Решение суда об установлении дополнительных административных ограничений № 2а-948/2017 ~ М-1072/2017

Дело № 2а-948-17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Кировский районный суд города Кемерово Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Чащиной Л.А.,

при секретаре Жиндаевой Е.В.,

с участием прокурора Любимцевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Кемерово

                                                                                         «03» ноября 2017 года

административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по г.Кемерово к Пономаревой Е.А. об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Управление МВД России по г. Кемерово обратилось в суд с административным иском об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Пономаревой Е.А., родившейся ДД.ММ.ГГГГ в городе <данные изъяты>.

Требования мотивированы тем, что решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 09.08.2016г. в отношении Пономаревой Е.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., установлен административный надзор сроком на 6 лет, с возложением следующих ограничений: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания мест проведения массовых и иных мероприятий, а также участие в указанных мероприятиях: демонстрации, митинги, массовые гуляния; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, после 23.00 до 06.00 часов, и если иное не предусмотрено трудовой деятельностью; запрещение выезда за установленные судом пределы территорий Кемеровской области без уведомления органов внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрещение пребывания в ночных клубах. Решение суда вступило в законную силу 16.12.2016г. Пономарева Е.А. характеризуется по месту жительства отрицательно, регистрации по Кемеровской области и постоянного места жительства не имеет, часто меняет место фактического проживания. В период нахождения под административным надзором Пономарева Е.А. неоднократно допускала нарушения ограничений, наложенных на нее судом, за что привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 19.24, ч. 3 ст. 19.24 КРФ об АП и нарушения обязанностей поднадзорного лица, предусмотренные ст. 11 ФЗ № 64 от 06.04.2011. на регистрации является в установленное время, однако не трудоустроена, не имеет средств к существованию, склонна к совершению преступлений, правонарушений. Просит суд дополнить ранее установленные административные ограничения Пономаревой Е.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р.: - обязательной явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; - запрещением посещения питейных заведений, баров, ресторанов и других заведений, где к распитию предлагаются спиртные напитки.

В судебном заседании представитель Управления МВД России по г. Кемерово Неженец Е.В., допущенная к участию в деле на основании нотариальной доверенности №*** от ДД.ММ.ГГГГ, имеющая высшее юридическое образование, подтвержденное документами, приобщенными к материалам административного дела, заявленные административные требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик Пономарева Е.А. в судебном заседании требования административного истца признала полностью, не возражала против дополнения ранее установленных административных ограничений.

Разрешая заявленные административные исковые требования, исследовав письменные материалы дела, заслушав мнение лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего обоснованным заявленный административный иск, суд приходит к выводу о наличии законных оснований к его удовлетворению в полном объеме.

Разрешая заявленные административные исковые требования, суд исходит из следующего.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту Закон N 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 3 ст. 4 Закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При удовлетворении заявления о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений суду необходимо исходить из указанных выше положений Закона N 64-ФЗ и разъяснений, содержащихся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" о том, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона N 64-ФЗ, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Судом установлено, 09.08.2016 года решением Мариинского городского суда Кемеровской области в отношении Пономаревой Е.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., установлен административный надзор сроком на 6 лет, с возложением следующих ограничений: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания в местах проведения массовых и иных мероприятий, а также участие в указанных мероприятиях: демонстрации, митинги, массовые гуляния; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, после 23-00 до 06-00 часов, и если иное не предусмотрено трудовой деятельностью; запрещение выезда за установленные судом пределы территорий Кемеровской области без уведомления органов внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрещение пребывания в ночных клубах. Решение суда вступило в законную силу 22 августа 2016г. (л.д.10-11).

Согласно справке-характеристики от 17.10.2017г. в отделе полиции «Кировский» Управления МВД России по г. Кемерово состоит под административным надзором Пономарева Е.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., <адрес>. Регистрации по Кемеровской области и постоянного места жительства не имеет, часто меняет место фактического проживания. В период нахождения под административным надзором Пономарева Е.А. неоднократно допускала нарушения ограничений, наложенных на нее судом, за что привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 19.24, ч. 3 ст. 19.24 КРФ об АП и нарушения обязанностей поднадзорного лица, предусмотренные ст. 11 ФЗ № 64 от 06.04.2011., на регистрации является в установленное время, однако не трудоустроена, не имеет средств к существованию, склонна к совершению преступлений и правонарушений. Ранее привлекалась к уголовной ответственности. Жалоб и заявлений в отношении Пономаревой Е.А. в отдел полиции «Кировский» Управления МВД России по г. Кемерово и в УПП №17 не поступало (л.д.30).

Как следует из требования ИЦ ГУ МВД России по Кемеровской области, Пономарева Е.А. неоднократно допускала нарушения ограничений, наложенных на нее судом, за что привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 19.24, ч. 3 ст. 19.24 КРФ об АП (л.д. 31-36).

Постановлением № 42 АР004408/8 по делу об административном правонарушении от 10.02.2017 старшего УУП ОУУП и ПДН отдела полиции «Кировский» Управления МВД России по г. Кемерово майора полиции ФИО1, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КРФ об АП, Пономаревой Е.А. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 21.02.2017 (л.д. 14)

Постановлением № 42 АР004409/6 по делу об административном правонарушении от 10.02.2017 старшего УУП ОУУП и ПДН отдела полиции «Кировский» Управления МВД России по г. Кемерово майора полиции ФИО1, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КРФ об АП, Пономаревой Е.А. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 21.02.2017 (л.д. 15).

Постановлением по делу № 5-77-2017/1 о назначении административного наказания от 11.02.2017 мирового судьи судебного участка № 2 Кировского судебного района г. Кемерово, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КРФ об АП, Пономаревой Е.А. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 22.02.2017 (л.д. 16).

Постановлением по делу № 5-75-2017/1 о назначении административного наказания от 11.02.2017 мирового судьи судебного участка №2 Кировского судебного района г. Кемерово, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КРФ об АП, Пономаревой Е.А. назначено административное наказание в виде административного ареста на 2 суток. Постановление вступило в законную силу 22.02.2017 (л.д. 17).

Постановлением по делу № 5-112/2017-1 о назначении административного наказания от 03.03.2017 мирового судьи судебного участка № 1 Кировского судебного     района     г.     Кемерово,    за     совершение     административного " правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КРФ об АП, Пономаревой Е.А. назначено административное наказание в виде административного ареста на 1 сутки. Постановление вступило в законную силу 14.03.2017 (л.д. 18).

Постановлением по делу № 5-113/2017-1 о назначении административного наказания от 03.03.2017 мирового судьи судебного участка № 1 Кировского судебного района г. Кемерово, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КРФ об АП, Пономаревой Е.А. назначено административное наказание в виде административного ареста на 1 сутки. Постановление вступило в законную силу 14.03.2017 (л.д.19).

Постановлением № 301933 по делу об административном правонарушении от 19.07.2017 старшего УУП ОУУП и ПДН отдела полиции «Кировский» Управления МВД России по г. Кемерово майора полиции ФИО1, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КРФ об АП, Пономаревой Е.А. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 01.08.2017 (л.д. 20)

Постановлением № 301930 по делу об административном правонарушении от 19.07.2017 старшего УУП ОУУП и ПДН отдела полиции «Кировский» Управления МВД России по г. Кемерово майора полиции ФИО1., за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КРФ об АП, Пономаревой Е.А. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 01.08.2017 (л.д. 21).

Постановлением по делу № 5-418-2017/2 о назначении административного наказания от 20.07.2017 мирового судьи судебного участка № 2 Кировского судебного района г. Кемерово, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КРФ об АП, Пономаревой Е.А. назначено административное наказание в виде административного ареста на 10 суток. Постановление вступило в законную силу 01.08.2017 (л.д. 22).

Постановлением по делу № 5-447/2017-1 о назначении административного наказания от 02.08.2017 мирового судьи судебного участка № 1 Кировского судебного района г. Кемерово, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КРФ об АП, Пономаревой Е.А. назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 35 часов. Постановление вступило в законную силу 15.08.2017 ( л.д. 25).

Постановлением по делу № 5-448/2017-1 о назначении административного наказания от 02.08.2017 мирового судьи судебного участка № 1 Кировского судебного района г. Кемерово, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КРФ об АП, Пономаревой Е.А. назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 35 часов. Постановление вступило в законную силу 15.08.2017.(л.д. 26).

Постановлением по делу № 5-419-2017/2 о назначении административного наказания от 20.07.2017 мирового судьи судебного участка № 2 Кировского судебного района г. Кемерово, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КРФ об АП, Пономаревой Е.А. назначено административное наказание в виде административного ареста на 10 суток. Постановление вступило в законную силу 01.08.2017.(л.д. 23).

Постановлением № 302185 по делу об административном правонарушении от 07.08.2017 врио заместителя начальника отдела полиции «Кировский» Управления МВД России по г. Кемерово капитана полиции ФИО2 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КРФ об АП, Пономаревой Е.А. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 18.08.2017 (л.д. 27).

Постановлением по делу N 5-532/2017 от 18.09.2017 судьи Рудничного района г. Кемерово Кемеровской области, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КРФ об АП, Пономаревой Е.А. назначено административное наказание в виде административного ареста на 2 суток. Постановление вступило в законную силу 29.09.2017 (л.д. 28).

Постановлением по делу № 5-1138/2017 от 22.09.2017 судьи Центрального района г. Кемерово, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КРФ об АП, Пономаревой Е.А. назначено административное наказание в виде административного ареста на 1 сутки. Постановление вступило в законную силу 03.10.2017. (л.д. 29)

Разрешая заявленные административные исковые требования и дополняя ранее установленные Пономаревой Е.А. административные ограничения, суд учитывает сведения, характеризующие личность Пономаревой Е.А., образ ее жизни после освобождения из мест лишения свободы, а также несоблюдение ею установленных судом административных ограничений, повлекшее последующее привлечение Пономаревой Е.А. к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления.

Устанавливаемые дополнительно административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение посещения питейных заведений, баров ресторанов и других заведений, где к распитию предлагаются спиртные напитки, направлены на предупреждение совершения Пономаревой Е.А. преступлений и других правонарушений и оказание на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

Административные исковые требования Управления МВД России по г. Кемерово об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Пономаревой Е.А., родившейся ДД.ММ.ГГГГ в городе <данные изъяты>, удовлетворить.

Дополнить ранее установленные административные ограничения Пономаревой Е.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., следующими видами административных ограничений:

- обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение посещения питейных заведений, баров ресторанов и других заведений, где к распитию предлагаются спиртные напитки.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение суда изготовлено 03 ноября 2017 года.

Председательствующий: