Решение суда об установлении административного надзора в отношении:Вяловой Натальи Юрьевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки , гражданки РФ, проживавшей без регистрации по адресу № 2а-2392/2017 ~ М-2241/2017

г.Кемерово «18» июля 2017 года

Заводский районный суд г.Кемерово Кемеровской области

в составе председательствующего Агафонова Д.А.

при секретаре Кошелевой С.В.

с участием: помощника прокурора Заводского района города Кемерово Жумаевой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Управления МВД России по г.Кемерово, ГУ МВД РФ по КО об установлении административного надзора в отношении:

Вяловой Натальи Юрьевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, проживавшей без регистрации по адресу<адрес>

УСТАНОВИЛ:

Начальник Управления МВД России по г.Кемерово, ГУ МВД РФ по КО обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора.

Требования мотивирует тем, что Вялова Н.Ю. осуждена приговором Заводского районного суда г.Кемерово от 05.06.2013 года по ч. 3 ст. 30 ч. 1 ст. 228.1 и ч. 1 ст. 228, ст. 70 УК РФ и ей назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, исчисляя срок наказания с 05.06.2013 года. В действиях подсудимой установлено наличие опасного рецидива преступления.

В местах лишения свободы ответчица содержалась в период с 17.05.2013 года по 20.09.2016 года, освобождена из ФКУ ИК-35 ГУФСИН РФ по КО на основании постановления Мариинского городского суда Кемеровской области от 06.09.2016 года на основании ст. 79 УК РФ условно-досрочно. Не отбытый срок – 8 мес. и 10 дней.

Срок погашения судимости для Вяловой Н.Ю. в соответствии с п.«Г» ч. 3 ст. 86 УК РФ приходится на 20.09.2022 год. По состоянию на 01.07.2017 года с момента отбытия наказания Вяловой Н.Ю. истекло 9 мес. и 11 дней.

В настоящее время ответчик имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, действиях подсудимой установлено наличие опасного рецидива преступления, в связи с чем, руководствуясь пп.2 ч. 3 ст. 3 и п.2 ч. 1 ст. 5 ФЗ РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ истец просит установить административный надзор на срок до 20.09.2022 года, установить административные ограничения в виде:

- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, либо пребывания для регистрации (л.д. 3-6).

В судебном заседании представитель административного истца – Черепова О.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, заявленные требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик – Вялова Н.Ю. предъявленные требования признала частично, не согласна в части требований о явке 4 раза в месяц.

Помощник прокурора Жумаевой Е.Ю. полагала необходимым частично удовлетворить административное исковое заявление.

Выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Частью 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов, по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и указанным выше Законом.

В соответствии с п.2 ч. 2 ст. 3 ФЗ РФ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

В соответствии с ч. 1 ст. 4 вышеуказанного Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно п.1 ч. 3 ст. 5 Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.1 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в ч. 2 и ч. 2.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания;

В соответствии с абз.5 п.22 постановления Пленума ВС РФ от 27.06.2013 года №22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Судом установлено и следует из материалов дела, что административный ответчик осужден приговором Заводского районного суда г.Кемерово от 05.06.2013 года по ч. 3 ст. 30 ч. 1 ст. 228.1 и ч. 1 ст. 228, ст. 70 УК РФ и ей назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, исчисляя срок наказания с 05.06.2013 года. В действиях подсудимой установлено наличие опасного рецидива преступления.

В местах лишения свободы ответчица содержалась в период с 17.05.2013 года по 20.09.2016 года, освобождена из ФКУ ИК-35 ГУФСИН РФ по КО на основании постановления Мариинского городского суда Кемеровской области от 06.09.2016 года на основании ст. 79 УК РФ условно-досрочно. Не отбытый срок – 8 мес. и 10 дней.

Срок погашения судимости для Вяловой Н.Ю. в соответствии с п.«Г» ч. 3 ст. 86 УК РФ приходится на 20.09.2022 год. По состоянию на 01.07.2017 года с момента отбытия наказания Вяловой Н.Ю. истекло 9 мес. и 11 дней.

В силу пп.2 ч. 1 ст. 5 ФЗ РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в ч. 1 (п.3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания;

По месту жительства ответчица характеризуется удовлетворительно, замечено в употреблении спиртных напитков, замечена в общении с лицами, ведущими асоциальный образ жизни, проживает без регистрации по адресу: <адрес>

По состоянию на 18.07.2017 года с момента отбытия наказания Вяловой Н.Ю. истекло 9 мес. и 28 дней, срок для погашения судимости составляет 5 лет 2 мес. и 2 дня.

При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов суд считает заявленный иск подлежащим частичному удовлетворению, а именно в отношении административного ответчика необходимо установить административный надзор сроком на 5 лет, определенный законодательством РФ.

Одновременно установить административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, либо пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 23 час. 00 мин. До 06 час. 00 мин.

При этом, делая вывод о необходимости установления срока административного надзора и о применения указанных ограничений, суд исходит из характера и степени общественной опасности совершенных преступлений, поведения осужденного за весь период отбывания наказания и данных о его личности, целей административного надзора, а именно предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, а также оказания индивидуального профилактического воздействия на поднадзорного лица в целях защиты государственных и общественных интересов.

Оснований для установления иных, предусмотренных ч. 1 ст. 4 вышеуказанного Закона ограничений суд не усматривает.

Также суд считает ничем не обоснованными требования истца об установлении всех, предусмотренных ч. 1 ст. 4 Закона, административных ограничений. Выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. Каких-либо сведений о том, что указанные ограничения, направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, истцом не представлено. Более того, указанные ограничения в исковом заявлении надлежащим образом не конкретизированы, не приведены мотивы о необходимости их наложения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, ст. 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

Административное исковое заявление начальника Управления МВД России по г.Кемерово, ГУ МВД РФ по КО об установлении административного надзора в отношении Вяловой Натальи Юрьевны – удовлетворить частично.

Установить в отношении Вяловой Натальи Юрьевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, административный надзор сроком на 5 (пять) лет с возложением административных ограничений в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, либо пребывания для регистрации.

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

В остальной части заявленных требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня вынесения.

Судья Д.А. Агафонов

Решение суда в окончательной форме составлено 18.07.2017 года.