Решение суда об установлении дополнительных административных ограничений № 2а-1309/2017 ~ М-878/2017

                                    Дело №2а-1309-2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«11» мая 2017 года                             г. Ижевск

Устиновский районный суд г.Ижевска Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Полякова Д.В.

с участием:

старшего помощника прокурора Устиновского района г.Ижевска УР ФИО4,

административного истца (УМВД России по г. Ижевску) – ФИО3, действующей на основании доверенности ДД.ММ.ГГГГ года, в порядке передоверия,

административного ответчика – Карпова Д.А.,

при секретаре судебного заседания Коровиковой А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Государственного учреждения «Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес>» к Карпову ДА об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение «Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Ижевску» (далее - ГУ УМВД России по г.Ижевску, административный истец) обратилось в суд с административным иском, в соответствии с которым просило установить дополнительные ограничения Карпову Д.А. (далее - административный ответчик) в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22-00 часов вечера до 06-00 часов следующего дня; запрета пребывания в местах, предназначенных для распития спиртных напитков, в связи с тем, что Карпов Д.А., в отношении которого ранее установлен административный надзор, в течение года дважды привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

В судебном заседании представитель административного ответчика Красноперова О.О. административный иск поддержала, настаивала на его удовлетворении.

В судебном заседании административный ответчик Карпов Д.А. с относительно заявленных исковых требований не возражал, факт совершения двух административных правонарушений в феврале 2017 года не оспаривал.

В заключении старший Помощник прокурора Устиновского района г. Ижевска Семенова А.В. указала на обоснованность заявления административного истца, полагала необходимым дополнить в отношении Карпова Д.А. административные ограничения, возложив на него обязанности, предлагаемые административным истцом.

Выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, изучив представленные письменные доказательства, суд считает установленными следующие обстоятельства.

Основанием для выдвижения заявленных требований послужило наличие в отношении Карпова Д.А. установленного решением Устиновского районного суда административного надзора и совершение в период административного надзора административных правонарушений, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

В соответствии с частью 1 статьи 2 Федерального Закона от 06.04.2011года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту «Федеральный закон № 64-ФЗ»), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Решением Устиновского районного суда УР от 07 сентября 2012 года в отношении Карпова Д.А. установлен административный надзор сроком на шесть лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 12 декабря 2017 года, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства или пребывания.

Решение Устиновского районного суда УР от 07 сентября 2012 года не обжаловалось, вступило в законную силу 09 октября 2012 года.

Согласно части 2 статьи 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Как следствие этого, факт установления административного надзора в отношении Карпова Д.А. и основания для его установления не подлежат повторному доказыванию в суде.

ДД.ММ.ГГГГ, на основании заключения о заведении дела административного надзора в отношении Карпова Д.А., последний поставлен на профилактический учёт в ОП № 4 УМВД России по г. Ижевску и за ним установлен административный надзор.

Согласно материалам дела установлено, и доказательств иного суду не представлено, в период времени с момента установления административного надзора – ДД.ММ.ГГГГ, Карпов Д.А. в ДД.ММ.ГГГГ году дважды привлекался к административной ответственности, что вытекает из представленной суду карточки учёта нарушений, протоколов и постановлений о привлечении Карпова Д.А. по делам об административных правонарушениях к административной ответственности.

Вынесенные постановления в рамках рассмотрения дел об административных правонарушениях Карпов Д.А. не обжаловал, постановления в установленном законом порядке вступили в законную силу.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 Закона).

При этом суд, с учётом конкретных обстоятельств дела, по своему усмотрению вправе установить административные ограничения, на применение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, а также принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не ходатайствует заявитель.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Административные правонарушения, совершённые Карповым Д.А. отнесены к правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность (ст. 20.21, ст. 20.20 КоАП РФ).

В силу пунктов 1 - 3,5 части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещения пребывания в определенных местах, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

На основании части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

С учётом представленных административным истцом доказательств, суд полагает, что установленные решением Устиновского районного суда г. Ижевска от 07 сентября 2012 года административные ограничения своих профилактических целей не достигли, в связи с чем, суд считает обоснованным требование Управления МВД России по г. Ижевску об установлении в отношении Карпова Д.А. дополнительных ограничений в рамках административного надзора в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22-00 часов вечера до 06-00 часов следующего дня, запрета пребывания в местах, предназначенных для распития спиртных напитков.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса Административного Судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ

Административное исковое заявление Государственного учреждения «Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Ижевску» к Карпову ДА о дополнении административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении Карпова ДА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Ижевска, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> кв. <адрес> дополнительные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22-00 часов вечера до 06-00 часов следующего дня; запрета пребывания в местах, предназначенных для распития спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в соответствии с пунктом 5 статьи 298 КАС РФ в Верховный суд Удмуртской Республики через Устиновский районный суд г. Ижевска УР в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Судья                             Д.В. Поляков