Решение суда об установлении дополнительного административного ограничения в рамках административного надзора № 2а-1427/2017 ~ М-1099/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 апреля 2017 года                          г.Самара

Железнодорожный районный суд г.Самара в составе:

председательствующего судьи Авциной А.Е.

при секретаре Божко Ю.А.,

с участием старшего помощника прокурора Железнодорожного района г.Самара Семистенновой И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному иску Отдела полиции № 9 Управления МВД России по г.Самаре к Маркову А.Н. об установлении дополнительного административного ограничения в рамках административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОП № 9 Управления МВД России по г.Самара обратился в суд с указанным административным иском об установлении дополнительного административного ограничения в рамках административного надзора, в отношении Маркова А.Н. как лица, освобожденного из мест лишения свободы, мотивируя свои требования тем, что Марков А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был осужден ДД.ММ.ГГГГ. Пугачевским районным судом Саратовской области за совершение особо тяжкого преступления по <данные изъяты> к 10 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Решением Пугачевского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ., в отношении Маркова А.Н. установлен административный надзор сроком на 3 года и административные ограничения в виде обязанности являться на регистрацию в ОВД по месту жительства 2 раза в месяц, а также запрет пребывания в местах проведения массовых и иных мероприятий и участия в них, запрет пребывания в увеселительных местах: кафе, барах, ресторанах с целью употребления спиртных напитков, запрет пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства пли местом пребывания поднадзорного лица в период с ДД.ММ.ГГГГ следующих суток, кроме случаев, связанных с учебой пли работой, запрет выезжать за пределы муниципального района без разрешения ОВД по месту проживания. ДД.ММ.ГГГГ. Марков А. Н. был освобожден из ФКУ ИК 2 Г'УФСИН России по Саратовской области, встал на учет в ОП № 9 У МВД России по г.Самара ДД.ММ.ГГГГ. Согласно графику встреч, ответчик обязан пребывать в ОП N 9 У МВД России по г.Самара ежемесячно первый и третий понедельник месяца. Срок погашения судимости истекает ДД.ММ.ГГГГ. Однако, Марков А.Н. допустил четыре административных правонарушения против порядка управления, а именно ДД.ММ.ГГГГ. был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ за невыполнение обязанностей поднадзорного лица, установленных судом.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец просил дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения в виде обязанности являться в ОВД по месту проживания 3 раза в месяц.

В судебном заседании административный истец – инспектор осуществления административного надзора ОУУП и ПДН ОП № 9 У МВД России по г.Самара Кадникова С.В., действующая на основании доверенности, поддержала административный иск в отношении Маркова А.Н., просила удовлетворить.

Административный ответчик Марков А.Н. в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился, возражал против установления ему дополнительного административного ограничения, поскольку ему придётся дополнительно отпрашиваться с работы.

Выслушав объяснения сторон, мнение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ч. 1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 6 апреля 2011г. № 64 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 указанного Федерального закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При этом, в п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013г. N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" разъяснено, что суд с учетом конкретных обстоятельств дела по своему усмотрению вправе установить административные ограничения, на применение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, а также принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не ходатайствует заявитель.

Дополнительно в п.1 названного Постановления Пленума Верховного Суда РФ указано, что административный надзор устанавливается в целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов.

При рассмотрении дела судом установлено, что вступившим в законную силу приговором Пугачевского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ. Марков А.Н. осужден по <данные изъяты> к 10 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

ДД.ММ.ГГГГ. Марков А.Н. освобожден из ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Саратовской области.

ДД.ММ.ГГГГ. Марков А.Н. поставлен на учет в ОП №9 УМВД России по г.Самара.

Как следует из постановлений по делам об административных правонарушениях от ДД.ММ.ГГГГ., Марков А.Н. привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в сумме 1 000 руб. за административные правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ., в сумме 1050 рублей за административные правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ

Кроме того, согласно характеристике, представленной участковым уполномоченным полиции Отдела полиции № 9 Управления МВД России по г.Самара, Марков А.Н. трудоустроен разнорабочим на стройке, однако допустил четыре административных правонарушения против порядка управления.

Решением Пугачевского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ., в отношении Маркова А.Н. установлен административный надзор сроком на 3 года и административные ограничения, в том числе, являться на регистрацию в ОВД по месту жительства 2 раза в месяц.

Между тем, из имеющихся в материалах дела постановлений по делам об административных правонарушениях, совершенных административным ответчиком видно, что последний, несмотря на установленное судом ограничение являться на регистрацию в ОВД по месту жительства 2 раза в месяц, его не исполняет. Более того, Марков А.Н., нарушил указанный запрет четыре раза.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что административным истцом представлены сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих названных в законе целей административного надзора.

Принимая во внимание, что Марков А.Н. имеет непогашенную и неснятую судимость, совершил в течение одного года четыре административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, в целях предупреждения совершения преступлений в дальнейшем, принятия индивидуальных мер профилактического воздействия, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении Маркова А.Н. дополнительного административного ограничения в течение срока административного надзора в виде: обязанности являться в ОВД по месту проживания 3 раза в месяц.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 273, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования Отдела полиции № 9 Управления МВД России по г.Самара к Маркову А.Н. об установлении дополнительного административного ограничения в рамках административного надзора - удовлетворить.

Установить в отношении освобожденного из мест лишения свободы Маркова А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес> в течение срока административного надзора дополнительное административное ограничение: являться в ОВД по месту проживания 3 раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Самара в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено в совещательной комнате.

Председательствующий судья: Авцина А.Е.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>