Решение суда об установлении дополнительных ограничений административного надзора № 2а-1835/2017 ~ М-811/2017

Дело № 2а- 1835 /2017г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 февраля 2017 года Вахитовский районный суд города Казани в составе:

председательствующего судьи Зыбуновой Е.В.,

с участием старшего прокурора Фатыховой З.И.,

при секретаре Низамовой А.М,

с участием:

представителя административного истца, в отсутствие административного ответчика, извещенного о рассмотрении дела надлежащим способом,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению начальника отдела полиции №2 «Вишневский» УМВД России по г.Казани к Ефремову В.В. об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела полиции №2 «Вишневский» УМВД России по г.Казани обратился в суд с административным иском к Ефремову В.В. об установлении дополнительных ограничений административного надзора. В обоснование заявления указано, что 25.11.2009 г. Ефремов В.В. был осужден Зеленодольским городским судом РТ по ст. 161 ч. 2 п. « г» УК РФ на 2 года 6 мес. лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ присоединен неотбытый срок по приговору от 08.07.2008 г. Зеленодольского городского суда РТ. Общий срок - 3 года 6 мес. лишения свободы. Приговор вступил в законную силу 08.12.2009 г. По определению Приволжского районного суда г. Казани от 13.09.2011 г. срок снижен до 2 года 10 мес. Судимость за данное преступление погашается 26.06.2018г. Освобожден 26.06.2012 г. из ФКУ ИК -2 УФСИН РФ по РТ условно-досрочно по постановлению Приволжского районного суда г.Казани от 14.06.2012г. на неотбытый срок наказания 2 месяца 3 дня. 27.10.2015г. на основании решения Вахитовского районного суда г.Казни от 25.09.2015г. установлен административный надзор на срок 2 года, с установлением следующих административных ограничений:

1. Обязательная явка в ОВД по месту жительства или пребывания, для регистрации 2 раза в месяц;

2. Запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период с 22.00 ч. до 06.00 ч., за исключением трудовой деятельности;

3. Запрет пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

05.04.2016г. на основании решения Вахитовского районного суда г.Казани от 23.03.2016г. срок административного надзора был продлен до 02.08.2018г., а также установлено дополнительное ограничение в виде:

1) Обязательной явки на регистрацию 4 раза в месяц в день, определенный сотрудником ОВД, в органы внутренних дел по месту жительства.

При постановке на профилактический учет с гр. Ефремовым В.В. была проведена бесед; о необходимости исправления, недопустимости нарушений административного надзора совершения преступлений и правонарушений, отобрана подписка, согласно которой Ефремов Е.В. ознакомлен с установленными в отношении него административными (временными ограничениями прав и свобод, а так же обязанностями, предусмотренных ФЗ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишена свободы».

За время нахождения под административным надзором Ефремов В.В. неоднократно совершал административные правонарушения: по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ, ст. 20.21 КоАП РФ ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ. В связи с чем Ефремов В.В. неоднократно предупреждался о том, что в случае продолжения неисполнения возложенных судом обязанностей либо повторном нарушении общественного порядка ему могут быть дополнены административные ограничения.

Согласно справке, полученной из информационной базы данных МВД по РТ «ТОР», в отношении Ефремова В.В. составлены следующие протоколы об административных нарушениях:

- № 8900215 от 19.01.2016 г. по ст. 20.21 КоАП РФ;

- № 8900216 от 19.01.2016 г. по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ;

- №80000549 от 01.02.2016г. по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ;

- № 8000550 от 04.02.2016 г. по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ;

- № 8000335 от 04.02.2016 г. по ст. 20.21 КоАП РФ;

- № 8001046 от 23.03.2016 г. по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ;

- № 8001047 от 17.03.2016 г. по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ;

- № 8000872 от 17.03.2016 г. по ст. 20.21 КоАП РФ;

- № 8002139 от 25.06.2016 г. по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ.

Ефремов В.В. разведен, проживает один. Не трудоустроен, постоянного места работы не имеет, (имеются временные заработки), по месту жительства характеризуется, как лицо злоупотребляющее спиртными напитками. Принимая во внимание, что Ефремов В.В является лицом ранее судимым, освобожденным из мест лишения свободы и имеющий непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, за время нахождения под административным надзором совершил более двух административных правонарушений против порядка управления и нарушений, посягающих на здоровье населения общественную нравственность, в целях предупреждения совершения им повторно преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуально: профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов полагаем установить дополнительные административные ограничения.

Административный истец просит дополнить ранее установленные поднадзорному Ефремову В.В. административные ограничения в виде:

1. Запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

2. Запрещения выезда за установленные пределы территории без уведомления ОВД по месту жительства либо пребывания.

Представитель административного истца в судебном заседании административный иск поддержал.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, в письменном заявлении иск признал и просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, выслушав пояснения участника процесса, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что заявление подлежит удовлетворению, пришел к следующему.

В силу ч.ч.2,6 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица. В случае отказа суда в досрочном прекращении административного надзора повторное административное исковое заявление может быть подано в суд не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора.

В соответствии с подпунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно статье 3 Закона 1. Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

3. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с п.2 ч. 1 и п.1 ч. 3 ст. 5 Закона 1. Административный надзор устанавливается в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

3. Срок административного надзора исчисляется в отношении:

2) лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии с пунктом "в" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания;

Как следует из п.7 ст. 271 КАС РФ в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.

В силу статьи 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

В соответствии со статьей 4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В судебном заседании установлено, что приговором Зеленодольского городского суда РТ от 25.11.2009 г. Ефремов В.В. был осужден по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ на 2 года 6 мес. лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ присоединен неотбытый срок по приговору от 08.07.2008 г. Зеленодольского городского суда РТ. Общий срок - 3 года 6 мес. лишения свободы. Приговор вступил в законную силу 08.12.2009 г. По определению Приволжского районного суда г. Казани от 13.09.2011 г. срок снижен до 2 года 10 мес. Судимость за данное преступление погашается 25.06.2018г. Освобожден 26.06.2012 г. из ФКУ ИК -2 УФСИН РФ по РТ условно-досрочно по постановлению Приволжского районного суда г.Казани от 14.06.2012г. на неотбытый срок наказания 2 месяца 3 дня.

27.10.2015г. на основании решения Вахитовского районного суда г.Казни от 25.09.2015г. установлен административный надзор на срок 2 года, с установлением следующих административных ограничений:

1. Обязательная явка в ОВД по месту жительства или пребывания, для регистрации 2 раза в месяц;

2. Запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период с 22.00 ч. до 06.00 ч., за исключением трудовой деятельности;

3. Запрет пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

05.04.2016г. на основании решения Вахитовского районного суда г.Казани от 23.03.2016г. срок административного надзора был продлен до 02.08.2018г., а также установлено дополнительное ограничение в виде:

1) Обязательной явки на регистрацию 4 раза в месяц в день, определенный сотрудником ОВД, в органы внутренних дел по месту жительства.

Постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка №4 по Вахитовскому судебному району г.Казани от 04.03.2016г. Ефремов В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 3 суток.

Постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка №7 по Вахитовскому судебному району г.Казани от 01.03.2016г. Ефремов В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 5 суток.

Постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка №7 по Вахитовскому судебному району г.Казани от 01.03.2016г. Ефремов В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 5 суток.

Данные постановления вступили в законную силу и были положены в основу решения суда от 23.03.2016г..

Из пояснений представителя административного истца следует, что за время нахождения под административным надзором административный ответчик неоднократно совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и нарушения против порядка управления.

Постановлением начальника ОП №2 «Вишневский» УМВД России по г.Казани от 17.03.2016г. Ефремов В.В. был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 руб.

Постановлением мирового судьи судебного участка №7 по Вахитовскому судебному району г.Казани от 11.07.2016г. Ефремов В.В. был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на 7 суток.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3 ст. 4 Федерального закона РФ N 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Суд считает предъявленные требования подлежащими удовлетворению, направленными на предупреждение в дальнейшем возможности совершения Ефремовым В.В. противоправных действий.

Учитывая личность Ефремова В.В., сведения об образе его жизни и поведение, свидетельствующее о том, что он не встал на путь исправления, допуская совершение административных правонарушений, в целях обеспечения основных задач административного надзора, а также принимая во внимание, что дополнительные ограничения, о которых заявляет административный входят в перечень административных ограничений, чрезмерными не являются и соответствуют положениям ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд считает, что административный иск подлежит удовлетворению.

Суд считает необходимым установить Ефремову В.В., ... года рождения, проживающему по адресу: ...56 дополнительные ограничения по административному надзору, установленному в отношении него решением Вахитовского районного суда г. Казани от 25.09.2015 года, а именно:

1. Запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

2. Запрещение выезда за установленные пределы территории муниципального образования г.Казани без уведомления ОВД по месту жительства либо пребывания.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

Административный иск начальника отдела полиции №2 «Вишневский» УМВД России по г.Казани к Ефремову В.В. об установлении дополнительных ограничений административного надзора удовлетворить.

Установить Ефремову В.В., ... года рождения, проживающему по адресу: ...56 дополнительные ограничения по административному надзору, установленному в отношении него решением Вахитовского районного суда г. Казани от 25.09.2015 года, а именно:

1. Запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

2. Запрещение выезда за установленные пределы территории муниципального образования г.Казани без уведомления ОВД по месту жительства либо пребывания.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Вахитовский районный суд города Казани в течение 10 дней с момента принятия решения.

Судья: Зыбунова Е.В.