Решение суда об установлении дополнительного ограничения в отношенииДУШКИНА А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, , зарегистрированного в , судимого:- 18.05.2011 Кировским районным судом г. Новосибирска по ч.3 ст.30 ч.1 ст.228.1 УК РФ к 3 годам 3 месяцам лишени

Дело № 2а-5288/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

630107, г. Новосибирск. ул. Связистов, д. 159

г.Новосибирск                                                                         13 октября 2017 г.

Ленинский районный суд города Новосибирска в составе судьи Лисюко Е.В.,

при секретаре судебного заседания Аверине Н.С.,

с участием помощника прокурора Ленинского района г.Новосибирска Мильбергер Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление начальника отдела полиции №7 «Ленинский» Управления МВД России по г. Новосибирску об установлении дополнительного ограничения в отношении

ДУШКИНА А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, зарегистрированного в <адрес>, судимого:

- 18.05.2011 Кировским районным судом г. Новосибирска по ч. 3 ст. 30 ч. 1 ст. 228.1 УК РФ к 3 годам 3 месяцам лишения свободы, освобожден по УДО на основании постановления Первомайского районного суда г.Новосибирска от 26.09.2013, неотбытый срок составил 7 месяцев 11 дней,

УСТАНОВИЛ:

в Ленинский районный суд г.Новосибирска обратился начальник отдела полиции № 7 «Ленинский» Управления МВД России по г.Новосибирску с административным исковым заявлением в отношении Душкина А.В. об установлении административного надзора сроком на 1 год и установления следующих ограничений: обязанность являться 1 раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства и запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В заявлении указано, что 18.05.2011 Душкин А.В. был осужден Кировским районным судом г. Новосибирска по ч. 3 ст. 30 ч. 1 ст. 228.1 УК РФ к 3 годам 3 месяцам лишения свободы, освобожден по УДО на основании постановления Первомайского районного суда г.Новосибирска от 26.09.2013, неотбытый срок составил 7 месяцев 11 дней.

С 14.10.2013 Душкин А.В. поставлен в отделе полиции №7 «Ленинский» Управления МВД России по г.Новосибирску на профилактический учет в категорию «условно-досрочно освобожденный» сроком до 18.03.2014. По окончанию данного срока поставлен в отделе полиции №7 «Ленинский» Управления МВД России по г.Новосибирску на профилактический учет в категорию «формальник» сроком до даты погашения судимости – 07.10.2019.

В период непогашенной судимости, Душкин А.В. совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:

- 07.06.2017 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, дата вынесения постановления 07.06.2017, мера наказания – штраф 500 руб.;

- 22.07.2017 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, дата вынесения постановления 22.07.2017 года, мера наказания – штраф 510 руб.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрении административного искового заявление в его отсутствие.

Административный ответчик о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

Помощник прокурора в судебном заседании полагала необходимым заявление удовлетворить.

Суд, выслушав заключение прокурора, исследовав представленные материалы, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из смысла закона установление административного надзора не является мерой публично-правовой ответственности, назначаемой за совершение какого-либо конкретного преступления либо за нарушение режима отбывания наказания. Административный надзор относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия. Регулирующий данные правоотношения закон не является уголовным законом, не устанавливает преступность деяния, не устанавливает и не усиливает наказание за совершенное преступление, за которое лицо уже отбыло наказание, или иным образом не ухудшает положение осужденного.

Лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в статье 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (Закон № 64-ФЗ) и в статье 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ.

В том числе административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления, если это лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как следует из представленных материалов, 18.05.2011 Душкин А.В. осужден Кировским районным судом г. Новосибирска по ч. 3 ст. 30 ч. 1 ст. 228.1 УК РФ к 3 годам 3 месяцам лишения свободы, освобожден по УДО на основании постановления Первомайского районного суда г.Новосибирска от 26.09.2013, неотбытый срок составил 7 месяцев 11 дней.

В период непогашенной судимости, Душкин А.В. совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:

- 07.06.2017 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, дата вынесения постановления 07.06.2017, мера наказания – штраф 500 руб.;

- 22.07.2017 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, дата вынесения постановления 22.07.2017 года, мера наказания – штраф 510 руб.

Как разъяснено в пункте 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», законность и обоснованность постановлений по делам об административных правонарушениях, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона, послуживших основанием для обращения исправительного учреждения или органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не входит в предмет доказывания по делам данной категории.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 № 22 срок административного надзора может быть установлен путем указания на конкретный период в днях, месяцах, годах либо указанием на начало его исчисления и окончание, определяемое моментом погашения судимости.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Применительно к обстоятельствам настоящего дела на момент рассмотрения административного иска срок, оставшийся у Душкина А.В. до погашения судимости, составляет более одного года.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 Закона № 64-ФЗ, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона № 64-ФЗ со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Часть 1 статьи 4 Закона № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона № 64-ФЗ).

Указанные в административном иске административные ограничения для Душкина А.В. направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, соответствуют характеру и степени общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления, его личности.

При таких обстоятельствах суд находит административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению,

Руководствуясь ст.ст. 180, 272, 273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

Административное исковое заявление начальника отдела полиции №7 «Ленинский» Управления МВД России по г.Новосибирску полковника полиции Форофонова В.А. удовлетворить.

Установить в отношении Душкина А.В. административный надзор сроком на один год.

Установить в отношении Душкина А.В. следующие административные ограничения:

1. Обязательная явка в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации 1 раз в месяц,

2. Запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

    Судья     Е.В.Лисюко