Решение суда об установлении дополнительного ограничения № 2а-1268/2017 ~ М-902/2017

Дело №а-1268/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24марта 2017 года г. Ростов-на-Дону

Ленинский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи ЗАХАРЕНКО Л.В.,

с участием помощника прокурора Ленинского района г.Ростова-на-Дону Долголевой А.А.,

при секретаре Михайлове В.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению Отдела полиции № Управления МВД России по г. Ростову-на-Дону к Панову ФИО7 о продлении административного надзора и об установлении дополнительного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

ОП № УМВД России по г. Ростову-на-Дону обратился в суд с исковым заявлением о продлении Панову ФИО8 административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений, ссылаясь на то, что приговором Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ года Панов А.В. был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.п. «а,г»ч. 2 ст. 161, ч. 2 ст. 162 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на три года, условно с испытательным сроком на два года. Панов А.В. осужден за совершение тяжкого преступления. Постановлением Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ года условное осуждение отменено, и Панов А.В. направлен для отбывания наказания в ИК общего режима на срок 3 года. В течение одного года Панов А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения неоднократно совершал административные правонарушения против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность. За преступление, предусмотренное п.п. «а, г» ч. 2 ст. 161, ч. 2 ст. 162 УК РФ в соответствии со ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания (УК РФ по состоянию ДД.ММ.ГГГГ), т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.Учитывая изложенное, и с целью предупреждения совершения повторных преступлений и правонарушений, оказания на поднадзорного индивидуально-профилактического воздействия, административный истец просит суд продлить административный надзор в отношенииПанова ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком до ДД.ММ.ГГГГ, а также установить дополнительное административное ограничение, а именно: в виде запрета выезда за пределы <адрес>.

В судебном заседании представитель административного истца Рябоконь А.А., поддержал требования о продлении административного надзора и об установлении дополнительных ограничений Панову А.В.

Административный ответчик Панов А.В. в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом. Ранее представил в адрес суда письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, против удовлетворения заявленных требований не возражал.

Помощник прокурора Ленинского района г.Ростова-на-Дону Долголева А.А. в судебном заседании полагала необходимым удовлетворить заявленные административным истцом исковые требования.

Суд, выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года№ 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с ч.ч. 2, 6 ст. 270 КАС РФ исковое заявление и продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Приговором Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ года Панов А.В. был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.п. «а, г» ч. 2 ст. 161, ч. 2 ст. 162 УК РФ. С назначением наказания в виде лишения свободы сроком на три года, условно с испытательным сроком на два года. Панов А.В. осужден за совершение тяжкого преступления.

Постановлением Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ года отменено условное осуждение, назначенное по приговору Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ года в отношении Панова А.В., осужденного по п.п. «а, г» ч. 2 ст. 161; ч. 2 ст. 162 УК РФ с применением ст. 69 УК РФ к трем годам лишением свободы с направлением Панова ФИО10 для отбывания наказания в исправительную колонию общего режима сроком на три года (л.д<данные изъяты>

Решением Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ года за Пановым А.В. был установлен административный надзор сроком на два года с применением на весь срок надзора следующих административных ограничений: в виде запрета Панову А.В. пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства с ДД.ММ.ГГГГ часов, за исключением случаев обращения за медицинской помощью, либо нахождения по месту официального трудоустройства; в виде запрета Панову А.В. выезжать за пределы населенного пункта, либо города, где он проживает, без разрешения органа внутренних дел по месту его жительства; кроме того, суд обязал Панова А.В. в течение установленного срока административного надзора один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации <данные изъяты>

Решением Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ года продлен со дня вступления решения в законную силу административный надзор в отношении Панова ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с установлением дополнительного ограничения в виде запрета нахождения в местах, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив (<данные изъяты>

В соответствии со ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ст. 7 вышеуказанного закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В период срока административного надзора ДД.ММ.ГГГГ года в отношении Панова А.В. мировым судьей судебного участка № Ленинского района г. Ростова-на-Дону вынесено три постановления о признании виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об АП,с назначением наказания в виде административного ареста сроком на одни сутки <данные изъяты>

Таким образом, учитывая, что Панов А.В. был осужден и отбывал наказание за совершение тяжкого преступления, совершил административные правонарушенияв период срока административного надзора, то имеются основания для продления срока административного надзора.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

Учитывая вышеприведенные положения действующего законодательства и фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении Панова А.В. дополнительного административного ограничения, а именно: в виде запрета выезда за пределы города Ростова-на-Дону.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

Продлить срок административного надзора, установленного Панову ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, решением Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ года сроком до погашения судимости, то есть ДД.ММ.ГГГГ.

Установить Панову ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в течение срока административного надзора дополнительное административное ограничение:

- запретить выезд за пределы <адрес>

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено 24 марта 2017 года.

Cудья Л.В. Захаренко