Решение суда об установлении дополнительных административных ограничений в отношении н, **** года рождения, уроженца *** № 2а-4212/2017 ~ М-3600/2017

Дело № 2а-4212/2017

Поступило в суд 01.11.2017г

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 ноября 2017 года                                                                               г. Новосибирск

Железнодорожный районный суд г. Новосибирска в составе председательствующего судьи Даниловой Я.С., с участием прокурора Савицкого В.Н., при секретаре Гуровой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела полиции ** «Железнодорожный» Управления МВД России по г. Новосибирску Байдужа В.В. об установлении дополнительных административных ограничений в отношении н, **** года рождения, уроженца ***,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела полиции №2 «Железнодорожный» УМВД России по г.Новосибирску обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении н, **** года рождения, в виде: обязательной регистрации в ОВД по месту своего жительства либо пребывания 2 раза в месяц; запрета нахождения вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства или пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов.

В обоснование административного искового заявления указано, что 26.09.2016г. Недякин О.В. освобожден от отбывания наказания из мест лишения свободы. 28.07.2017г. по решению Железнодорожного районного суда г. Новосибирска в отношении Недякина О.В. был установлен административный надзор сроком до **** с установлением следующих ограничений: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации 1 раз в месяц; запрета выезжать за пределы *** без уведомления органа внутренних дел.

С 10.08.2017г. по настоящее время Недякин О.В. состоит на профилактическом учете в ОП № 2 «Железнодорожный» по категории «административный надзор». В период с сентября 2017 года по настоящее время Недякин О.В. допустил 2 административных правонарушения, предусмотренные главами 19, 20 КоАП РФ, за что был привлечен к административной ответственности. Административный протокол № *** от 24.09.2017г. по ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ, постановление заместителя начальника отдела полиции от 25.09.2017г.; административный протокол № *** от 06.10.2017г. по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ, постановление мирового судьи от 16.10.2017г.

По мнению заявителя, возникла необходимость установления дополнительных административных ограничений в целях предупреждения совершения Недякиным О.В. преступлений и правонарушений, для оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В судебное заседание административный истец, извещенный надлежащим образом, не явился. Представил суду заявление, в котором ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, указал, что исковые требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик Недякин О.В. представил суду заявление, в котором просил рассмотреть заявление отдела полиции без его участия, указал, что с административным исковым заявлением согласен полностью.

В связи с наличием указанных заявлений, суд находит возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие административного истца и административного ответчика.

Участвующий в деле прокурор Савицкий В.Н. дал заключение о том, что иск подлежит удовлетворению.

Исследовав материалы дела, суд находит административного исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в обязательном порядке, независимо от наличия других оснований.

В судебном заседании установлено, что 26.09.2016г. Недякин О.В. освобожден от отбывания наказания из мест лишения свободы. 28.07.2017г. по решению Железнодорожного районного суда г. Новосибирска в отношении него был установлен административный надзор сроком до **** с установлением следующих ограничений: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации 1 раз в месяц; запрета выезжать за пределы Новосибирской области без уведомления органа внутренних дел. С 10.08.2017г. по настоящее время н состоит на профилактическом учете в ОП ** «Железнодорожный» по категории «административный надзор».

В период с сентября 2017 года по настоящее время н допустил 2 административных правонарушения, предусмотренные главами 19, 20 КоАП РФ, за что был привлечен к административной ответственности. Административный протокол № *** от 24.09.2017г. по ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ, постановление заместителя начальника отдела полиции от 25.09.2017г.; административный протокол № *** от 06.10.2017г. по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ, постановление мирового судьи от 16.10.2017г.

Согласно сведениям характеризующим личность, представленным инспектором группы по ОАН ОУУП и ПДН ОП ** «Железнодорожный» Управления МВД РФ по *** з, Недякин О.В. характеризуется неудовлетворительно, официально не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками, нуждается в повышенном внимании со стороны сотрудников полиции.

Как следует из разъяснений, изложенных в Определении Конституционного Суда РФ от **** N 1740-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ч на нарушение его конституционных прав положениями Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной или неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами (статья 86 УК Российской Федерации). Установление судом административных ограничений не может рассматриваться как возложение ответственности за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением, или ее отягчение.

Поскольку административный надзор относится к правовым последствиям судимости, Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» по общему правилу предусматривает установление срока административного надзора в пределах срока, определенного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные данным Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания, административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя (часть 1 статьи 5, часть 2 статьи 9 и пункт 1 статьи 10).

Таким образом, учитывая, что Недякин О.В., являясь лицом с непогашенной судимостью за совершение преступления, совершил два административных правонарушения, направленных против порядка управления, в целях предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление, установив в отношении Недякина О.В. дополнительные административные ограничения в виде обязательной регистрации в ОВД по месту своего жительства либо пребывания 2 раза в месяц; запрета нахождения вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства или пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.272-273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ

Административное исковое заявление начальника отдела полиции №2 «Железнодорожный» Управления МВД РФ по г. Новосибирску Байдужа В.В. удовлетворить.

Установить в отношении н, **** года рождения, дополнительные административные ограничения в виде обязательной регистрации в ОВД по месту своего жительства либо пребывания 2 раза в месяц; запрета нахождения вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства или пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Новосибирска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья -                                                                   Я.С. Данилова