Решение суда об установлении административного надзора в отношении Павлова Алексея Дмитриевича № 2а-3088/2017 ~ М-3454/2017

ДЕЛО № 2а-3088/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Хабаровск 04 октября 2017 года

Железнодорожный районный суд г. Хабаровска Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Сурнина Е.В.,

при секретаре Атахановой Ю.Т.

с участием

помощника прокурора Железнодорожного района г. Хабаровска Фалетровой А.Е.

представителя административного истца ФИО4

административного ответчика Павлова А.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Хабаровскому краю Быкасова Дмитрия Владимировича об установлении административного надзора в отношении Павлова Алексея Дмитриевича

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-3 УФСИН России по Хабаровскому краю Быкасов Д.В. обратился в Железнодорожный районный суд г. Хабаровска с административным иском. В обоснование указано, что Павлов А.Д, осужден ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> месяцам лишения свободы в колонии общего режима. Начало срока: ДД.ММ.ГГГГ. Конец срока: ДД.ММ.ГГГГ. За период содержания в ИК-3 г. Хабаровска осужденный Павлов А.Д. дважды допустил нарушение режима содержания, за что привлекался к дисциплинарной ответственности в виде водворения в ШИЗО и перевода в ПКТ. Совершил злостное нарушение установленного порядка отбывания наказания (изъяты запрещенные предметы). Решением административной комиссии признан злостным нарушителем режима содержания, руководствуясь ст. 116 УИК РФ (постановление от ДД.ММ.ГГГГ №), и переведён в строгие условия отбывания наказания. Имеет 6 поощрений. Действующих взысканий не имеет. За последние 6 месяцев нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал. Учитывая, что осужденный Павлов А.Д, совершил тяжкое преступление и в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, заявитель в соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011г., просит суд установить административный надзор, в виде административных ограничений: запрещения пребывания вне места проживания с 22 ч. 00 м. до 06 ч. 00 м.; запрещения выезда за территорию населенного пункта, где проживает без разрешения органа осуществляющего административный надзор, с обязательной явкой в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации четыре раза в месяц, установив указанные ограничения на срок 2 года.

В судебном заседании представитель административного лица ФИО4 заявленные требования поддержал в полном объеме.

В судебном заседании административный ответчик Павлов А.Д. частично признал требования, просил о снижении количества явок на регистрацию.

Прокурор Фалетрова А.Е. в судебном заседании заявленные требования поддержала частично, считает возможным установить административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц.

Выслушав объяснения участников процесса, заключение прокурора, исследовав и оценив представленные доказательства с учетом требований ст. 61,60 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее- КАС РФ), суд приходит к следующему выводу.

В соответствие с ч. 1 ст. 86 УК РФ, лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

В соответствии со ст. 2 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется в соответствии с теми нормами процессуального права, которые действуют во время рассмотрения и разрешения административного дела, совершения отдельного процессуального действия.

В соответствии со ст. 1 КАС РФ суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В силу ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Из материалов дела судом установлено, что Павлов А.Д. осужден ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> месяцам лишения свободы в колонии общего режима. Начало срока: ДД.ММ.ГГГГ. Конец срока: ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствие с ч. 1 ст. 86 УК РФ, лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

Как установлено п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено намерение Павлова А.Д. по окончанию срока отбытия наказания проживать в <адрес>.

01 июля 2011 года вступил в силу Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», направленный на предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статья 3 федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации определяет перечень лиц, в отношении которых может быть установлен административный надзор.

Согласно приведенной норме административный надзор устанавливается судом, в том числе в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления (п.п. 1 ч. 1 ст. 3), если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (п.п. 1 ч. 3 ст. 3).

Павлов А.Д. прибыл в ИК-3 г. Хабаровска ДД.ММ.ГГГГ. из <данные изъяты>, где не допускал нарушений режима содержания, к дисциплинарной ответственности не привлекался.

За период содержания в ИК-3 г. Хабаровска осужденный Павлов А.Д. дважды допустил нарушение режима содержания, за что привлекался к дисциплинарной ответственности в виде водворения в ШИЗО и перевода в ПКТ. Совершил злостное нарушение установленного порядка отбывания наказания (изъяты запрещенные предметы). Решением административной комиссии признан злостным нарушителем режима содержания, руководствуясь ст. 116 УИК РФ (постановление от ДД.ММ.ГГГГ №), и переведён в строгие условия отбывания наказания.

В период отбывания наказания неоднократно поощрялся администрацией учреждения в виде: благодарностей и предоставления дополнительных свиданий за хорошее поведение и добросовестное отношение к труду. За период содержания в ИК-3 обучался в ПУ №, получил две профессии: машинист (крановщик) крана 4-го разряда (январь 2014), стропальщик 2-го разряда (июнь 2014).

Имеет 6 поощрений. Действующих взысканий не имеет. За последние 6 месяцев нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал.

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу о том, что Павлов А.Д. входит в перечень лиц, в отношении которых судом должен быть установлен административный надзор.

Статья 4 федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит перечень ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, а именно: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным, (п.п.2 ч. 1 ст. 4).

Положениями статьи 245 ГПК РФ, дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений отнесены к делам, возникающие из публичных правоотношений, которые рассматриваются и разрешаются судьей единолично, по общим правилам искового производства с особенностями, установленными настоящей главой, главами 24 - 26.2 ГПК РФ.

В силу изложенного, на основании исследования и оценки совокупности представленных доказательств, с учетом требований ст. 67 ГПК РФ, суд полагает заявление об установлении административного надзора в отношении Павлова А.Д. обоснованными и подлежащим удовлетворению частично, определив административный надзор периодом в 2 года. Суд полагает возможным установить административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц.

Срок административного надзора, на основании п. 1 ч. 3 ст. 5 Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Руководствуясь ст.ст. 1 ч. 4, 133, 247, 261-5, 261-6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 67 ГПК РФ, суд считает заявление обоснованным по основаниям изложенным выше.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Хабаровскому краю Быкасова Дмитрия Владимировича об установлении административного надзора в отношении Павлова Алексея Дмитриевича удовлетворить частично.

Установить Павлову Алексею Дмитриевичу ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> административный надзор сроком на два года установив поднадзорному лицу следующие административные ограничения:

-Запретить Павлову Алексею Дмитриевичу пребывание вне места проживания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут местного времени.

-Запретить Павлову Алексею Дмитриевичу выезд за территорию населенного пункта по месту жительства или пребывания без разрешения органа осуществляющего административный надзор.

-Обязать Павлова Алексея Дмитриевича явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В удовлетворении остальной части требований отказать

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Хабаровского краевого суда через Железнодорожный районный суд города Хабаровска в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья Е.В. Сурнин