Решение суда об установлении дополнительных административных ограничений № 2а-2037/2017 ~ М-1727/2017

                                    Дело №2а-2037-2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«28» августа 2017 года                     г. Ижевск

Устиновский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Полякова Д.В.

с участием:

старшего помощника прокурора Устиновского района г. Ижевска УР Семеновой А.В.,

административного истца (УМВД России по г. Ижевску) в лице представителя Ахуновой А.М., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года, в порядке передоверия,

административного ответчика - Бокарева Д.В.,

при секретаре судебного заседания Рогожниковой Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Государственного Учреждения «Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Ижевску» к Бокареву Дмитрию Вячеславовичу об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

    Государственное Учреждение «Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Ижевску» (далее - ГУ УМВД России по г.Ижевску, административный истец) обратилось в суд с административным иском, в соответствии с которым просило установить дополнительное ограничение в отношении Бокарева Д.В. (далее - административный ответчик) в виде явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания два раза в месяц, запрета пребывания в местах, предназначенных для распития спиртных напитков, в связи с тем, что Бокарев Д.В., в отношении которого установлен административный надзор, в течение года четыре раза привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

    В ходе рассмотрения дела представитель административного истца Ахунова А.М. административный иск поддержала, настаивала на его удовлетворении.

    Административный ответчик Бокарев Д.В., не оспаривая факты привлечения к административной ответственности, с заявленными исковыми требованиями согласился.

    Старший помощник прокурора Устиновского района г. Ижевска Семенова А.В., в заключении указала на обоснованность заявления административного истца, полагала необходимым дополнить в отношении Нечепоренко Н.Н. административные ограничения, возложив на него обязанности, предлагаемые административным истцом.

Выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, изучив представленные письменные доказательства, суд считает установленными следующие обстоятельства.

Основанием для выдвижения заявленных требований послужило наличие в отношении Бокарева Д.В. установленного решением суда административного надзора и совершение в период административного надзора административных правонарушений, посягающих на общественную безопасность и общественный порядок, порядок управления.

В соответствии с частью 1 статьи 2 Федерального Закона от 06.04.2011года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Федеральный закон № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Решением Ивдельского городского суда Свердловской области от 28 июля 2016 года в отношении Бокарева Д.В. установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства или пребывания.

Решение Ивдельского городского суда Свердловской области от 28 июля 2016 года Бокаревым Д.В. не обжаловалось, вступило в законную силу.

Согласно части 2 статьи 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Как следствие этого, факт установления административного надзора в отношении Бокарева Д.В. и основания для его установления не подлежат повторному доказыванию в суде.

Согласно справке серии <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ФКУ ИК -63 УФСИН России по Свердловской области, Бокарев Д.В., ДД.ММ.ГГГГ освобождён из мест лишения свободы, в связи с отбытием срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ, на основании заключения о заведении дела административного надзора в отношении Бокарева Д.В., последний поставлен на профилактический учёт в ОП № 4 УМВД России по г. Ижевску и за ним установлен административный надзор.

Согласно материалам дела установлено, и доказательств иного не представлено, административным ответчиком указанное обстоятельство не оспаривается, в период времени с момента установления административного надзора и постановки на административный надзор, Бокарев Д.В. четыре раза привлекался к административной ответственности, что следует из карточки административных правонарушений, протоколов об административных правонарушениях от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, постановлений по делам об административных правонарушениях, имеющимся в материалах дела.

Вынесенные постановления в рамках рассмотрения дел об административных правонарушениях Бокарев Д.В. не обжаловал, постановления в установленные сроки вступили в законную силу.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 Закона).

При этом суд, с учётом конкретных обстоятельств дела, по своему усмотрению вправе установить административные ограничения, на применение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, а также принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не ходатайствует заявитель.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Административные правонарушения, совершённые Бокаревым Д.В. отнесены к правонарушениям против порядка управления (ст. 19.24 КоАП РФ) и к правонарушениям против общественного порядка и общественной безопасности (ст. 20.21 КоАП РФ).

В силу пунктов 1,2,3,5 части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещения пребывания в определенных местах, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

На основании части 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

С учётом представленных административным истцом доказательств, суд полагает, что установленное решением Ивдельского городского суда Свердловской области от 28 июля 2016 года административное ограничение в виде явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства или регистрации, своих профилактических целей не достигло, поскольку Бокарев Д.В. дважды в течение года привлекался к административной ответственности, за правонарушения против порядка управления (неявка на регистрацию в ОВД по месту жительства в установленные сроки) и дважды за правонарушения против общественного порядка и общественной безопасности (нахождение в общественных местах в состоянии опьянения), в связи с чем, суд считает обоснованным требование ГУ «Управление МВД России по г. Ижевску» об установлении дополнительного ограничения в рамках административного надзора и возложении на Бокарева Д.В. дополнительных обязанностей в виде явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания административного ответчика два раза в месяц; запрета пребывания в местах, предназначенных для распития спиртных напитков.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса Административного Судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ

    Административное исковое заявление Государственного учреждения «Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Ижевску» к Бокареву Дмитрию Вячеславовичу об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении Бокарева Дмитрия Вячеславовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца гор. Ижевска, проживающего по адресу: <адрес> дополнительные ограничения в виде явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания два раза в месяц; запрета пребывания в местах, предназначенных для распития спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в соответствии с пунктом 5 статьи 298 КАС РФ в Верховный суд Удмуртской Республики в течение десяти дней со дня принятия решения суда через Устиновский районный суд г. Ижевска УР.

Судья                             Д.В. Поляков