Решение суда об установлении административного надзора в отношении Сидоровой Ю. П № 2а-4326/2017 ~ М-3557/2017

Дело № 2а-4326/17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 сентября 2017 года г.Саратов

Заводской районный суд г.Саратова в составе:

председательствующего судьи Московских Н.Г.,

при секретаре Манжеевой Л.Б.,

с участием старшего помощника прокурора Заводского района г.Саратова Святовой М.В.,

административного ответчика Сидоровой Ю.П.,

представителя административного истца Грудзинской Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению начальника отдела полиции №2 в составе Управления Министерства внутренних дел России по г.Саратову об установлении административного надзора в отношении Сидоровой Ю. П.,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела полиции №2 в составе Управления Министерства внутренних дел России по г.Саратову обратился в Заводской районный суд г.Саратова с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Сидоровой Ю.П.

Как следует из содержания заявления, приговором Заводского районного суда г. Саратова от 21 июня 2012 года Сидорова Ю.П. осуждена по ч. 1 ст. 111 УК РФ и ей назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

21 января 2014 года Сидорова Ю.П. условно-досрочно освобождена из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Саратовской области.

Решением Заводского районного суда г. Саратова от 15 октября 2015 года удовлетворено заявление начальника отдела полиции № 2 в составе Управления министерства внутренних дел России по г. Саратову об установлении административного надзора в отношении Сидоровой Ю.П. Установлен в отношении Сидоровой Ю.П. административный надзор на 3 года, с установлением следующих ограничений: обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц каждую вторую и четвертую среду месяца; запретить выезд за пределы г. Саратова без уведомления орган внутренних дел по месту его жительства, осуществляющего административный надзор; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов следующего дня. Наблюдение за соблюдением Сидоровой Ю.П. установленных судом административных ограничений возложено на орган внутренних дел по месту его жительства.

Приговором Заводского районного суда г. Саратова от 24 мая 2016 года Сидорова Ю.П. осуждена по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, в связи с чем административный надзор в отношении нее был прекращен.

23 сентября 2016 года Сидорова Ю.П. освобождена по отбытию наказания. После освобождения Сидорова Ю.П. на учет в ОП №2 в составе УМВД РФ по г. Саратову не встала.

Согласно п.4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от <Дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

С учетом изложенных обстоятельств, начальник отдела полиции №2 в составе Управления Министерства внутренних дел России по г.Саратову считает, что Сидорова Ю.П. нуждается в установлении административного надзора и просит установить ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения в период с 22-00 часов до 06-00 часов; выезда за пределы г.Саратова без уведомления органа внутренних дел по месту жительства, осуществляющего административный надзор и понуждения являться на отметку в отдел полиции 2 раза в месяц по установленному графику, запретить пребывания в увеселительных местах: барах, кафе, ресторанах с целью употребления спиртных напитков.

В судебном заседании представитель административного истца отдела полиции №2 в составе Управления Министерства внутренних дел России по г.Саратову Грудзинская Е.С. на заявленных требованиях настаивала, просила удовлетворить их в полном.

Административный ответчик Сидорова Ю.П. возражала против удовлетворения исковых требований.

Старший помощник прокурора Заводского района г.Саратова Святовая М.В. заявленные начальником отдела полиции №2 в составе Управления Министерства внутренних дел России по г.Саратову требования удовлетворить, поскольку они основаны на требованиях Федерального закона от 06 апреля 2011 гола № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Выслушав участников процесса, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствие настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.    

Согласно ч. 1, 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления, а также, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу требований ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяце в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.

Согласно п. 1 ч. 1, п.2 ч. 3 ст. 5 названного Федерального закона срок административного надзора устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Исчисляется указанный срок со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно п.4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Как установлено в судебном заседании и подтверждено соответствующими доказательствами, приговором Заводского районного суда г. Саратова от 21 июня 2012 года Сидорова Ю.П. осуждена по ч. 1 ст. 111 УК РФ и ей назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

21 января 2014 года Сидорова Ю.П. условно-досрочно освобождена из ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес>.

Решением Заводского районного суда г. Саратова от 15 октября 2015 года удовлетворено заявление начальника отдела полиции № 2 в составе Управления министерства внутренних дел России по г. Саратову об установлении административного надзора в отношении Сидоровой Ю.П. Установлен в отношении Сидоровой Ю.П. административный надзор на 3 года, с установлением следующих ограничений: обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц каждую вторую и четвертую среду месяца; запретить выезд за пределы г. Саратова без уведомления орган внутренних дел по месту его жительства, осуществляющего административный надзор; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов следующего дня. Наблюдение за соблюдением Сидоровой Ю.П. установленных судом административных ограничений возложено на орган внутренних дел по месту его жительства.

Приговором Заводского районного суда г. Саратова от 24 мая 2016 года Сидорова Ю.П. осуждена по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, в связи с чем административный надзор в отношении нее был прекращен.

23 сентября 2016 года Сидорова Ю.П. освобождена по отбытию наказания. После освобождения Сидорова Ю.П. на учет в ОП №2 в составе УМВД РФ по г. Саратову не встала.

Анализ исследованных судом материалов свидетельствует о том, что Сидорова Ю.П. была осуждена и отбыла наказание за совершение тяжкого преступления, имеет не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления. В отношении Сидоровой Ю.П. устанавливался административный надзор, который был прекращен в связи с осуждением Сидоровой Ю.П. по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Сидорова Ю.П. освобождена из мест лишения свободы и имеет непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое была осуждена к лишению свободы.

Согласно ч. 3 ст. 261.7 ГПК РФ обязанность доказывания обстоятельств делу об административном надзоре лежит на заявителе.

Суд находит подтвержденными совокупностью указанных выше доказательств обстоятельства, на которых заявитель основывает свои требования и считает его заявление подлежащим удовлетворению по основаниям, изложенным выше.

Суд полагает с учетом данных о личности осужденного, характера и степени общественной опасности совершенного Сидоровой Ю.П. преступления, установить над Сидоровой Ю.П. административный надзор на 1 год 6 месяцев, установив следующие ограничения: запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период с 23-00 часов до 06-00 часов; запретить выезд за пределы г.Саратова без уведомления органа внутренних дел по месту жительства, запретить пребывание в местах со скоплением лиц, употребляющих спиртные напитки; и обязать являться на отметку в отдел полиции № 2 в составе Управления внутренних дел по г.Саратову два раза в месяц по установленному графику. Срок административного надзора исчислять с момента вступления решения в законную силу.

Суд полагает, что установленные судом административные ограничения никак не ухудшают положение Сидоровой Ю.П., не отягчает ее ответственность, а устанавливает контроль за ее поведением после отбытия наказания, по месту ее жительства, способствуют предупреждению совершения Сидоровой Ю.П. преступлений и других правонарушений, оказанию на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

Административное исковое заявление начальника отдела полиции №2 в составе Управления внутренних дел по г.Саратову об установлении административного надзора в отношении Сидоровой Ю. П., удовлетворить.

Установить в отношении Сидоровой Ю. П., <Дата> года рождения, уроженки г. Саратова, зарегистрированной по адресу: г. Саратов, <адрес>, административный надзор сроком на 1 год 6 месяцев. Срок административного надзора исчислять с момента вступления решения в законную силу.

Установить в отношении Сидоровой Ю. П., следующие ограничения:

-    запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период с 23-00 часов до 06-00 часов;

-    запретить выезд за пределы г.Саратова без уведомления органа внутренних дел по месту жительства;

- запретить пребывание в местах со скоплением лиц, употребляющих спиртные напитки;

-    обязать являться на отметку в отдел полиции № 2 в составе Управления внутренних дел по г.Саратову два раза в месяц по установленному графику.

    Наблюдение за соблюдением Сидоровой Ю. П., установленных судом административных ограничений возложить на отдел полиции <№> в составе Управления внутренних дел по г.Саратову.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г.Саратова в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья                                         Н.Г. Московских