Решение суда об установлении дополнительных административных ограничений № 2а-6489/2017 ~ М-5830/2017

Дело № 2а-6489/2017г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июня 2017 года Вахитовский районный суд города Казани в составе:

председательствующего судьи Зыбуновой Е.В.,

с участием прокурора Фатыховой З.И.,

при секретаре Низамовой А.М.,

с участием:

представителя административного истца – Давлеевой А.Г., в отсутствие административного ответчика - Старостина Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника отдела полиции №2 «Вишневский» УМВД России по г.Казани к Старостину Е.В. об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела полиции №2 «Вишневский» УМВД России по г.Казани обратился в суд с административным иском к Старостину Е.В. об установлении дополнительных административных ограничений. В обоснование административного иска указано, что 30.06.2009г. Старостин Е.В. осужден Ново - Савиновским районным судом г.Казани по ст. 111 ч. 4 УК РФ к 7 годам лишения свободы. 19.06.2015г. освобожден из ФКУ ИК-18 УФСИН по РФ г.Казани по отбытию срока наказания. На основании решения Приволжского районного суда г. Казани от 07.05.2015г. Стростину Е.В. установлен административный надзор на срок 3 года, с установлением следующих административных ограничений:

обязательная явка на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц;

запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 23:00 да 06.00 часов.

28.02.2017 на основании решения Вахитовского районного суда г.Казани РТ от 13.02.2017 установлены дополнительные ограничения в виде:

1) Обязательной явки на регистрацию три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

2) Запрет выезда за пределы территории муниципального образования г.Казани без уведомления ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

При постановке на профилактический учет с гр. Старостиным Е.В. была проведена беседа о необходимости исправления, недопустимости нарушений административного надзора, совершения преступлений и правонарушений, отобрана подписка, согласно которой ознакомлен с установленными в отношении него административными (временными) ограничениями прав и свобод, а так же обязанностями, предусмотренных ФЗ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

За время нахождения под административным надзором Старостин Е.В. неоднократно нарушал установленный административный надзор, а именно в 2016г. 3 раза был привлечен к административной ответственности. В связи с этим неоднократно предупреждался о том, что в случае продолжения неисполнения возложенных судом обязанностей либо повторном их нарушении ему могут быть дополнены административные ограничения. Согласно справке из информационной базы данных МВД по РТ «ТОР» после принятия решения об установлении дополнительных ограничений от 13.02.2017 в отношении Старостина Е.В., составлены следующие протоколы об административных нарушениях:

- № 8001383 от 21.02.2017 по ст. 19.24. ч. 3 КоАП РФ повторное нарушение ст. 19.24. ч. 1 КоАП РФ в течение года;

- № 8000694 от 25.02.2017 по ст. 19.24. ч. 2 КоАП РФ невыполнение обязанностей административного надзора;

- № 8001382 от 09.05.2017 по ст. 19.24.ч.3 КоАП РФ повторное нарушение ст. 19.24.ч.1 КоАП РФ в течение года;

- № 8001363 от 05.05.2017 по ст. 19.24.ч.2 КоАП РФ невыполнение обязанностей административного надзора.

Старостин Е.В. холост, проживает с бабушкой - ФИО10., в настоящее время официально не трудоустроен - имеет временные заработки, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, в злоупотреблении спиртных напитков замечен не был, со стороны родных и соседей жалоб не поступало. В общении с сотрудниками полиции ведет себя агрессивно, грубо, на проведенные профилактические беседы и замечания не реагирует.

Принимая во внимание, что Старостин Е.В., является лицом ранее судимым, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, за время нахождения под административным надзором совершил более двух административных правонарушений против порядка управления, в целях предупреждения совершения им повторных преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных общественных интересов, административный истец просит дополнить ранее установленные поднадзорному Старостину Е.В., ... г.рождения, административные ограничения в виде:

1. Запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 232:00 да 06.00 часов;

2. Обязательная явка до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Определением от 15.06.2017г. административному истцу отказано в принятии административного искового заявление Отдела полиции №2 «Вишневский» УМВД России по г.Казани к Старостину Е.В. об установлении дополнительных ограничений административного надзора в части требований об установлении запрета пребывания вне жилого помещения в период времени с 23-00 до 6-00.

Представитель административного истца в судебном заседании административный иск поддержал.

Административный ответчик в суд не явился.

Суд, заслушав пояснения участника процесса, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, пришел к следующему.

В силу ч.ч.2,6 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица. В случае отказа суда в досрочном прекращении административного надзора повторное административное исковое заявление может быть подано в суд не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора.

В соответствии с подпунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 3 Закона 1. Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

3. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии со статьей 4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено, что приговором Ново - Савиновского районного суда г.Казани от 30.06.2009г. Старостин Е.В. осужден по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 7 годам лишения свободы. 19.06.2015г. освобожден из ФКУ ИК-18 УФСИН по РФ г.Казани по отбытию срока наказания. На основании решения Приволжского районного суда г. Казани от 07.05.2015г. Стростину Е.В. установлен административный надзор на срок 3 года, с установлением следующих административных ограничений:

обязательная явка на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц;

запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 23:00 да 06.00 часов.

28.02.2017 г. на основании решения Вахитовского районного суда г.Казани РТ от 13.02.2017г. установлены дополнительные ограничения в виде:

1) Обязательной явки на регистрацию три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

2) Запрет выезда за пределы территории муниципального образования г.Казани без уведомления ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

В 2017г. Старостин Е.В. неоднократно был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений: 28.01.2017г. - по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, 04.03.2017г. - по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, 13.05.2017г. - по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ. Кроме того, постановлениями мирового судьи судебного участка №5 по Вахитовскому судебному району г.Казани от 15.05.2017г. (дела №№5-5-553, 5-5-554/2017) Старостин Е.В. был привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ за нарушение установленных административных ограничений.

Из пояснений представителя административного истца следует, что Старостин Е.В. неоднократно предупреждался о том, что, в случае продолжения неисполнения возложенных судом обязанностей либо повторном нарушении общественного порядка, ему могут быть дополнены административные ограничения, а также продлен срок административного надзора. Старостин Е.В. холост, проживает с бабушкой - ФИО12., в настоящее время официально не трудоустроен - имеет временные заработки, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, в злоупотреблении спиртных напитков замечен не был, со стороны родных и соседей жалоб не поступало. В общении с сотрудниками полиции ведет себя агрессивно, грубо, на проведенные профилактические беседы и замечания не реагирует.

Учитывая личность Старостина Е.В., сведения об образе его жизни, о не соблюдении им административных ограничений, свидетельствующие о том, что он не встал на путь исправления, допуская совершение административных правонарушений, в целях обеспечения основных задач административного надзора, а также принимая во внимание, что дополнительные ограничения, о которых заявляет административный входят в перечень административных ограничений, чрезмерными не являются и соответствуют положениям ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд считает, что административный иск подлежит удовлетворению.

Суд считает необходимым установить Старостину Е.В., ... г.рождения, проживающему по адресу: ..., дополнительные ограничения по административному надзору, установленному в отношении него решением Приволжского районного суда г. Казани от 07 мая 2015 года и решением Вахитовского районного суда г.Казани от 13 февраля 2017 года, а именно:

1. Обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту

жительства или пребывания для регистрации.

Руководствуясь ст.ст.175,176,180, 270 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

Административный иск начальника отдела полиции №2 «Вишневский» УМВД России по г.Казани к Старостину Евгению Владимировичу об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Установить Старостину Е.В., ... г.рождения, проживающему по адресу: ..., дополнительные ограничения по административному надзору, установленному в отношении него решением Приволжского районного суда г. Казани от 07 мая 2015 года и решением Вахитовского районного суда г.Казани от 13 февраля 2017 года, а именно:

1. Обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Вахитовский районный суд города Казани в течение 10 дней с момента принятия решения.

Судья: Зыбунова Е.В.