Решение суда об установлении дополнительных административных ограничений № 2а-2038/2017 ~ М-1726/2017

Дело №2а-2038-2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«28» августа 2017 года                         г. Ижевск

Устиновский районный суд г.Ижевска Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Полякова Д.В.

с участием:

помощника прокурора Устиновского района г. Ижевска УР Мальцева М.О.,

административного истца (УМВД России по г. Ижевску) в лице представителя Мухтаровой С.В., действующей на основании доверенности от 07 июля 2017 года, в порядке передоверия,

административного ответчика Поткина А.М.,

при секретаре судебного заседания Рогожниковой Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Государственного Учреждения «Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Ижевску» к Поткину Андрею Михайловичу об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение «Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Ижевску» (далее - ГУ УМВД России по г.Ижевску, административный истец) обратилось в суд с административным иском, в соответствии с которым просило установить дополнительное ограничение в отношении Поткина А.М. (далее - административный ответчик) в виде явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания четыре раза в месяц, в связи с тем, что Поткин А.М., в отношении которого установлен административный надзор, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления.

В судебном заседании представитель административного истца административный иск поддержала, настаивала на его удовлетворении.

В судебном заседании административный ответчик Поткин А.М. с заявленными требованиями согласился, пояснив, что привлекался к административной ответственности. Постановления не обжаловал.

Помощник прокурора Устиновского района г. Ижевска Мальцев М.О., в заключении указал на обоснованность требований административного истца, полагал необходимым дополнить административные ограничения в отношении Поткина А.М., возложив на него обязанность, предлагаемую административным истцом.

Выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, изучив представленные письменные доказательства, суд считает установленными следующие обстоятельства.

Основанием для выдвижения заявленных требований послужило наличие в отношении Поткина А.М. установленного решением Индустриального районного суда г. Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ административного надзора и совершение в период административного надзора административных правонарушений против порядка управления.

В соответствии с частью 1 статьи 2 Федерального Закона от 06.04.2011года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту «Федеральный закон № 64-ФЗ»), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Решением Индустриального районного суда г. Ижевска от 22 декабря 2016 года в отношении Поткина А.М. установлен административный надзор сроком на восемь лет с установлением административного ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 часов до 06-00 часов; запрета выезда за пределы субъекта РФ, где будет проживать поднадзорный.

Решение Индустриального районного суда г. Ижевска от 22 декабря 2016 года не обжаловалось, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно части 2 статьи 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Как следствие этого, факт установления административного надзора в отношении Поткина А.М. и основания для его установления не подлежат повторному доказыванию в суде.

ДД.ММ.ГГГГ года, на основании заключения о заведении дела административного надзора в отношении Поткина А.М., последний поставлен на профилактический учёт в ОП № 4 УМВД России по г. Ижевску и за ним установлен административный надзор.

Согласно материалам дела установлено, и административным ответчиком указанное обстоятельство не оспаривалось, не представлено, что в период времени с момента установления административного надзора на основании решения Индустриального районного суда г. Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ, Поткин А.М. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления.

Так, ДД.ММ.ГГГГ в отношении Поткина А.М. составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Устиновского района г. Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ Поткин А.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении Поткина А.М. составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка №4 Устиновского района г.Ижевска от 03.08.2017г. Поткин А.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении Поткина А.М. составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ

Постановлением мирового судьи судебного участка №4 Устиновского района г.Ижевска от 03.08.2017г. Поткин А.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 39 часов.

Вынесенные постановления в рамках рассмотрения дел об административных правонарушениях Поткин А.М. не обжаловал, постановления в установленном законом порядке вступили в законную силу.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 Закона).

При этом суд, с учётом конкретных обстоятельств дела, по своему усмотрению вправе установить административные ограничения, на применение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, а также принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не ходатайствует заявитель.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Административные правонарушения, совершённые Поткиным А.М. отнесены законодателем к правонарушениям против порядка управления (ст. 19.24 ч. 1, ст. 19.24 ч. 1, ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ).

В силу пунктов 1,2,3,5 части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещения пребывания в определенных местах, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

На основании части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

С учётом представленных административным истцом доказательств, суд полагает, что установленные решением Индустриального районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения своих профилактических целей не достигли, в связи с чем, суд считает обоснованным требование Управления МВД России по г. Ижевску об установлении дополнительного ограничения в рамках административного надзора и возложении на Поткина А.М. дополнительной обязанности в виде явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания четыре раза в месяц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса Административного Судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ

Административное исковое заявление Государственного учреждения «Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Ижевску» к Поткину Андрею Михайловичу о дополнении административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении Поткина Андрея Михайловича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> дополнительное ограничение в виде явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания четыре раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в соответствии с пунктом 5 статьи 298 КАС РФ в Верховный суд Удмуртской Республики через Устиновский районный суд г. Ижевска УР в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Судья                             Д.В. Поляков