Решение суда об установлении административного надзора в отношении осужденного:Ражко Е.Г, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , гражданина РФ, проживавшего до осуждения по адресу: БОМЖ № 2а-1954/2017 ~ М-1720/2017

Дело № 2А-1954-2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Кемерово                                                                                   «09» июня 2017 года

Заводский районный суд г.Кемерово Кемеровской области

в составе председательствующего Агафонова Д.А.

при секретаре Кошелевой С.В.

с участием: помощника прокурора Заводского района города Кемерово Жумаевой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-43 ГУФСИН России по Кемеровской области об установлении административного надзора в отношении осужденного:

Ражко Е.Г, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, проживавшего до осуждения по адресу: БОМЖ

УСТАНОВИЛ:

Начальник Федерального казенного учреждения ГУФСИН РФ по Кемеровской области «Исправительная колония № 43 г.Кемерово» (ФКУ ИК №43 г.Кемерово) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного.

Требования мотивирует тем, что Ражко Е.Г. осужден приговором Судебной коллегии по уголовным делам Кемеровского областного суда от 29.05.2002 года по п.«Ж» ч. 2 ст. 105, п.«З» ч. 2 ст. 105 п.«В» ч. 3 ст. 162 п.«Г» ч. 3 ст. 162, ч. 3 ст. 69 УК РФ и ему назначено наказание в виде 15 лет 6 мес. лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, исчисляя срок наказания с 12.02.2002 года по 11.08.2017 года.

За время отбывания наказания в ФКУ ИК №43 г.Кемерово осужденный характеризуется отрицательно, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем, просит установить административный надзор на срок 3 года, установить административные ограничения в виде:

- запрещения пребывания в определенных местах;

- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

- обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, либо пребывания для регистрации (л.д. 2).

В судебное заседание не явился представитель административного истца.

В соответствии с правилами п.12 ч. 3 ст. 135 КАС РФ, судья считает, что отсутствует необходимость обязательного личного участия в судебном заседании представителя административного истца в связи с чем, считает возможным рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик – Ражко Е.Г. ходатайствовал об участии при рассмотрении данного дела. Исходя из правил ч. 3 ст. 135 КАС РФ, суд не находит необходимости обязательного непосредственного личного участия в судебном заседании административного ответчика. Участие административного ответчика обеспечено с использованием ВКС.

В судебном заседании Ражко Е.Г. пояснил, что не согласен с административным исковым заявлением. Считает срок административного надзора чрезмерно высоким, а так же просит не применять к нему всех административных ограничений после освобождения планирует устроиться на работу. Проживать планирует в <адрес>.

Помощник прокурора Жумаевой Е.Ю. полагала необходимым частично удовлетворить административное исковое заявление, а именно установить в отношении осужденного административный надзор сроком на 3 года с возложением административного ограничения, в виде: обязательной явки осужденного два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 23 час. 00 мин. До 06 час. 00 мин., исчисляя срок административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному административным ответчиком месту жительства или пребывания.

Выслушав прокурора, административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Частью 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов, по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и указанным выше Законом.

В соответствии с ч. 1, п.2 ч. 3 ст. 3 ФЗ РФ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 вышеуказанного Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.1 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в ч. 2 и ч. 2.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания;

В соответствии с абз.5 п.22 постановления Пленума ВС РФ от 27.06.2013 года №22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Судом установлено и следует из материалов дела, что административный ответчик осужден приговором Судебной коллегии по уголовным делам Кемеровского областного суда от 29.05.2002 года по п.«Ж» ч. 2 ст. 105, п.«З» ч. 2 ст. 105 п.«В» ч. 3 ст. 162 п.«Г» ч. 3 ст. 162, ч. 3 ст. 69 УК РФ и ему назначено наказание в виде 15 лет 6 мес. лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, исчисляя срок наказания с 12.02.2002 года. Конец срока -11.08.2017 года.

За время отбывания наказания в ФКУ ИК №43 г.Кемерово осужденный характеризуется отрицательно, 05.03.2010 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

05.03.2010 года осужденный прибыл в ФКУ ИК №43 г.Кемерово, признан трудоспособным, но желания трудиться не изъявил. К общественно-полезному труду относится отрицательно. Необходимость и возможность самовоспитания отрицает. Взаимоотношения поддерживает лишь с осужденными отрицательной направленности. В коллективе осужденных уживчив, склонен к лидерству. Правилами внутреннего распорядка не руководствуется, на беседы воспитательного характера не реагирует, интереса к общественной жизни отряда не проявляет. Отбывание наказания не оказало достаточного позитивного влияния на осужденного. Связь с родственниками поддерживает.

Имеет 81 дисциплинарное взыскание, поощрений не имеет, правопослушное поведение достигается путем постоянного и жесткого контроля со стороны администрации колонии. Состоит на учете как организатор и активный участник азартных игр с целью извлечения материальной либо иной выгоды; склонен к совершению суицида и членовредительству, склонен к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка, к организации и провокации к групповому противодействию законным требованиям администрации.

17.06.2015 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Содержится в отряде строгих условий отбывания. Вину в совершенном преступлении признает частично, себя не осуждает, приговор считает не справедливым. В общем характеризуется отрицательно.

    При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов суд считает заявленный иск подлежащим частичному удовлетворению, а именно в отношении административного ответчика необходимо установить административный надзор сроком на 3 года, определенный законодательством РФ.

    Одновременно установить административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, либо пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 23 час. 00 мин. До 06 час. 00 мин.

При этом, делая вывод о необходимости установления срока административного надзора и о применения указанных ограничений, суд исходит из характера и степени общественной опасности совершенных преступлений, поведения осужденного за весь период отбывания наказания и данных о его личности, целей административного надзора, а именно предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, а также оказания индивидуального профилактического воздействия на поднадзорного лица в целях защиты государственных и общественных интересов.

Оснований для установления иных, предусмотренных ч. 1 ст. 4 вышеуказанного Закона ограничений суд не усматривает.

Также суд считает ничем не обоснованными требования истца об установлении всех, предусмотренных ч. 1 ст. 4 Закона, административных ограничений. Выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. Каких-либо сведений о том, что указанные ограничения, направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, истцом не представлено. Более того, указанные ограничения в исковом заявлении надлежащим образом не конкретизированы, не приведены мотивы о необходимости их наложения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, ст. 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

Административное исковое заявление ФКУ ИК-43 ГУФСИН России по Кемеровской области (г.Кемерово) об установлении административного надзора в отношении Ражко Егора Гавриловича – удовлетворить частично.

Установить в отношении Ражко Егора Гавриловича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком на 3 (три) года с возложением административных ограничений в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, либо пребывания для регистрации.

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В остальной части заявленных требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня вынесения.

Судья                                                                                              Д.А. Агафонов

Решение суда в окончательной форме составлено 09.06.2017 года.