Решение суда об установлении административного надзора в отношении осужденного Долгова А.А № 2а-1030/2017 ~ М-742/2017

2а-1030/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 марта 2017 года <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Глазковой Т.Г., при участии старшего помощника прокурора Октябрьского АО <адрес> Марковой В.В., при секретаре Цайер А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ «Исправительная колония № УФСИН России по <адрес>» об установлении административного надзора в отношении осужденного Долгова А.А.,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес> обратился в суд с административным иском об установлении в отношении Долгова А.А. административного надзора сроком на 3 года, с ограничениями в виде обязательной явки три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 23:00 до 06:00 часов, запрещения выезда за пределы муниципального образования по месту жительства, либо пребывания без согласования с органами внутренних дел, запрещения пребывания вблизи дошкольных и школьных общеобразовательных учреждений и в учреждениях пребывания несовершеннолетних.

В судебном заседании представитель административного истца не участвовал, извещены надлежащим образом.

Административный ответчик Долгов А.А. в судебном заседании не участвовал, извещен надлежащим образом, представил заявление с просьбой рассматривать дело в свое отсутствие.

Явка представителя административного истца и административного ответчика в судебное заседание не признана судом обязательной.

Старший помощник прокурора ОАО <адрес> Маркова В.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения требования об установлении административного надзора.

Заслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что Долгов А.А. осужден:

- 19.10.2011 приговором Нововаршавского районного суда <адрес> за совершение преступления по № УК РФ, в соответствии со № УК РФ назначено наказание в виде <данные изъяты> лишения свободы, без лишения права занимать определённые должности или заниматься определенной деятельностью, с 1 годом ограничения свободы на изменение места жительства или пребывания без согласия уголовно-исполнительной инспекции, а также на выезд за пределы территории Нововаршавского муниципального района <адрес>, с возложением обязанности являться в уголовно-исполнительную инспекцию для регистрации 1 раз в месяц. Местом отбывания наказания в виде лишения свободы назначена воспитательная колония. На основании постановления президиума Омского областного суда от 25.06.2012 из приговора исключено указание о назначении дополнительного наказания в виде ограничения свободы. Освободился по отбытии наказания 18.01.2016.

Решением Советского районного суда <адрес> от 11.11.2015 г. в отношении Долгова А.А. установлен административный надзор на срок <данные изъяты> с установлением ограничений в виде:

- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 23:00 до 06:00 часов;

- запрещения пребывания вблизи школьных, дошкольных учреждений, мест организации и проведения массовых детско-юношеских мероприятий, за исключением обучения в учреждениях Долгова А.А.;

- запрещения выезда за пределы муниципального образования по месту своего проживания без согласия органа внутренних дел.

Долгов А.А. также судим 07.06.2016 приговором Нововаршавского районного суда <адрес> за совершение преступления по № УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Начало срока отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ, конец срока ДД.ММ.ГГГГ (с зачетом срока содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и срока нахождения под домашним арестом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно ч. 1 ст. 3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1. тяжкого или особо тяжкого преступления;2. преступления при рецидиве преступлений;

3. умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего,.. . административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи (ч. 2).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Здесь необходимо отметить, что административный истец просит установить срок административного надзора, превышающий срок погашения судимости более чем на 1 год, что не соответствует положениям Федерального закона.

Административный надзор, установленный в отношении Долгова А.А. по основанию наличия судимости за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего был прекращен, а для повторного установления административного надзора законом определены специальные условия.

Так, согласно п. 3 ч. 1 ст. 9 ФЗ "Об административном надзоре.. ." административный надзор прекращается ввиду осуждения поднадзорного лица к лишению свободы и направления его к месту отбывания наказания.

Согласно ч. 6 ст. 9 Закона, при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 данного Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 данного Федерального закона.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона в отношении указанного в части 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два или более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Исходя из содержания вышеприведенных норм обязательным условием для повторного установления административного надзора в отношении лиц, указанных в части 1 статьи 3 Закона, является совершение в течение одного года после отбытия наказания в виде лишения свободы двух и более соответствующих административных правонарушений при наличии непогашенной или неснятой судимости.

Исключений для отдельных категорий лиц часть 6 статьи 9 Закона не предусматривает,

Соответствующих административных правонарушений Долгов А.А. не совершал.

Указание в части 4 статьи 9 Закона о недопустимости досрочного прекращения административного надзора в отношении лица, которое отбывало наказание за преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, относится исключительно к процедуре досрочного прекращения административного надзора, определенной частью 2 этой статьи.

При таких обстоятельствах основания для повторного установления административного надзора в отношении Долгова А.А. отсутствуют.

Руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

Административное исковое заявление начальника Федерального казенного учреждения Исправительная колония № УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении Долгова А.А. оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Октябрьский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Т.Г. Глазкова

Решение вступило в законную силу 04.04.2017 г.