Решение суда об установлении административного надзора в отношении Рубцова А.А., № 2а-3020/2017 ~ М-2741/2017 судебная практика

№2а-3020/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20.09.2017 г. г. Воронеж

Советский районный суд г. Воронежа в составе: председательствующего судьи Наседкиной Е.В., с участием помощника прокурора Советского района г. Воронежа Семеновой Е.А., представителя отдела полиции №5 Управления МВД России по г. Воронежу Пенкиной Н.А., с участием лица, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора – Рубцова А.А., с участием секретаря Таратыновой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела полиции № 5 Управления МВД России по г. Воронежу об установлении административного надзора в отношении Рубцова А.А.,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела полиции № 5 Управления МВД России по г. Воронежу обратился в суд с иском об установлении в отношении гражданина Рубцова А.А. административного надзора по следующим основаниям: Рубцов А.А. был осужден по приговору Советского районного суда г. Воронежа от 22.02.2008 г. по ст. 30 ч. ст. 228.1 ч. 3 п. «г», ст. 228.1 ч. 2 п. «б» УК РФ с применением ст. 64 УК к 5 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

13.12.2011 года Рубцов А.А. был освобожден из <данные изъяты> по постановлению Россошанского районного суда Воронежской области от 30.11.2011г. условно-досрочно на не отбытый срок 1 год 2 месяца 1 день.

13.12.2011 г. Рубцов А.А. был поставлен на профилактический учет в отделе полиции №5 УМВД по Советскому району г. Воронежа в связи с окончанием срока УДО. По окончании срока УДО 30.01.2013 г. был снят с профилактического учета.

15.09.2014г. решением Советского районного суда г. Воронежа в отношении Рубцова А. А. был установлен административный надзор на срок 2 года с момента вступления указанного решения суда в законную силу.

21.10.2014 г. Рубцов А. А. был поставлен на профилактический учет в ОП № 5 г. УМВД России по г. Воронежа.

г. решением Советского районного суда г. Воронежа срок действия административного надзора в отношении Рубцова А.А. был продлен на 6 месяцев, а всего до 2 лет 6 месяцев.

г. в отношении Рубцова А. А. административный надзор был прекращен в связи с истечением срока административного надзора, и он был снят с профилактического учета в ОП № 5 УМВД России по г. Воронежу.

Старший участковый уполномоченный полиции ОУУП и ПДН ОП №5 Управления МВД России по г. Воронежу, обслуживающий административный участок, на котором проживает Рубцов А.А. характеризует данного гражданина отрицательно, в связи с тем, что последний ранее судим за совершение особо тяжкого преступления, привлекался к административной ответственности.

В связи с тем, что Рубцов А.А. является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления (срок погашения судимости истекает 13.12.2019 г.), в течение 1 года совершил 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (30.04.2017г. по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, 09.06.2014 г. по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ).

В связи с чем, административный истец просит установить в отношении Рубцова А.А. административный надзор на срок до 13.12.2019 года со дня вступления решения суда в законную силу и одновременно установить ему следующие ограничения: 1) обязательная явка в орган внутренних дел по месту проживания (пребывания) или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц; 2) запрет выезда за пределы Воронежской области; 3) запрет пребывания вне места жительства (пребывания) в период с 22-00 час. до 06-00 часов.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности старший инспектор ГС и ОАН ОУУП и ПДН отдела полиции №5 УМВД России по г. Воронежу Пенкина Н.А. заявленные требования поддержала, просила установить административный надзор в отношении Рубцова А.А. на срок до 13.12.2019 года со дня вступления решения суда в законную силу с указанными выше ограничениями.

Рубцов А.А. в судебном заседании исковые требования не признал, суду пояснил, что доводы, указанные административным истцом – надуманные, он уже находился под административным надзором, который только что закончился. В настоящее время он работает, в том числе и в ночное время.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Семеновой Е.А., полагавшей, что в отношении Рубцова А.А. должен быть установлен административный надзор на срок до 13.12.2019 года со дня вступления решения суда в законную силу с указанными выше ограничениями, приходит к следующему:

Согласно ст. 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 9 настоящего Федерального закона.

На основании ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Статья 4 указанного Федерального закона предусматривает, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Как установлено в судебном заседании и видно из представленных документов Рубцов А.А. был осужден по приговору Советского районного суда г. Воронежа от 22.02.2008 г. по ст. 30 ч. ст. 228.1 ч. 3 п. «г», ст. 228.1 ч. 2 п. «б» УК РФ с применением ст. 64 УК к 5 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима (л.д.18-35).

13.12.2011 г. Рубцов А.А. был поставлен на профилактический учет в отделе полиции №5 УМВД по г. Воронежу в связи с окончанием срока УДО. По окончании срока УДО 30.01.2013 г. был снят с учета.

Задать вопрос юристу бесплатно

Задать вопрос

Бесплатная горячая линия Москва и область

8 499 113 08 78

21.10.2014 г. Рубцов А. А. был поставлен на профилактический учет в ОП № 5 г. УМВД России по г. Воронежа.

г. решением Советского районного суда г. Воронежа срок действия административного надзора в отношении Рубцова А.А. был продлен на 6 месяцев, а всего до 2 лет 6 месяцев (л.д.38-39).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.11г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.11г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо -неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.11г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор для лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу ч. 6 ст. 9 указанного закона, при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть в случае совершения лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющим непогашенную либо неснятую судимость, в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Суд приходит к выводу, что для предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на Рубцова А.А. индивидуального профилактического воздействия, а также в целях защиты государственных и общественных интересов за Рубцовым А.А. необходимо установить административный надзор и административные ограничения.

При этом суд критически относится к возражениям Рубцова А.А. относительно установления административного надзора, поскольку согласно материалам дела он в течение 1 года совершил 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность - 30.04.2017 г. по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, 09.06.2014 г. по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ (л.д. 12-15). По месту жительства характеризуется отрицательно (л.д.16,41-42).

При этом, Рубцов А.А. не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.

При таких обстоятельствах суд считает, что административное исковое заявление начальника отдела полиции №5 Управления МВД России по г. Воронежу об установлении административного надзора в отношении Рубцова А.А. и установлении в отношении него указанных выше ограничений, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273, КАС РФ, суд

РЕШИЛ

Установить в отношении Рубцова А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок до 13.12.2019г., одновременно установить ему следующие административные ограничения:

1) обязательная явка в орган внутренних дел по месту проживания (пребывания) или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц;

2) запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 до 06.00 часов;

3) запретить выезд за пределы территории Воронежской области.

Срок административного надзора исчислять со вступления решения суда в законную силу.

На решение могут быть поданы апелляционная жалоба, представление в Воронежский областной суд через районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено 20.09.2017 г.

Судья Е.В. Наседкина