Решение суда об установлении административного надзора в отношении Меджидова ФИО8 № 2а-5527/2017 ~ М-5132/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 октября 2017 года Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего Соболевой Ж.В.,

с участием прокурора Скоровой Ю.С.,

при секретаре Ирлица И.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-29 УФСИН по Самарской области об установлении административного надзора в отношении Меджидова ФИО8

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-29 УФСИН по Самарской области обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении Меджидова К.М., имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, признанного в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, указав, что Меджидов К.М. освобождается из ФКУ ИК-29 ДД.ММ.ГГГГ, следует к месту жительства по адресу: <адрес>. В период отбывания наказания Меджидов К.М. признавался злостным нарушителем установленного прядка отбывания наказания. Установленный режим содержания не соблюдает, характеризуется отрицательно, имеет 80 взысканий, 2 поощрения, вину по приговору не признал, не трудоустроен, связь с родственниками не поддерживает. На основании изложенного просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении Меджидова К.М. на один год с момента постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства или пребывания, но не более чем до ДД.ММ.ГГГГ, установить ему следующие ограничения: обязательная явка на регистрацию 1 раз в месяц, находиться по месту жительства в период времени с 22-00ч. до 06-00ч. следующих суток, кроме случаев связанных с работой, запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца Шумилин О.М. доводы, указанные в заявлении поддержал, просил их удовлетворить, установить административный надзор в отношении Меджидова К.М. сроком на один год и наложить ограничения на весь срок административного надзора.

Административный ответчик Меджидов К.М. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Суд в соответствии со ст. 272 КАС РФ считает возможным рассмотреть административное дело в отношении Меджидова К.М. в его отсутствие.

Проверив материалы дела, выслушав пояснения представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего возможным заявление удовлетворить в полном объеме, суд считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со ст. 273 КАС РФ решение суда по административному делу об административном надзоре принимается по правилам, установленным главой 15 настоящего Кодекса (ч. 1).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 этой статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, в отношении указанных лиц административный надзор устанавливается в том случае, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации, содержащимися в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", за названными лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае признания их злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания (абз. 2 п. 3).

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" указано, что необходимо иметь в виду, что административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ срок административного надзора в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в ч. ч. 2 и 2.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии со ст. 4 ч. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Меджидов К.М. осужден приговором Кировского районного суда г.Махачкалы по п. «а» ч. 2 ст. 131, п. «а» ч. 2 ст. 132, п. «в» ч. 2 ст. 158, ч. 3 ст. 69, 74 ч. 5, 70 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 7 лет 6 месяцев в исправительной колонии строгого режима без ограничения свободы со штрафом в размере 25 000 рублей.

Постановлением Элистинского городского суда Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ приговор Кировского районного суда г. Махачкалы Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Меджидова К.М. приведен в правовое соответствие в связи с изданием Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации по вопросам совершенствования оснований и порядка освобождения от уголовной ответственности». Из приговора Кировского районного суда г. Махачкалы Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ исключено указание на осуждение Меджидова М.К. по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ с квалифицирующим признаком «с причинением значительного ущерба гражданину». Наказание Меджидову К.М. в виде штрафа снижено с 25 000 рублей снижено до 10 000 рублей. Считать Меджидова К.М., осужденным по приговору Кировского районного суда г. Махачкалы Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 158 УК РФ (в редакции ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ), п. «а» ч. 2 ст. 131, п. «а» ч. 2 ст. 132, 69 ч. 5, ст. 74, ст. 70 УК РФ к 7 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима без ограничения свободы со штрафом в размере 10 000 рублей.

Постановлением Центрального районного суда г. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ действия Меджидова К.М. по приговору Советского районного суда г.Махачкала от ДД.ММ.ГГГГ с ч. 2 ст. 159 УК РФ, исключив из деяния квалифицирующий признак ч. 2 ст. 159 УК РФ – «мошенничество с причинением значительного ущерба гражданину», переквалифицированы на ч. 1 ст. 159 УК РФ, наказание снижено до 8 месяцев лишения свободы. Назначенное Меджидову К.М. по приговору Кировского районного суда <адрес> Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ окончательное наказание по правилами ст. 70 УК РФ снижено до 7 лет 4 месяцев лишения свободы. Считать Меджидова К.М. осужденным по приговору Кировского районного суда г. Махачкалы Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ по ст.ст.158 ч. 1, 131 ч. 2 п. «а», 132 ч. 2 п. «а», 69,74 ч. 5,70 УК РФ к 7 годам 2 месяцам лишения свободы со штрафом в 10 000 рублей.

Апелляционным постановлением Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ постановление Центрального районного суда г. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ о приведении приговора Советского районного суда г. Махачкалы от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с действующим законодательством изменено: из резолютивной части постановления исключено указание на снижение назначенного Меджидову К.М. по приговору Кировского районного суда г.Махачкала от ДД.ММ.ГГГГ окончательного наказания по правилам ст. 70 УК РФ до 7 лет 4 месяцев лишения свободы.

Меджидов К.М. на момент рассмотрения настоящего дела отбывает наказание в ФКУ ИК-29 УФСИН России по Самарской области, и подлежит освобождению ДД.ММ.ГГГГ. За время отбывания наказания в ФКУ ИК-13 Меджидов К.М. зарекомендовал себя с отрицательной стороны. ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на профилактический учет как склонный к организации и провокации групповых эксцессов. ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактический учет как склонный к посягательствам на половую свободу и половую не прикосновенность и как проповедующего, распространяющего и изучающего экстремистскую идеологию. ДД.ММ.ГГГГ за нарушение установленного порядка отбывания наказания переведен в строгие условия отбывания наказания. Постановлением начальника ФКУ ИК-13 УФСИН России по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. За неоднократные нарушения режима содержания ДД.ММ.ГГГГ переведен в единое помещение камерного типа, где, отбывая наказание, зарекомендовал себя с отрицательной стороны, на меры воспитательного характера реагирует отрицательно.

Учитывая, что Меджидов К.М. приговором Кировского районного суда г. Махачкалы Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ был осужден, в том числе за совершение преступления, отнесенного к категории тяжких преступлений, а также то, что в период отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд приходит к выводу, что имеются предусмотренные законом основания для установления Меджидову К.М. административного надзора сроком на один год.

Принимая во внимание данные о личности Меджидова К.М., который по месту отбывания наказания характеризуется отрицательно, имеет 80 взысканий, 2 поощрения, суд, в соответствии со ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" считает необходимым установить Меджидову К.М. следующие ограничения: являться в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации 1 раз в месяц; находиться по месту жительства в период времени с 22-00 до 06-00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой; запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

Административный иск удовлетворить.

Установить в отношении Меджидова ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу<адрес> административный надзор сроком на один год.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет Меджидова ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Наложить на Меджидова ФИО10 на срок административного надзора следующие ограничения:

- являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 1 раз в месяц;

- находиться по месту жительства или пребывания в период времени с 22-00 до 06-00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой;

- запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Разъяснить осужденному, что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, и невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В случае неприбытия без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора влечет уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ.

Решение суда может быть обжаловано, на него может быть подано апелляционное представление в Самарский областной суд через Центральный райсуд г. Тольятти в течение 10 дней с момента принятия решения.

    Председательствующий: <данные изъяты> Соболева Ж.В.

<данные изъяты>