Решение суда об установлении административного надзора в отношении Павлова А. И № 2а-3710/2017 ~ М-2953/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июля 2017 года г. Саратов

Заводской районный суд г.Саратова в составе:

председательствующего судьи Галицкой Е.Ю.,

при секретаре Кутурженко А.В.,

с участием прокурора Уланова С.С.,

представителя административного истца Усачевой О.В, действующей на основании доверенности от 01 ноября 2016 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника отдела полиции №2 в составе Управления внутренних дел по г.Саратову об установлении административного надзора в отношении Павлова А. И.,

УСТАНОВИЛ:

начальник отдела полиции №2 в составе Управления внутренних дел по г.Саратову обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Павлова А.И., указывая, что 26 марта 2015 года Павлов А.И. приговором Заводского районного суда г. Саратова был осужден по ч. 1 ст. 161 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

05 июня 2015 года Павлов А.И. освобожден из ФКУ СИЗО-1 УФСН Росси по Саратовской области на основании постановления от 24 апреля 2015 года «Об объявлении амнистии в связи с 70 - летием Победы в Великой Отечественной войне».

09 июня 2015 года Павлов А.И. поставлен на учет в ОП №2 в составе УМВД РФ по г. Саратову как лицо, которое по формальным признакам подпадает под действие федерального закона от 06 апреля 2011 года №64 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

10 марта 2016 года Павлову А.И. на основании решения Заводского районного суда г. Саратова установлен административный надзор на срок погашения судимости – до 05 июня 201 года.

19 мая 2016 года Павлов А.И. осужден приговором мирового судьи судебного участка №2 Заводского района г. Саратова по ч. 1 ст. 158, ч. 3 ст. 30 УК РФ к 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима, в связи с чем, административный надзор в отношении него был прекращен.

21 февраля 2017 года Павлов А.И. освобожден по отбытии наказания из ФКУ ИК-17 УФСИН России по Саратовской области.

15 марта 2017 года Павлов А.И. поставлен на профилактический учет как лицо, которое по формальным признакам подпадает под действие федерального закона от 06 апреля 2011 года №64 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»

По месту жительства Павлов А.И. характеризуется удовлетворительно, не работает, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений.

В соответствии с п.4 ст. 2 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» начальника отдела полиции №2 в составе Управления внутренних дел по г.Саратову просит суд установить в отношении Павлова А.И. административный надзор на срок погашения судимости до 22 февраля 2020 года с установлением следующих ограничений: запретить пребывание в увеселительных местах: кафе, барах и ресторанах с целью употребления спиртных напитков, запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в ночное время суток с 22.00 час. до 06.00 час.; запретить выезд за пределы территории г. Саратова без разрешения ОП №» в составе УМВД РФ по г. Саратову обязать явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по установленному графику, запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, митингов и демонстраций.

В судебном заседании представитель начальника отдела полиции №2 в составе Управления внутренних дел по г.Саратову Усачева О.В. поддержала заявленные требования об установлении административного надзора в отношении Павлова А. И. в полном объеме, дав пояснения, аналогичные изложенным в заявлении.

Павлов А.И. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Помощник прокурора Заводского района г. Саратова Уланов С.С. полагал необходимым отказать в удовлетворении требований ввиду того, что оснований, предусмотренных Федеральным законом от 06 апреля 2011 гола № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для установления административного надзора в отношении Павлова А.И. не имеется.

Выслушав участников процесса, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок применения административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 26.2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федерального закона N 64-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ административный надзор является наблюдением, осуществляемым органами внутренних дел, за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод.

В соответствии с положениями п. 4 ч. 2 ст. 3 вышеуказанного закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В судебном заседании установлено, что приговором мирового судьи судебного участка № 2 Заводского района г. Саратова от 19 мая 2016 года Павлов А.И. осужден по ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде 9 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии особого режима, за совершение им преступления 25 ноября 2015 года.

Административный надзор Павлову А.И. установлен на основании решения Заводского районного суда г. Саратова 10 марта 2016 года, то есть после совершения им преступления. В связи с чем, отсутствуют основания для установления в отношении Павлова А.И. административного надзора по основанию, указанному в п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ - совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении заявления начальника отдела полиции №2 в составе Управления внутренних дел по г. Саратову об установлении административного надзора в отношении Павлова А.И.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.174-177, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ,

РЕШИЛ

В удовлетворении заявления начальника отдела полиции №2 в составе Управления внутренних дел по г.Саратову об установлении административного надзора в отношении Павлова А. И. – отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г. Саратова в десяти дней со дня изготовления мотивированного решения.

Судья:                                            Е.Ю.Галицкая