Решение суда об установлении дополнительного ограничения административного надзора № 2а-2641/2017 ~ М-2573/2017

Дело № 2а-2641/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Оренбург 06 сентября 2017 года

Промышленный районный суд г. Оренбурга в составе:

председательствующего судьи Чукановой Л.М.

при секретаре Антонюк В.С.

с участием старшего помощника прокурора Стахиева А.Н.

представителя административного истца Пальниченко М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное гражданское дело по административному иску МУМВД РФ «Оренбургское» к Сосновскому Д.П. об установлении дополнительного ограничения административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

МУМВД РФ «Оренбургское» обратилось в суд с административным иском к Сосновскому Д.П. об установлении дополнительного ограничения административного надзора, указав, что ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Оренбургской области по отбытию наказания освобождён Сосновский Д.П., осужденный ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> судом по <данные изъяты> УК РФ. Решением <данные изъяты> суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него установлен административный надзор с ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного, с 22 час. до 06 час. утра; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания в местах, где разрешено распитие спиртных напитков.

Участковый уполномоченный полиции, обслуживающий административный участок, ежемесячно проверял Сосновского Д.П. по месту жительства, проводил с ним профилактическую беседу и предупреждал о недопустимости совершения им административных правонарушений и преступлений.

Согласно п.2 ч. 2 ст. 4 ФЗ № 64 «Об административном надзоре» (в ред. Федеральных законов от 02.07.2013 г. № 185-ФЗ, от 28.12.2013 г. № 432-ФЗ, от 28.05.2017 г. № 102-ФЗ, от 29.07.2017 г. № 252-ФЗ) обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории. В целях профилактики и предупреждения административным ответчиком преступлений и иных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, просили установить в отношении Сосновского Д.П. дополнительные ограничения в виде запрета на выезд за пределы Оренбургской области без разрешения ОВД по месту жительства.

В судебном заседании представитель административного истца Пальниченко М.А., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, административное заявление поддержала по указанным в нём основаниям, просила его удовлетворить.

Административный ответчик Сосновский Д.П., извещённый надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

     Заслушав пояснения представителя административного истца, мнение старшего помощника прокурора Стахиева А.Н., полагавшего возможным требование МУМВД РФ «Оренбургское» удовлетворить, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" (далее – Федеральный закон).

Статьёй 2 Федерального закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Частью 3 названной статьи предусмотрены основания для установления административного надзора в отношении лиц, указанных в части 1 настоящей статьи: если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Из материалов дела следует, что приговором <данные изъяты> суда от ДД.ММ.ГГГГ Сосновский Д.П. осужден по <данные изъяты> УК РФ и ему окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на <данные изъяты> в исправительной колонии строгого режима.

Решением <данные изъяты> суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Сосновского Д.П. установлен административный надзор сроком на <данные изъяты> с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22 час. до 06 час.; запрещения посещения мест массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания в местах, где разрешено распитие спиртных напитков.

ДД.ММ.ГГГГ Сосновский Д.П. освобождён из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Оренбургской области по отбытию наказания.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Частью 8 статьи 272 КАС РФ предусмотрено, что при разрешении административного дела об установлении, продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений, суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учётом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

На основании Федерального закона от 28.05.2017 г. № 102-ФЗ в ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" внесены изменения, согласно которым обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории.

Учитывая, что административный ответчик имеет непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, срок административного надзора не истёк, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворить административное исковое заявление МУМВД РФ «Оренбургское» об установлении Сосновскому Д.П. дополнительного административного ограничения, устанавливаемого при административном надзоре.

Руководствуясь ст. 273 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

Административное исковое заявление МУМВД РФ «Оренбургское» удовлетворить.

Установить в отношении Сосновского Д,П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: г. Оренбург, <данные изъяты>, дополнительное административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы Оренбургской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Промышленный районный суд г. Оренбурга в течение 10 дней со дня вынесения.

     Судья - Л.М. Чуканова