Решение суда об установлении дополнительных ограничений ФИО1, до конца срока административного надзора № 2а-5016/2017 ~ М-4167/2017

Дело № 2а-5016/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 августа 2017 года                                 г. Хабаровск

Центральный районный суд г. Хабаровска, в составе председательствующего судьи Мальцевой Л.П.,

при секретаре судебного заседания Февралевой С.С.,

с участием административного истца – капитана полиции УМВД России по <адрес> ОП № ФИО4,

помощника прокурора <адрес> ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявление начальника ОП № УМВД России по <адрес> об установлении дополнительных ограничений ФИО1, до конца срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника отдела полиции № УМВД России по <адрес> ФИО3 обратился в суд с заявлением об установлении дополнительных ограничений ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, без определенного места жительства, указав, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ освобожден из № по отбытию наказания, имеет непогашенную судимость за совершение тяжких преступлений, предусмотренных п.п. «а», «в», «г» ч. 2 ст. 161, п. «г» ч. 2 ст. 161, п.п. «в», «г» ч. 2 ст. 161, п. «г» ч. 2 ст. 161, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ. ДД.ММ.ГГГГ решением Ванинского районного суда <адрес> в отношении ФИО1 установлен административный надзор, сроком на шесть лет, установлены ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрет выезда за пределы муниципального района, избранного осужденным в качестве места жительства или пребывания. ДД.ММ.ГГГГ решением Центрального районного суда <адрес> в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде: обязательной явки в ОВД по месту жительства или пребывания не реже 2 раза в месяц. За период нахождения под административным надзором ФИО1 привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.20, ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.24, ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.24, ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ. Просит рассмотреть вопрос об установлении дополнительных административных ограничений ФИО1 до конца срока погашения административного надзора, в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещения мест продажи алкогольной продукции в розлив; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

Представитель ОП № УМВД России по <адрес> ФИО4 в судебном заседании заявление об установлении в отношении ФИО1 дополнительных ограничений на весь срок административного надзора поддержала в полном объеме, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в заявлении, дополнений не имела.

Помощника прокурора <адрес> ФИО5 в судебном заседании не возражала против удовлетворения административного иска об установлении дополнительных ограничений в отношения ФИО1, полагала, что для этого имеются все основания.

ФИО1 в судебное заседание не явился, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии с ч. 1 ст. 272 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1, обязательное участие которого в судебном заседании судом не признавалось.

Заслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела, изучив материалы дела, выслушав мнение прокурора, полагавшей необходимым требование начальника отдела полиции № УМВД России по <адрес> удовлетворить, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 указанного Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 1, 3 ст. 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу ч. 1 ст. 5 указанного Федерального закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Пунктом 2 части 3 настоящей статьи установлено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Из представленных документов следует, что ФИО1:

- приговором Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осужден по п.п. а,в,г ч. 2 ст. 161 УК РФ к 6 годам лишения свободы. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания.

- приговором Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осужден по п. г ч. 2 ст. 161 УК РФ к 2 годам 10 месяцам лишения свободы. Освобожден условно-досрочно на 8 месяцев 19 дней.

- приговором Николаевского-на-Амуре городского суда от ДД.ММ.ГГГГ осужден по ч. 3 ст. 30, п. в,г ч. 2 ст. 161 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы.

- приговором Николаевского-на-Амуре городского суда от ДД.ММ.ГГГГ осужден по ч. 3 ст. 30, п. г ч. 2 ст. 161 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы.

- приговором Николаевского-на-Амуре городского суда от ДД.ММ.ГГГГ осужден по п. в ч. 2 ст. 158 УК РФ к 5 годам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию наказания.

В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Во время отбытия наказания решением Ванинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор, сроком на шесть лет, установлены ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрет на выезд за пределы муниципального района (городского округа), избранного в качестве места жительства или пребывания.

За время административного надзора ФИО1 неоднократно допускал административных правонарушения: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.20, ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.24, ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.24, ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ. В быту ФИО1 характеризуется отрицательно.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО1, несмотря на установление в отношении него административного надзора, на путь исправления не встал, склонен к совершению административных правонарушений, должных выводов для себя не делает.

При установлении дополнительных ограничений суд исходит из данных о личности ФИО1, данных о характере содеянного, задач по предупреждению совершений преступлений, максимального профилактического воздействия на него, в целях защиты государственных и общественных интересов.

Дополнительные ограничения, указанные в рассматриваемом заявлении будут способствовать предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, и оказывать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Вместе с тем, решая вопрос о заявленном ограничении в виде запрета на посещение мест продажи алкогольной продукции в розлив, суд приходит в следующему.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

При таких обстоятельствах суд полагает необходимым частично удовлетворить требование органа внутренних дел в части дополнения заявленных видов ограничений до конца срока административного надзора, установленного судом.

Руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

Заявление врио начальника отдела полиции № Управления министерства внутренних дел России по <адрес> об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить, установить ФИО1 до конца срока административного надзора (по ДД.ММ.ГГГГ) дополнительные ограничения:

- обязать являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение десяти дней со дня его принятия, через Центральный районный суд г. Хабаровска.

Судья                                Л.П. Мальцева

Копия верна: судья                    Л.П. Мальцева