Решение суда об установлении административного надзора в отношении Смольянинова А. А № 2а-4630/2017 ~ М-3859/2017

Дело № 2а-4630/17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 октября 2017 года г.Саратов

Заводской районный суд г.Саратова в составе:

председательствующего судьи Московских Н.Г.,

при секретаре Манжеевой Л.Б.,

с участием старшего помощника прокурора Заводского района г.Саратова Рыбаковой Н.И.,

представителя административного истца Грудзинской Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению начальника отдела полиции №2 в составе Управления Министерства внутренних дел России по г.Саратову об установлении административного надзора в отношении Смольянинова А. А.,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела полиции №2 в составе Управления Министерства внутренних дел России по г.Саратову обратился в Заводской районный суд г.Саратова с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Смольянинова А.А.

Как следует из содержания заявления, 23 июня 2011 года Смольянинов А.А. осужден приговором Заводского районного суда г.Саратова по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 9 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

19 ноября 2012 года по постановлению Пугачевского районного суда Саратовской области от 06 ноября 2012 года Смольянинов А.А. освобожден из <данные изъяты> России по Саратовской области условно-досрочно на 3 месяца 11 дней.

Решением Заводского районного суда г.Саратова от 11 декабря 2014 года Смольянинову А.А. установлен административный надзор сроком на 3 года со следующими административными ограничениями: обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов до 06 часов; запрет выезда за пределы г.Саратова без уведомления.

Приговором Заводского районного суда г. Саратова от 27 июля 2016 года Смольянинов А.А. осужден по ч. 1 ст. 112 УК РФ к 1 году 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, в связи с чем административный надзор в отношении него был прекращен.

25 августа 2017 года Смольянинов А.А. освобожден по отбытию наказания. После освобождения на учет в ОП №2 в составе УМВД РФ по г.Саратову Смольянинов А.А. не встал.

По месту жительства Смольянинов А.А. характеризуется посредственно, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений.

Таким образом, Смольянинов А.А., являясь совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, а также непогашенную (неснятую) судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 112 УК РФ, за которое был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, в связи с чем, необходимо установление в отношении него административного надзора на основании п.4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 28 мая 2017 года № 102-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с одновременным установлением административных ограничений, указанных в ст. 4 ФЗ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ.

С учетом изложенных обстоятельств, начальник отдела полиции №2 в составе Управления Министерства внутренних дел России по г.Саратову просит установить административный надзор в отношении Смольянинова А.А. со следующими ограничениями: запретить пребывать в увеселительных местах: барах, кафе, ресторанах с целью употребления спиртных напитков; запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22-00 часов до 06-00 часов каждых суток; запретить выезд за пределы г.Саратова без разрешения ОП № 2 в составе УМВД по г.Саратову; обязать являться на регистрацию в ОП № 2 в составе УМВД по г.Саратову 2 раза в месяц по установленному графику.

В судебное заседание не явился административный ответчик Смольянинов А.А., не явился представитель привлеченного к участию в деле в качестве заинтересованного лица УМВД России по г.Саратову. О дне слушания дела извещались надлежащим образом.

В судебном заседании представитель административного истца отдела полиции №2 в составе Управления Министерства внутренних дел России по г.Саратову Грудзинская Е.С. на заявленных требованиях настаивала, просила удовлетворить их в полном объеме.

Старший помощник прокурора Заводского района г.Саратова Рыбакова Н.И. заявленные начальником отдела полиции <№> в составе Управления Министерства внутренних дел России по г.Саратову требования просила удовлетворить, поскольку они основаны на требованиях Федерального закона от 06 апреля 2011 гола № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Выслушав участников процесса, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствие настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.    

Согласно ч. 1, 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления, а также, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу требований ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяце в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.

Согласно п. 1 ч. 1, п.2 ч. 3 ст. 5 названного Федерального закона срок административного надзора устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Исчисляется указанный срок со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно п.4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Как установлено в судебном заседании и подтверждено соответствующими доказательствами, приговором Заводского районного суда г. Саратова от 23 июня 2011 года Смольянинов А.А. осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде 1 года 9 месяцев лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

19 ноября 2012 года Смольянинов А.А. условно-досрочно освобожден из <данные изъяты> России по <адрес>.

Решением Заводского районного суда г. Саратова от 11 декабря 2014 года удовлетворено заявление начальника отдела полиции № 2 в составе Управления министерства внутренних дел России по г.Саратову об установлении административного надзора в отношении Смольянинова А.А. Установлен в отношении Смольянинова А.А. административный надзор на 3 года, с установлением следующих ограничений: запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период времени с 23-00 часов до 06-00 часов; запретить выезд за пределы г. Саратова без уведомления органа внутренних дел по месту жительства; обязать являться на регистрацию в отдел полиции № 2 в составе Управления внутренних дел по г.Саратову два раза в месяц каждую вторую и четвертую среду месяца. Наблюдение за соблюдением Смольяниновым А.А. установленных судом административных ограничений возложено на отдел полиции № 2 в составе Управления внутренних дел по г.Саратову.

Приговором мирового судьи судебного участка № 8 Заводского района г.Саратова от 27 июля 2016 года Смольянинов А.А. осужден по ч. 1 ст. 112 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 1 месяц с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, в связи с чем административный надзор в отношении него был прекращен.

25 августа 2017 года Смольянинов А.А. освобожден по отбытию наказания. После освобождения Смольянинов А.А. на учет в ОП № 2 в составе УМВД РФ по г. Саратову не встал.

Анализ исследованных судом материалов свидетельствует о том, что Смольянинов А.А. был осужден и отбыл наказание за совершение тяжкого преступления, имеет не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления. В отношении Смольянинова А.А. устанавливался административный надзор, который был прекращен в связи с осуждением Смольянинова А.А. по ч. 1 ст. 112 УК РФ на 1 год 1 месяц лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Смольянинов А.А. освобожден из мест лишения свободы и имеет непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое был осужден к лишению свободы.

Согласно ч. 3 ст. 261.7 ГПК РФ обязанность доказывания обстоятельств делу об административном надзоре лежит на заявителе.

Суд находит подтвержденными совокупностью указанных выше доказательств обстоятельства, на которых заявитель основывает свои требования и считает его заявление подлежащим удовлетворению по основаниям, изложенным выше.

Суд полагает с учетом данных о личности осужденного, характера и степени общественной опасности совершенного Смольяниновым А.А. преступления, установить над Смольяниновым А.А. административный надзор сроком на 1 год, установив следующие ограничения: запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период с 23-00 часов до 06-00 часов; запретить выезд за пределы г.Саратова без уведомления органа внутренних дел по месту жительства; запретить пребывание в местах со скоплением лиц, употребляющих спиртные напитки; обязать являться на отметку в отдел полиции № 2 в составе Управления внутренних дел по г.Саратову два раза в месяц по установленному графику. Срок административного надзора исчислять с момента вступления решения в законную силу.

Суд полагает, что установленные судом административные ограничения никак не ухудшают положение Смольянинова А.А., не отягчает его ответственность, а устанавливает контроль за его поведением после отбытия наказания по месту его жительства, способствуют предупреждению совершения Смольяниновым А.А. преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

Административное исковое заявление начальника отдела полиции №2 в составе Управления внутренних дел по г.Саратову об установлении административного надзора в отношении Смольянинова А. А. удовлетворить.

Установить в отношении Смольянинова А. А., <Дата> года рождения, уроженца г.Саратова, зарегистрированного по адресу: г.Саратов, <адрес>, административный надзор сроком на 1 год. Срок административного надзора исчислять с момента вступления решения в законную силу.

Установить в отношении Смольянинова А. А. следующие ограничения:

-    запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период с 23-00 часов до 06-00 часов;

-    запретить выезд за пределы г.Саратова без уведомления органа внутренних дел по месту жительства;

- запретить пребывание в местах со скоплением лиц, употребляющих спиртные напитки;

-    обязать являться на отметку в отдел полиции № 2 в составе Управления внутренних дел по г.Саратову два раза в месяц по установленному графику.

    Наблюдение за соблюдением Смольяниновым А. А. установленных судом административных ограничений возложить на отдел полиции №2 в составе Управления внутренних дел по г.Саратову.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г.Саратова в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья                                         Н.Г. Московских