Решение суда об установлении административного надзора в отношении Семенова Г. А № 2а-2266/2017 ~ М-1526/2017

Дело № 2а-2266/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 апреля 2017 года                              г. Саратов

    Заводской районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Дарьиной Т.В.,

при секретаре Буданове И.А.,

с участием помощника прокурора Заводского района г. Саратова Сивашовой М.В.,

представителя административного истца Усачевой О.В.,

административного ответчика Семенова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела полиции № 2 в составе УМВД России по городу Саратову об установлении административного надзора в отношении Семенова Г. А.,

УСТАНОВИЛ:

начальник отдела полиции № 2 в составе УМВД России по городу Саратову обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора за Семеновым Г.А. Требования мотивированы тем, что Семенов Г.А. осужден приговором Заводского районного суда города Саратова от 08 июня 2004 года по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 7 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

07 июня 2010 года Семенов Г.А. освободился условно-досрочно по постановлению Красноармейского городского суда Саратовской области. После освобождения Семенов Г.А. встал на учет в ОП № 2 в составе УМВД РФ по г. Саратову.

Поскольку Семенов Г.А. дважды в течение года был привлечен к административной ответственности, по месту жительства характеризуется посредственно, не работает, замечен в употреблении спиртных напитков, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений, начальник отдела полиции № 2 в составе УМВД России по городу Саратову просит установить в отношении Семенова Г.А. административный надзор сроком до погашения судимости, установить ему следующие ограничения: запретить пребывание вне жилого помещения, или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 час. до 06.00 час.; запретить выезд за пределы города Саратова без разрешения ОП № 2 в составе УМВД РФ по г. Саратову, обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц по установленному графику; запретить пребывать в увеселительных местах: кафе, барах и ресторанах с целью употребления спиртных напитков.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал требования в полном объеме, дал суду объяснения, аналогичные изложенным в заявлении.

В судебном заседании административный ответчик Семенов Г.А. признал заявленные требования, не отрицал, что дважды в течение года был привлечен к административной ответственности.

Помощник прокурора Заводского района г. Саратова Сивашова М.В. заявленные начальником отдела полиции № 2 в составе УМВД России по г.Саратову требования считала подлежащими удовлетворению, поскольку они основаны на требованиях Федерального закона от 06 апреля 2011 гола № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствие настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.    

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Как предусмотрено ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу требований ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяце в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.

Согласно п. 1 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 5 названного Федерального закона срок административного надзора устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. п. 1 и 2) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Исчисляется указанный срок со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей во время совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Судом установлено, что приговором Заводского районного суда города Саратова от 08 июня 2004 года Семенов Г.А. осужден по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 7 годам 6 месяцам лишения свободы.

07 июня 2010 года по постановлению Красноармейского городского суда Саратовской области Семенов Г.А. освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 3 месяца 2 дня. После освобождения Семенов Г.А. встал на учет в ОП № 2 в составе УМВД РФ по г. Саратову.

Постановлением врио заместителя начальника ОП № 2 в составе УМВД РФ по городу Саратову от 30 апреля 2016 года Семенов Г.А. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 6 Заводского района города Саратова от 11 февраля 2017 года Семенов Г.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 4 суток.

Таким образом, судом установлено, что Семенов Г.А. в течение одного года дважды совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления.

По месту жительства Семенов Г.А. характеризуется посредственно, замечен в употреблении спиртных напитков.

В соответствии с ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Суд находит подтвержденными совокупностью указанных выше доказательств обстоятельства, на которых заявитель основывает свои требования и считает его заявление подлежащим удовлетворению по основаниям, изложенным выше.

Суд полагает с учетом данных о личности осужденного, характера и степени общественной опасности совершенных Семеновым Г.А. преступлений, установить за ним административный надзор на срок до погашения судимости до 07 июня 2018 года с момента вступления решения в законную силу, установив следующие ограничения: запретить пребывание вне жилого помещения, или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22.00 час. до 06.00 час.; запретить выезд за пределы населенного пункта, в котором он проживает, без разрешения органов осуществляющих административный надзор, обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц по установленному графику; запретить пребывать в увеселительных местах: кафе, барах и ресторанах с целью употребления спиртных напитков.

Указанные административные ограничения никак не ухудшают положение Семенова Г.А. как осужденного, не отягчают его ответственность, а устанавливают контроль за его поведением после отбытия наказания по месту его жительства, способствуют предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 174-177, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

Установить в отношении Семенова Г. А. административный надзор на срок до 07 июня 2018 года.

Установить в отношении Семенова Г. А. следующие ограничения:

- запретить пребывание вне жилого помещения, или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22.00 час. до 06.00 час.;

- запретить выезд за пределы населенного пункта, в котором он проживает, без разрешения органов, осуществляющих административный надзор,

- обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц по установленному графику,

- запретить пребывать в увеселительных местах: кафе, барах и ресторанах с целью употребления спиртных напитков.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

Наблюдение за соблюдением Семеновым Г. А. установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или месту пребывания.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд города Саратова в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья                                      Т.В. Дарьина