Дело № 2А-2601/17
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
01 сентября 2017 года г.Ростов-на-Дону
Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Косоноговой Е.Г.,
при секретаре судебного заседания Неплюевой А.М.,
с участием помощника прокурора Железнодорожного района г.Ростова-на-Дону Хоянян Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по РО Самойлова В.Н. об установлении административного надзора за Цолоевым М.Х., родившимся 31 января 1991 года в г.Назрань ЧИАССР, проживающим и зарегистрированным по адресу: Россия, Республика Ингушетия, г.Назрань, ул.Арчакова, д.5, осужденным приговором Советского районного суда г.Ростова-на-Дону от 06.02.2015 года по статье 162 ч. 2 УК РФ к 04 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима,
отбывающим наказание в ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец – врио начальника ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области Самойлов В.Н. обратился в суд с административным исковым заявлением, указав в обоснование, что 27 января 2018 года из ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области, по отбытию назначенного судом наказания, освобождается Цолоев М.Х., родившийся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, ЧИАССР, осужденный приговором Советского районного суда г.Ростова-на-Дону от 06.02.2015 года по статье 162 ч. 2 УК РФ к 04 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
В соответствии с требованиями статьи 116 ч. 1 УИК РФ, 28.04.2017 года осужденный Цолоев М.Х. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания /л.д. 15/.
С учетом изложенного, административный истец просит суд рассмотреть личное дело осужденного Цолоева М.Х. по вопросу установления за ним административного надзора на срок 1 год, с установлением следующих административных ограничений:
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (с 21.00 часа до 06.00 часов);
- запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
- возложить обязанность являться от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Представитель административного истца - ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области по доверенности Голов П.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 5).
Административный ответчик Цолоев М.Х., в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.6).
Дело в отсутствие сторон рассмотрено в порядке ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ).
Суд, исследовав материалы административного дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
В соответствии с ч. 3 ст. 3 указанного Федерального закона в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3, административный надзор устанавливается, если:
1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;
2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Согласно ст. 5 вышеуказанного закона административный надзор устанавливается в отношении:
1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;
2) лиц, указанных в части 1 и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Из представленных суду материалов следует, что в ФКУ ИК-10 отбывает наказание Цолоев М.Х., назначенное приговором Советского районного суда г.Ростова-на-Дону от 06.02.2015 года по статье 162 ч. 2 УК РФ к 04 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Из справки, утвержденной начальником отряда ОВРО, усматривается, что осужденный Цолоев М.Х., имеет 52 взыскания, поощрений не имеет, неоднократно водворялся в ШИЗО (л.д. 9-10).
Характеристика на осужденного Цолоева М.Х. отражает, что на период следствия и вынесения приговора Цолоев М.Х., содержался в ФКУ СИЗО-5 г.Ростова-на-Дону ГУФСИН России по РО, где допустил нарушения режима содержания. Администрацией учреждения не поощрялся.
25.04.2015 года для отбывания наказания Цолоев М.Х. был этапирован в ИК-10, где допускал нарушения режима содержания, водворялся в штрафной изолятор за нарушение установленного порядка отбывания наказания. Администрацией учреждения не поощрялся. В течение всего периода отбывания наказания в местах лишения свободы показал свое отношение к порядку отбывания наказания следующим образом: требования Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации и Правил внутреннего распорядка исправительного учреждения не выполняет. 28.04.2017 года был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в соответствии со статьей 116 ч. 1 УИК РФ. С 28.04.2017 года содержится в строгих условиях отбывания наказания. В ФКУ ИК-10 не трудоустроен. К работам без оплаты труда по благоустройству территории колонии, согласно ст. 106 УИК РФ, относится отрицательно. По сведениям бухгалтерии учреждения не имеет исполнительных листов на уплату исковых требований. 15.04.2016 года поставлен на профилактический учет как лидер и активный участник группировок отрицательной направленности, а также лицо, оказывающее негативное влияние на других подозреваемых, обвиняемых и осужденных. 22.11.2016 года снят с вышеуказанного профилактического учета. Не стремится к психофизической корректировке своей личности и не принимает инициативные меры к ресоциализации. Программы психологической коррекции своей личности не выполняет, принимает участие в психологических тестах и тренингах под присмотром. Не оказывает содействия администрации учреждения в проведении культурно-массовых мероприятий с осужденными в отряде колонии. Мероприятия воспитательного характера посещает по принуждению, должных выводов для себя не делает. С родственниками поддерживает отношения в установленном порядке. По характеру эмоционально неустойчив, имеет средний социальный интеллект, не стремится порвать с уголовной субкультурой, дружеские отношения поддерживает с отрицательно характеризующимися осужденными. Не всегда реагирует на замечания сотрудников администрации.
Таким образом, осужденный Цолоев М.Х. за время отбывания наказания в местах лишения свободы характеризуется отрицательно, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, своим поведением негативно влияет осужденных и на обстановку в отряде в целом.
Учитывая, что Цолоев М.Х., осужден и отбывает наказание за совершение тяжкого преступления, при этом за период отбывания наказания в местах лишения свободы характеризуется отрицательно, признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также учитывая позицию врио начальника ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по РО Самойлова В.Н., выраженную в административном исковом заявлении, и заключение прокурора Хоянян Л.А., полагавшую целесообразным установить административный надзор за Цолоевым М.Х. сроком на 2 года, суд полагает необходимым административное исковое заявление врио начальника ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по РО удовлетворить, и установить за Цолоевым М.Х., по его освобождению из мест лишения свободы, учитывая характеристику данную ему административным истцом и мнение прокурора, административный надзор сроком на 2 года.
Кроме того, в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.
Согласно ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
Задать вопрос юристу бесплатно
Задать вопросБесплатная горячая линия Москва и область
8 499 113 08 782) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным.
Таким образом, суд считает целесообразным установить осужденному Цолоеву М.Х. следующие административные ограничения:
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23.00 часов до 06.00 часов каждые сутки;
- запретить выезжать за пределы муниципального образования, являющегося постоянным местом жительства или пребывания;
- в течение установленного срока административного надзора дважды в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд -
РЕШИЛ
Установить за Цолоевым М.Х., родившимся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> ЧИАССР, зарегистрированным и проживающим по адресу: Россия, <адрес>, административный надзор по его освобождению из мест лишения свободы сроком на 2 /два/ года, в течение которого установить ему следующие административные ограничения:
- запретить Цолоеву М.Х. пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23.00 часов до 06.00 часов каждые сутки;
- запретить Цолоеву М.Х. выезжать за пределы муниципального образования, являющегося постоянным местом жительства или пребывания;
- обязать Цолоева М.Х. в течение установленного срока административного надзора дважды в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Срок административного надзора, установленного в отношении Цолоева М.Х., подлежит исчислению со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Ростова-на-Дону в течение десяти суток со дня его вынесения.
Решение в окончательной редакции изготовлено 04 сентября 2017 года
Судья
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>я