Решение суда об установлении административного надзора в отношении осужденного:Бородина Сергея Алексеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина РФ, уроженца проживающего до осуждения по адресу: № 2а-1950/2017 ~ М-1716/2017

Дело № 2А-1950 -17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Кемерово                                                                                 «09» июня 2017 года

Заводский районный суд г.Кемерово Кемеровской области

в составе председательствующего Агафонова Д.А.

при секретаре Кошелевой С.В.

с участием:

помощника прокурора Заводского района города Кемерово Жумаевой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Заводского районного суда города Кемерово административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-43 г. Кемерово ГУФСИН России по Кемеровской области об установлении административного надзора в отношении осужденного:

Бородина Сергея Алексеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина РФ, уроженца <адрес> проживающего до осуждения по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Федерального казенного учреждения ГУФСИН РФ по Кемеровской области «Исправительная колония № 43 г.Кемерово» (ФКУ ИК № 43 города Кемерово) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного.

Требования мотивирует тем, что Бородин С.А. осужден 21.07.2015 г. Промышленновским районным судом Кемеровской области по ст. 158 ч. 2 п. в, ст. 62 ч. 5, ст. 68 ч. 2, ст. 79 ч. 7 п. б, ст. 70 ч. 1, ст. 111 ч. 1, ст. 161 ч. 2 п. г УК РФ и ему назначено наказание в виде 2 лет 1 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, исчисляя срок наказания с 21.07.2015 г. по 20.08.2017 г. За время отбывания наказания с 10.10.2015 года осужденный характеризуется посредственно, решением административной комиссии учреждения поставлен на профилактический учет как склонный к суициду и членовредительству, в связи с чем просит установить административный надзор сроком 6 лет, установить административные ограничения в виде:

запрещения пребывания в определенных местах;

запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, либо пребывания для регистрации.

Административный ответчик - осужденный Бородин С.А. будучи надлежащим образом извещенным о времени, дате и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Исходя из правил ч. 3 ст. 135 КАС РФ, суд не находит необходимости обязательного его личного участия в судебном заседании, в связи с чем, считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие административного ответчика.

В судебное заседание административный истец не явился, извещен надлежащим образом.

В судебном заседании помощник прокурора Заводского района города Кемерово Жумаева Е.Ю. полагала необходимым частично удовлетворить административное исковое заявление, а именно установить в отношении осужденного административный надзор сроком на 6 (шесть) лет с возложением административного ограничения, в виде обязательной явки осужденного один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 23 час. 00 мин. До 06 час. 00 мин., исчисляя срок административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному осужденным месту жительства или пребывания.

Выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Частью 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов, по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и указанным выше Законом.

В соответствии с ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального Закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон), административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 вышеуказанного Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 указанного Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания;

В соответствии с абз. 5 п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Судом установлено, что приговором Промышленновского районного суда Кемеровской области от 21.07.2015 г. Бородин С.А. осужден по ст. 158 ч. 2 п. в, ст. 62 ч. 5, ст. 68 ч. 2, ст. 79 ч. 7 п. б, ст. 70 ч. 1, ст. 111 ч. 1, ст. 161 ч. 2 п. г УК РФ и ему назначено наказание в виде 2 лет 1 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, исчисляя срок наказания с 21.07.2015 г. Конец срока – по 20.08.2017 г. За время отбывания наказания административный ответчик администрацией исправительного учреждения характеризуется посредственно. По характеру не уравновешенный, малообщительный, грубый, склонен к поспешным действиям, импульсивен. В коллективе осужденных уживается слабо, авторитетом и уважением не пользуется. В индивидуальных беседах с представителями администрации не всегда корректен, чувствуется скрываемая и подавляемая раздражительность, озлобленность на окружающих. Может открыто показывать свои искаженные морально-нравственные ценности. Причинами нравственного падения осужденного явилось отсутствие твердой жизненной позиции, склонность к асоциальному образу жизни. На наставления и рекомендации со стороны администрации реагирует слабо, положительных выводов для себя не делает. Не проявляет интереса к участию в общественной жизни отряда и колонии. Воспитательные мероприятия не посещает. К общественно-полезному труду относится отрицательно. Связь с родственниками не поддерживает (воспитанник детского дома). За весь период отбывания наказания меры поощрения и взыскания не применялись, находится в обычных условиях отбывания наказания. Решением административной комиссии учреждения 14.10.2015 г. поставлен на профилактический учет как склонный к суициду и членовредительству. Вину за совершенное преступление на словах признает, но чувства раскаяния не испытывает, срок наказания считает не справедливым.

    При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов суд считает заявленный иск подлежащим частичному удовлетворению, а именно необходимо установить административный надзор в отношении административного ответчика сроком на 6 (шесть) лет, определенный законодательством Российской Федерации.

    Одновременно установить административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, либо пребывания для регистрации, а также запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 23 час. 00 мин. До 06 час. 00 мин.

При этом, делая вывод о необходимости установления срока административного надзора и о применении указанных ограничений, суд исходит из характера и степени общественной опасности совершенных преступлений, поведения осужденного за весь период отбывания наказания и данных о его личности, целей административного надзора, а именно предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, а также оказания индивидуального профилактического воздействия на поднадзорного лица в целях защиты государственных и общественных интересов.

Оснований для установления иных, предусмотренных ч. 1 ст. 4 вышеуказанного Закона ограничений суд не усматривает.

Также суд считает ничем не обоснованными требования истца об установлении всех, предусмотренных ч. 1 ст. 4 Закона, административных ограничений. Выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. Каких-либо сведений о том, что указанные ограничения, направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, истцом не представлено. Более того, указанные ограничения в исковом заявлении надлежащим образом не конкретизированы, не приведены мотивы о необходимости их наложения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, ст. 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

Административное исковое заявление ФКУ ИК-43 г. Кемерово ГУФСИН России по Кемеровской области об установлении административного надзора в отношении Бородина Сергея Алексеевича – удовлетворить частично.

Установить в отношении Бородина Сергея Алексеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина РФ, уроженца <адрес> края, административный надзор сроком на 6 (шесть) лет с возложением административных ограничений в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, либо пребывания для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 23 час. 00 мин. До 06 час. 00 мин.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В части требований касающихся: запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения выезда за установленные судом пределы территории – отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня вынесения.

Судья                                                                                              Д.А. Агафонов