Решение суда об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы № 2а-2181/2017 ~ М-1996/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 июня 2017 года                                  г. Иркутск

Куйбышевский районный суд города Иркутска в составе:

председательствующего судьи Красновой Н.С.,

при секретаре <ФИО>11

с участием помощника прокурора <адрес> г. <ФИО>2,

с участием представителя административного истца ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по <адрес> <ФИО>3, административного ответчика <ФИО>1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело <номер> по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония <номер> ГУФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец в лице ВрИО начальника ФКУ ИК-3 ГУФСИН РФ по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного <ФИО>1, <дата> года рождения, в обоснование указав, что <дата> осужденный <ФИО>1, <дата> г.р., уроженец <адрес>, гражданин РФ, имеющий среднеспециальное образование, военнообязанный, женатый, до ареста работавший ЗАО «Оборона» в должности диспетчер, зарегистрированный по адресу: <адрес>; проживавший до ареста по адресу: <адрес>А, <адрес>, ранее не судимый, освобождается из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

Администрация ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по <адрес> ходатайствует об установлении административного надзора над осужденным по основаниям, указанным в ч. 1 и ч. 3 ст. 3 Федерального закона РФ от 06 апреля 21 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», так как осужденный <ФИО>1, <дата> г.р., совершеннолетнее лицо, освобождаемое из мест лишения свободы, имеющее непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Осужденный <ФИО>1 содержится в ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по <адрес> с <дата>, осужден за совершен особо тяжкого преступления против жизни и здоровья.

Краткое описание состава преступления: <ФИО>1 с группой лиц совершил убийство гражданина <ФИО>4 Вину в совершенном преступлении признает, раскаивается в содеянном.

Согласно медицинского заключения: практически здоров, трудоспособен.

Привлекался к труду: с <дата>. по <дата> - на должность подсобного рабочего ВПК; с <дата>. по <дата> привлекался к труду на должность станочника деревообрабатывающих станков; с <дата>. по <дата>. привлекался к труду на должность станочника деревообрабатывающих станков.

Трудовой стаж составляет: 04 года 03 месяца 05 дней. В период <дата>. по <дата>. прошел обучение в ЦТАО ФКУ ИК-3 <ФИО>10 по <адрес> по профессии «столяр».

В настоящее время содержится в отряде <номер>, к труду не привлечен, принимает активное участие в работах по благоустройству отряда и колонии, к выполнению поручений относится добросовестно.

В общественной жизни отряда и проводимых культурно-массовых спортивных мероприятиях принимает периодическое участие.

В коллективе осужденных уживчив, контактирует с нейтрально настроенной частью осужденных, не конфликтует.

Администрацией учреждения поощрялся 9 (девять) раз.

Постановлением начальника ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по <адрес> от <дата> на основании требований ч. 2 ст. 122 УИК РФ переведен с обычных условий отбывания наказания в облегченные условия отбывания наказания.

За весь период отбывания срока наказания допустил 24 (двадцать четыре) нарушения установленного порядка отбывания наказаний, четыре из которых на основании ст. 116 УИК РФ являются злостными. За указные нарушения применялись меры взыскания: 6 (шесть) раз в виде водворения в штрафной изолятор, 3 (три) раза в виде дисциплинарного штрафа и 15 (пятнадцать) раз в ваде выговора. По состоянию на <дата> неснятых и непогашенных взысканий не имеет.

Постановлением врио начальника ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по <адрес> от <дата>. на основании ч. 1 ст. 116 УИК РФ за хранение запрещенного предмета (сотовый телефон) был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Постановлением врио начальника ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по <адрес> от <дата>. на основании ч. 4 ст. 122 УИК РФ был переведен с облегченных в обычные условия отбывания наказания, на которых и содержится по настоящее время.

На меры воспитательного характера не всегда реагирует правильно, из индивидуально - воспитательных бесед не всегда делает должные выводы.

Правила личной гигиены соблюдает, внешне опрятен.

В бухгалтерии учреждения в отношении осужденного имеется 4 исполнительных листа:

-<номер> от <дата> МСС уч.<номер> <адрес> взыскатель ОАО «Колымка-Банк» на сумму 36340.82руб.;

-<номер> от <дата> МСС уч.<номер> <адрес> взыскатель УПФ РФ <адрес> на сумму 10 211.00руб., на сумму 13 714.78руб.;

-<номер> Магаданского областного суда от <дата> взыскатель федеральный бюджет на сумму 70 000.00руб.;

-<номер> Магаданского областного суда от <дата> взыскатель <ФИО>5 на сумму 100 000 руб. Удержания не производятся.

Поддерживает социально-полезные связи с матерью <ФИО>6 (адрес: <адрес>), женой <ФИО>7 (адрес: <адрес>), посредством телефонных разговоров, переписки, посылок и передач.

Администрацией ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по <адрес> на основании заявления осужденного направлен запрос по адресу будущего места жительства (адрес мамы, жены): <адрес> (исх.<номер> от <дата>., исх.<номер> от <дата>.) Ответ не получен.

По характеру - общительный, хитрый, наглый, настойчивый, не способен подчинять себе других людей, импульсивен.

Осужденный <ФИО>1 характеризуется отрицательно, поведение осужденного нестабильное, за весь период отбывания наказания допустил двадцать четыре нарушения установленного порядка отбывания наказания, четыре из которых на основании ст. 116 УИК РФ являются злостными, признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, не встал на путь исправления, в связи с чем, административный истец просит суд установить административный надзор в отношении осужденного <ФИО>1, <дата> г.р., содержащегося в ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по <адрес> сроком 3 (три) года. Одновременно установить ему следующие ограничения:

- Обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

- Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, с 22-00 часов до 06-00 часов.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по <адрес> <ФИО>3, действующая на основании доверенности, административное исковое заявление поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в административном иске, настаивала на его удовлетворении.

Административный ответчик <ФИО>1 в судебном заседании против установления в отношении него административного надзора возражал, указав, что это является для него дополнительной мерой наказания, а также указал, что оснований для применения Федеральным законом N 64-ФЗ от <дата> «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» не имеется, поскольку он осужден впервые, все взыскания, примененные к нему на сегодняшний момент, сняты и погашены.

Помощник прокурора <адрес> <ФИО>8 в судебном заседании поддержал административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-3 ГУФСИН РФ по <адрес>, дал заключение об установлении административного надзора за осужденным <ФИО>1, согласился с предложенными представителем ИК-3 административными ограничениями в отношении данного осужденного.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по <адрес> подлежит удовлетворению, исследовав представленные материалы, суд пришел к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом N 64-ФЗ от <дата> «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с частью 1-3 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от <дата> N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью третьей настоящей статьи. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с частью 1 и частью 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от <дата> N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от <дата> N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Согласно требований части 2 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться сведения по административному делу об установлении или о продлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

В соответствии с положениями статьи 116 Уголовно-исполнительного кодекса РФ злостным нарушением осужденными к лишению свободы установленного порядка отбывания наказания является, в том числе, отказ от работы. При этом злостным может быть признано также совершение в течение одного года повторного нарушения установленного порядка отбывания наказания, если за каждое из этих нарушений осужденный был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной или дисциплинарный изолятор. Осужденный признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания постановлением начальника исправительного учреждения по представлению администрации исправительного учреждения одновременно с наложением взыскания.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Уголовного кодекса РФ особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых настоящим Кодексом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание.

Приговором Магаданского областного суда от <дата> <ФИО>1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 п. «Ж» ст. 105 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 11 лет с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Судом установлено, что осужденный <ФИО>1 содержится в ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по <адрес> с <дата>.

Постановлением начальника ФБУ ИК-3 ГУФСИН России по <адрес> от <дата> <ФИО>1 переведен из обычных в облегченные условия отбывания наказания.

На основании представления от <дата> постановлением ВрИО начальника ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по <адрес> от <дата>. <ФИО>1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Постановлением от <дата> осужденный <ФИО>1 переведен из облегченных в обычные условия отбывания наказания.

Справка о поощрениях и взысканиях содержит сведения о том, что за весь период отбывания наказания <ФИО>1 имеет 9 поощрений, 24 взысканий, 3 из которых сняты, 21 – погашены.

Из представленных характеристик на <ФИО>1 следует, что последний характеризуется отрицательно, имеет нестабильное поведение.

Ранее состоял на профилактическом учете с <дата> по <дата>. как «склонный к совершению суицида и членовредительству», что подтверждается выпиской из протокола <номер> от <дата>, рапортом от <дата>, выпиской из протокола <номер> от <дата>, рапортом от <дата>.

С <дата> на основании рапорта начальника отряда ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по <адрес> состоит на профилактическом учете как «склонный к систематическому нарушению ПВР», по настоящее время.

Анализ исследованных по делу доказательств, доводов сторон в их совокупности, с учетом положений ФЗ от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» свидетельствует, что в отношении <ФИО>1, освобождаемого из мест лишения свободы, осужденного за совершение особо тяжкого преступления, признанного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказании, и администрацией учреждения характеризующегося отрицательно, имеющего нестабильное поведение, для предупреждения совершения им преступлений, других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия с целью защиты государственных и общественных интересов, необходимо установление административного надзора.

Принимая решение о сроке и ограничениях в отношении <ФИО>1, суд учитывает фактическое поведение осужденного в период отбывания наказания в виде лишения свободы, учитывает характер и тяжесть совершенных административным ответчиком преступлений, признание его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также представленные характеристики на осужденного за весь период отбывания наказания, суд полагает необходимым применить ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов без уважительных причин, установив срок административного надзора три года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 270 - 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония <номер> Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по <адрес>», удовлетворить.

Установить в отношении осужденного <ФИО>1, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 3 года.

Установить <ФИО>1 следующие ограничения:

- Обязать <ФИО>1 в течение всего срока административного надзора являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

- Запретить <ФИО>1 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в определенное время суток: с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки <ФИО>1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Разъяснить <ФИО>1, что срок административного надзора приостанавливается при объявлении поднадзорного лица в розыск; признании поднадзорного лица безвестно отсутствующим; заключении под стражу.

Разъяснить <ФИО>1, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-фз «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный суд города Иркутска в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

    Председательствующий: Н.С. Краснова