонарушений, требует дальнейшего усиленного контроля со стороны ОВД.

Просят установить дополнительные административные ограничения в отношении Максимова В.А. в виде обязательной явки на регистрацию четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания.

В судебном заседании представитель административного истца Рыжаков Д.А., действующий на основании доверенности, административное исковое заявление поддержал.

Административный ответчик Максимов В.А. в судебном заседании признал исковое заявление частично, полагал, что административное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц является чрезмерно суровым, указал, что в дни составления протоколов находился у матери, поскольку она была больна. Нарушений в части неявки в ОВД на отметку не совершал.

Представитель прокуратуры Шеина О.А. в судебном заседании просила заявление УМВД России по городу Омску удовлетворить частично, с учетом характера совершенных правонарушений, отсутствия нарушений в части обязательной явки, полагала возможным установить Максимову В.А. дополнительное ограничение в виде обязательной явка на регистрацию три раза в месяц в ОВД по месту жительства.

Выслушав участвующих в деле лиц, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС Российской Федерации и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

Статьей 2 Федерального закона № 64-ФЗ установлено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

В п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.Частью 2 ст. 272 КАС Российской Федерации предусмотрено, что обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Из материалов дела следует, что решением Первомайского районного суда г.Омска от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении Максимова В.А. установлен административный надзор на срок установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, со следующими административными ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23-00 часов до 06-00 часов, за исключением осуществления официальной трудовой деятельности; запрет выезда за пределы города Омска без разрешения органа внутренних дел (л.д. 8-9).

Из данного решения суда следует, что приговором Омского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ Максимов В.А., в условиях опасного рецидива преступлений, признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 4 ст. 162 (6 эпизодов), ч. 1 ст. 161 УК РФ, и ему назначено наказание в виде <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Советского районного суда г.Омска от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области условно-досрочно на неотбытый срок <данные изъяты>.

Таким образом, у Максимова В.А. имеется непогашенная судимость за совершение особо тяжкого преступления в условиях опасного рецидива преступлений.

ДД.ММ.ГГГГ Максимов В.А. поставлен на профилактический учет в ОП № 10 УМВД России по г.Омску, как лицо, состоящее под административным надзором. Предупрежден о том, что административный надзор в отношении неё может быть продлен судом в связи с совершением ею в течение одного года двух и более административных правонарушений, против порядка управления и (или) посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Материалами дела подтверждено, что Максимов В.А. допускает нарушения установленных судом ограничений, а именно: постановлением врио заместителя начальника ОП № 10 УМВД России по г.Омску от ДД.ММ.ГГГГ № Максимов В.А. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб.; постановлениями мирового судьи судебного участка № 77 в Первомайском судебном районе в г.Омске от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Максимов В.А. был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб. и <данные изъяты> руб. соответственно (л.д. 15, 16,17).

Указанные постановления по делам об административных правонарушениях Максимовым В.А. не обжаловались, вступили в законную силу.

Согласно характеристики, составленной УУП ОП № 10 УМВД России по г. Омску, по месту жительства Максимов В.А. зарекомендовал себя неудовлетворительно, на меры профилактического характера не реагирует, официально не трудоустроен, неоднократно был замечен в состоянии алкогольного опьянения. Допускает нарушения установленных в отношении него ограничений и несоблюдение обязанностей, склонен к совершению административных правонарушений, требует усиленного контроля со стороны ОВД (л.д. 14).

Учитывая вышеприведенные положения действующего законодательства, принимая во внимание сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении Максимова В.А. дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки на регистрацию три раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания, полагая, что данное ограничение с учетом ранее установленных должно позволить обеспечить достижение целей административного надзора.

Также суд отмечает, что согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

При наличии предусмотренных статьями 4, 6, 7, 9 Федерального закона № 64-ФЗ оснований по заявлению органа внутренних дел либо поднадзорного лица административный надзор может быть продлен или прекращен, а меры административного ограничения - дополнены либо частично отменены, в связи с чем указанные лица не лишены возможности обращения в суд с заявлениями и представлением соответствующих и достоверных доказательств в обоснование заявленных требований.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 272-273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

административное исковое заявление УМВД России по городу Омску удовлетворить частично.

Установить в отношении Максимова В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу <адрес>, дополнительное административное ограничение в виде:

- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Первомайский районный суд г. Омска в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья                                Решение суда вступилло в законную силу 11.04.2017