Решение суда об установлении дополнительного административного ограничения в рамках административного надзора № 2а-1428/2017 ~ М-1098/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 апреля 2017 года                          г.Самара

Железнодорожный районный суд г.Самара в составе:

председательствующего судьи Авциной А.Е.

при секретаре Божко Ю.А.,

с участием старшего помощника прокурора Железнодорожного района г.Самара Семистенновой И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному иску Отдела полиции № 9 Управления МВД России по г.Самара к Нарбаеву М.П. об установлении дополнительного административного ограничения в рамках административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОП № 9 Управления МВД России по г.Самара обратился в суд с указанным административным иском об установлении дополнительного административного ограничения в рамках административного надзора, в отношении Нарбаева М.П. как лица, освобожденного из мест лишения свободы, мотивируя свои требования тем, что Нарбаев М. П. был осужден ДД.ММ.ГГГГ Железнодорожным районным судом г.Самара за совершение тяжкого преступления, предусмотренного <данные изъяты> к 2 годам 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Решением Центрального районного суда г.Тольятти Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ., в отношении Нарбаева М. П. установлен административный надзор сроком на 6 лет и административные ограничения в виде обязанности являться на регистрацию в ОВД 2 раза в месяц, запрет пребывания в местах проведения массовых и иных мероприятий и участие в них, запрет пребывания вне жилого помещения, являющимся местом жительства или местом пребывания поднадзорного лица в период с ДД.ММ.ГГГГ следующих суток, кроме случаев, связанных с учебой или работой, запрет посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив. ДД.ММ.ГГГГ. Нарбаев М. П. был освобожден из ФКУ ИК 29 ГУФСИН России по Самарской области. Встал на учет в ОП № 9 У МВД России по г.Самара ДД.ММ.ГГГГ. Согласно графику встреч, пребывать в ОП № 9 У МВД России по г.Самара ежемесячно 1 и 15 числа, срок погашения судимости истекает ДД.ММ.ГГГГ. Однако, Нарбаев М.П. допустил два административных правонарушения против порядка управления в течение года, а именно: ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ за невыполнение обязанностей поднадзорного лица, установленных федеральным законом № 64 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ за невыполнение обязанностей поднадзорного лица, установленных судом.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец просил дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения в виде запрета выезжать за пределы региона проживания, без разрешения ОВД по месту проживания.

В судебном заседании административный истец – инспектор осуществления административного надзора ОУУП и ПДН ОП № 9 У МВД России по г.Самара Кадникова С.В., действующая на основании доверенности, заявленные требования уточнила и просила дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения в виде запрета выезжать за пределы Самарской области.

Административный ответчик Нарбаев М.П. в судебном заседании с заявленными требованиями согласился, не возражал против установления ему дополнительного административного ограничения.

Выслушав объяснения сторон, мнение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ч. 1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 6 апреля 2011г. № 64 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 указанного Федерального закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При этом в п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013г. N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" разъяснено, что суд с учетом конкретных обстоятельств дела по своему усмотрению вправе установить административные ограничения, на применение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, а также принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не ходатайствует заявитель.

Дополнительно в п.1 названного Постановления Пленума Верховного Суда РФ указано, что административный надзор устанавливается в целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов.

При рассмотрении дела судом установлено, что вступившим в законную силу приговором Железнодорожного районного суда г.Самара от ДД.ММ.ГГГГ. Нарбаев М.П. осужден по <данные изъяты> к 2 годам 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ. Нарбаев М.П. освобожден из ФКУ ИК 29 ГУФСИН России по Самарской области.

ДД.ММ.ГГГГ. поставлен на учет в ОП № 9 У МВД России по г.Самара.

Как следует из постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ., Нарбаев М.П. привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (правонарушение от ДД.ММ.ГГГГ.) с назначением административного наказания в виде административного штрафа.

Из постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Нарбаев М.П. привлекался к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (правонарушение от ДД.ММ.ГГГГ.) с назначением административного наказания в виде предупреждения.

Кроме того, согласно характеристике, представленной участковым уполномоченным полиции Отдела полиции № 9 Управления МВД России по г.Самара, Нарбаев М.П. характеризуется по месту жительства удовлетворительно, жалоб и заявлений от соседей не поступало, однако имеются сведения о том, что он неоднократно был замечен в состоянии алкогольного опьянения, официально не трудоустроен.

Решением Центрального районного суда г.Тольятти Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ., в отношении Нарбаева М.П. установлен административный надзор сроком на 6 лет и административные ограничения в виде обязанности являться на регистрацию в ОВД 2 раза в месяц, запрет пребывания в местах проведения массовых и иных мероприятий и участие в них, запрет пребывания вне жилого помещения, являющигося местом жительства или местом пребывания поднадзорного лица в период с ДД.ММ.ГГГГ следующих суток, кроме случаев, связанных с учебой или работой, запрет посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив.

Из имеющихся в материалах дела постановлений по делам об административных правонарушениях, совершенных административным ответчиком, видно, что последний, несмотря на установленный судом запрет на пребывание вне жилого помещения, являющимся местом жительства или местом пребывания поднадзорного лица в период с ДД.ММ.ГГГГ следующих суток, кроме случаев, связанных с учебой или работой, его не исполняет, ДД.ММ.ГГГГ он отсутствовал по месту жительства, а так же ДД.ММ.ГГГГ., сменил место жительство без уведомления ОП № 9.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что административным истцом представлены сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих названных в законе целей административного надзора.

Принимая во внимание, что Нарбаев М.П. имеет непогашенную и неснятую судимость, совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, в целях предупреждения совершения преступлений в дальнейшем, принятия индивидуальных мер профилактического воздействия, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении Нарбаева М.П. дополнительного административного ограничения в течение срока административного надзора в виде: запрета выезжать за пределы Самарской области.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 273, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования Отдела полиции № 9 Управления МВД России по г.Самара к Нарбаеву М.П. об установлении дополнительного административного ограничения в рамках административного надзора - удовлетворить.

Установить в отношении освобожденного из мест лишения свободы Нарбаева М.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, в течение срока административного надзора дополнительное административное ограничение в виде запрета выезжать за пределы Самарской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Самара в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено в совещательной комнате.

Председательствующий судья: Авцина А.Е.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>