Решение суда об установлении дополнительных ограничений лицу, состоящему на административном надзоре № 2а-2148/2017 ~ М-1722/2017

                                        Дело 2а-2148/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 августа 2017 года г.Ижевск

Устиновский районный суд г.Ижевска Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Соснина К.В., с участием старшего помощника прокурора Устиновского района г.Ижевска Семеновой А.В., при секретаре судебного заседания Смолиной М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по г.Ижевску к Чипееву А.В. об установлении дополнительных ограничений лицу, состоящему на административном надзоре,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Управление МВД России по г.Ижевску обратилось в суд с исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений лицу, состоящему на административном надзоре в отношении Чипеева А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, которым просит установить Чипееву А.В. дополнительное ограничение в виде: запрета выезда за пределы территории муниципального образования, на территории которого проживает Чипеев А.В. Исковое заявление обосновывает тем, что ДД.ММ.ГГГГ. на основании решения Завьяловского районного суда УР в отношении Чипеева А.В. установлен административный надзор на срок 6 лет, с ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства или пребывания. ДД.ММ.ГГГГ. на основании решения Устиновского районного суда г.Ижевска Чипееву А.В. установлены дополнительные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства или пребывания; запрета пребывания в местах, предназначенных для распития спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета выезда за пределы Удмуртской Республики. 02.06.2016г. на основании решения Устиновского районного суда г.Ижевска Чипееву А.В. установлено дополнительное ограничение в виде: обязательной явки четыре раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства или пребывания. В течение года, находясь под административным надзором, Чипеев А.В. шесть раз привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления и один раз за административное правонарушение, посягающее на общественный порядок, за что был привлечен к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ – административный арест <данные изъяты> суток, ДД.ММ.ГГГГ. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ – административный арест <данные изъяты> суток, ДД.ММ.ГГГГ. по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ – штраф <данные изъяты> руб., ДД.ММ.ГГГГ. по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ – штраф <данные изъяты> руб., ДД.ММ.ГГГГ. по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ – штраф <данные изъяты> руб., ДД.ММ.ГГГГ. по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ – штраф <данные изъяты> руб., ДД.ММ.ГГГГ. по ст. 20.21 КоАП РФ – штраф <данные изъяты> руб. На основании вышеизложенного имеются все основания для установления дополнительных ограничений.

В судебном заседании представитель административного истца Управления МВД России по г.Ижевску Ахунова А.М. (доверенность в деле) заявленные требования поддержала.

Административный ответчик Чипеев А.В. с требованиями Управления МВД России по г.Ижевску об установлении в отношении него дополнительного ограничения в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования, на территории которого проживает Чипеев А.В., согласился.

Помощник прокурора Устиновского района г.Ижевска Семенова А.В. дала заключение, согласно которому заявление Управления МВД России по г.Ижевску подлежит удовлетворению.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, изучив представленные доказательства, суд считает необходимым административное исковое заявление Управления МВД России по г.Ижевску об установлении дополнительного ограничения в отношении Чипеева А.В. удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ №64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон), административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ч. 2 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии со п.2 ч. 3 ст. 3 Закона в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу п.2 ч. 3 ст. 5 Закона срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч. 2 ст. 4 Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В силу ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. на основании решения Завьяловского районного суда УР в отношении Чипеева А.В. установлен административный надзор на срок 6 лет, с ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства или пребывания.

ДД.ММ.ГГГГ. на основании решения Устиновского районного суда г.Ижевска Чипееву А.В. установлены дополнительные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства или пребывания; запрета пребывания в местах, предназначенных для распития спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета выезда за пределы Удмуртской Республики.

ДД.ММ.ГГГГ. на основании решения Устиновского районного суда г.Ижевска Чипееву А.В. установлено дополнительное ограничение в виде: обязательной явки четыре раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства или пребывания.

В течение одного года, находясь под административным надзором, поднадзорный Чипеев А.В. семь раз привлекался к административной ответственности.

Так, ДД.ММ.ГГГГ. в отношении Чипеева А.В. составлен протокол №<данные изъяты> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №<данные изъяты> Устиновского района г.Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ., Чипеев А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста на <данные изъяты> суток.

ДД.ММ.ГГГГ. в отношении Чипеева А.В. составлен протокол №<данные изъяты> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №<данные изъяты> Устиновского района г.Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ., Чипеев А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста на <данные изъяты> суток.

ДД.ММ.ГГГГ. в отношении Чипеева А.В. составлен протокол №<данные изъяты> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №2 Устиновского района г.Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ., в результате неявки на регистрацию в ОУУП ОП №4 УМВД России по г.Ижевску ДД.ММ.ГГГГ., Чипеев А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб.

ДД.ММ.ГГГГ. в отношении Чипеева А.В. составлен протокол №<данные изъяты> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №<данные изъяты> Устиновского района г.Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ., в результате неявки на регистрацию в ОУУП ОП №4 УМВД России по г.Ижевску ДД.ММ.ГГГГ., Чипеев А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб.

ДД.ММ.ГГГГ. в отношении Чипеева А.В. составлен протокол №<данные изъяты> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №<данные изъяты> Устиновского района г.Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ., в результате неявки на регистрацию в ОУУП ОП №4 УМВД России по г.Ижевску ДД.ММ.ГГГГ., Чипеев А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб.

ДД.ММ.ГГГГ. в отношении Чипеева А.В. составлен протокол №<данные изъяты> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №<данные изъяты> Устиновского района г.Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ., в результате неявки на регистрацию в ОУУП ОП №4 УМВД России по г.Ижевску ДД.ММ.ГГГГ., Чипеев А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб.

ДД.ММ.ГГГГ. в отношении Чипеева А.В. составлен протокол №<данные изъяты> об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ.

Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. Чипеев А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб.

Данные постановления о привлечении к административной ответственности Чипеев А.В. в установленном законом порядке не обжаловал.

Факт совершения указанных выше административных правонарушений Чипеев А.В. в суде не оспорил.

Таким образом, рассматривая заявленные органом внутренних дел административные ограничения, суд исходит из того, что образ жизни и поведение поднадзорного дают основания для дополнения имеющихся в отношении него административных ограничений.

Исходя из вышеизложенного, руководствуясь ч. 3 ст. 4 Закона, учитывая, что Чипеев А.В. имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, в течение одного года совершил шесть административных правонарушений, против порядка управления и одно административное правонарушение, посягающее на общественный порядок, суд считает необходимым дополнить ранее установленные ему решением суда административные ограничения, установив ему дополнительное административное ограничение в виде: запрета выезда за пределы территории муниципального образования, на территории которого проживает Чипеев А.В.

Суд полагает, что данное административное ограничение обоснованно и будет способствовать предупреждению совершения Чипеевым А.В. в будущем преступлений и иных правонарушений. Вывод суда в данной части согласуется с позицией Пленума Верховного Суда РФ «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» (утв. Постановлением № 22 от 27.06.2013 года), из п.22 которого следует, что целью применения административных ограничений является обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

Административное исковое заявление Управления МВД России по г.Ижевску к Чипееву А.В. об установлении дополнительных ограничений лицу, состоящему на административном надзоре, удовлетворить.

Дополнить ранее установленные в отношении Чипеева А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, административные ограничения, установив Чипееву А.В. дополнительное административное ограничение в виде:

- запрета выезда за пределы территории муниципального образования, на территории которого проживает Чипеев А.В.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня принятия судом решения через Устиновский районный суд г.Ижевска.

Судья                              К.В. Соснин