Решение суда об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы № 2а-2041/2017 ~ М-1814/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 мая 2017 года      <адрес>

Куйбышевский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Красновой Н.С.,

при секретаре <ФИО>7

с участием помощника прокурора <адрес> г. <ФИО>2, представителя административного истца ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по <адрес> <ФИО>3,,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело <номер> по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония <номер> ГУФСИН России по <адрес> к <ФИО>1 об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец в лице ВрИО начальника ФКУ ИК-3 ГУФСИН РФ по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного <ФИО>1, <дата> года рождения, в обоснование указав, что <дата> осужденный <ФИО>1, <дата> года рождения, уроженец <адрес>, гражданин РФ, регистрации на территории РФ не имеющий, без определенного места жительства, холостой, имеющий среднеспециальное образование, до осуждения работающий на стройке без официального оформления, военнообязанный, ранее судимый, освобождается по отбытию срока наказания. Администрация ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по <адрес> ходатайствует об установлении административного надзора над осужденным по основаниям, указанным в ч. 2 ст. 3 Федерального закона РФ от <дата> N64-031 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», так как осужденный <ФИО>1 совершеннолетнее лицо, освобождаемое из мест лишения свободы, имеющее непогашенную судимость, за совершение тяжкого преступления, в приговоре Куйбышевского районного суда <адрес> от <дата> указано обстоятельство отягчающие наказание, наличие опасного рецидива преступлений.

Осужденный <ФИО>1 содержится в ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по <адрес> с <дата>, осужден за совершение тяжкого преступления против собственности.

Краткий состав преступления: <ФИО>1 <дата> в период времени с 15.00 часов до 17 часов 45 минут находясь в помещении заброшенного здания, расположенного между частью по <адрес> и домом <номер> по <адрес>, увидел несовершеннолетнего <ФИО>4, который жег бумагу, на почве возникших личных неприязненных отношений умышленно металлической трубой нанес множественные удары по телу, рукам и ногам <ФИО>4, далее <ФИО>1 совершил грабеж, из сумки <ФИО>4 похитил сотовый телефон и забрал 4 рубля денег, с похищенным скрылся с места происшествия.

Вину в совершенном преступлении признает, раскаивается в содеянном. Назначенное наказание считает справедливым. Ранее был судим, выводов для себя не сделал, имеет опасный рецидив.

Согласно медицинского заключения здоров, трудоспособен.

Имеет специальность: «машинист (кочегар) котельной», ранее обучался в ФКП ОУ <номер> ФСИН России.

Содержится в отряде <номер>. По прибытию в учреждение изъявил желание трудоустроиться, привлечен к труду:

С 01.07.2016г. по настоящее время привлечен к труду на должность «рабочий по комплексному обслуживанию и ремонту зданий». Трудовой стаж: 9 месяцев 10 дней.

В общественной жизни отряда и проводимых культурно - массовых, спортивных мероприятиях принимает участие.

В коллективе осужденных уживчив, контактирует с нейтрально настроенной частью осужденных.

Администрацией учреждения поощрялся 2 (два) раза по итогам квартала.

За весь период отбывания наказания допустил 1 (одно) нарушение установленного порядка отбывания наказания, за которое применялась мера взыскания в виде объявления выговора, которое неснято и непогашено.

Находится на обычных условиях отбывания наказания.

На профучете не состоит.

На меры воспитательного характера реагирует. Из индивидуальных воспитательных бесед делает должные выводы.

Исполнительные листы в учреждение не поступали.

Правила личной гигиены соблюдает. Внешне опрятен. Спальное место, прикроватную тумбу, индивидуальное место в комнате хранения продуктов питания содержит в чистоте и порядке.

Устойчивых социально-полезных связей не имеет, на свидания к осужденному никто не пребывал.

Администрацией ФКУ ИК-3 ГУ ФСИН России по <адрес> на основании заявления осужденного от <дата> направлен запрос по адресу будущего места жительства: <адрес> (исх<номер> от <дата>). Ответ не получен.

По характеру: общительный, деятельный, исполнительный, трудолюбивый, не способен противостоять отрицательному влиянию, не способен подчинять себе других.

Осужденный <ФИО>1 характеризуется отрицательно, имеет неснятое и непогашенное взыскание, не встал на путь исправления, в связи с чем, административный истец просит суд установить административный надзор в отношении осужденного <ФИО>1, <дата> г.р., содержащегося в ФКУ ИК-3 ГУ ФСИН России по <адрес> на срок до погашения судимости 8(восемь) лет.

Одновременно установить ему следующие ограничения:

1) Обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

2) Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, с 22-00 часов до 06-00 часов.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по <адрес> <ФИО>3, действующая на основании доверенности, административное исковое заявление поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в административном иске, настаивала на его удовлетворении.

Административный ответчик <ФИО>1 в судебное заседание не явился, о его месте и времени извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует собственноручная расписка. В адресованном административному ответчику извещении о дате судебного разбирательства судом разъяснены положения ст. 142 КАС РФ. Ходатайств и заявлений о рассмотрении дела с его участием от административного ответчика в адрес суда не поступало, в связи с чем, дело рассмотрено в отсутствие ответчика <ФИО>1 В представленных через канцелярию Куйбышевского районного суда <адрес> возражениях административный ответчик с доводами иска не согласился, указав, что злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания он не является, в связи с чем, оснований для установления административного надзора не имеется.

Помощник прокурора <адрес> <ФИО>5 дала заключение об установлении в отношении <ФИО>1 административного надзора, с предложенными представителем ИК-3 административными ограничениями в отношении данного осужденного согласилась.

Выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по <адрес> подлежит удовлетворению, изучив материалы дела, исследовав доказательства, суд пришел к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом N 64-ФЗ от <дата> «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с частью 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от <дата> N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Частью 3 ст. 3 установлено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно части 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи

В соответствии с частью 1 и частью 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; для лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания;

Согласно требований части 1 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Согласно части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться сведения по административному делу об установлении или о продлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

<дата> Кировским районным судом <адрес> по ч. 4 ст. 111 УК РФ с прим. ст. 64 УК РФ <ФИО>1 осужден к 4 годам 7 месяцам лишения свободы, освобожден <дата> по отбытию срока наказания.

<дата> Центральным районным судом <адрес> по п. «а,в,г» ч. 2 ст. 161 УК РФ <ФИО>1 осужден к 4 (четырем) годам лишения свободы, с применением ст. 73 УК РФ условно, с испытательным сроком 2 (два) года, с учетом постановления Куйбышевского районного суда <адрес> от <дата>. к 3(трем) годам 8 (восьми) месяцам лишения свободы условно, с испытательным сроком 2 (два) года.

<дата> Кировским районным судом <адрес> <ФИО>1 осужден по ч. 2 ст. 112 УК РФ, с прим. ст. 74 ч. 4, ст. 70 УК РФ (отменено условное осуждение, присоединено неотбытое наказание по приговору Центрального районного суда <адрес> от <дата>.) к 5(пяти) годам лишения свободы.

Судебной коллегией по уголовным делам <адрес>вого суда от <дата>. названный приговор изменен, осужденному снижен срок наказания к отбытию 4 (четыре) года 10 (десять) месяцев лишения свободы.

Приговор изменен постановлением Куйбышевского районного суда <адрес> от <дата>. снижен срок наказания до 4 (четырех) лет 8 (восьми) месяцев лишения свободы. Освобожден 16.09.2014г. по отбытию срока наказания.

По приговору Куйбышевского районного суда <адрес> от <дата> <ФИО>1 осужден по ст. 116 ч. 1, ст. 161 ч. 2 п. «Г» УК РФ, в силу ст. 69 ч. 3 УК РФ, ст. 71 ч. 1 п. «В» УК РФ к 2 (двум) годам лишения свободы отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором суда установлен опасный рецидив.

Постановлением Куйбышевского районного суда <адрес> от <дата> год приговор Куйбышевского районного суда <адрес> от <дата> годам апелляционное определение Иркутского областного суда от <дата> приведены в соответствие с ФЗ РФ № 323-ФЗ, от 03.07.2016г.,ФЗ РФ № 326-ФЗ от <дата>. Судом постановлено освободить <ФИО>1 от дальнейшего отбывания наказания по приговору от <дата> по ч. 1 ст. 116 УК РФ в виде исправительных работ на срок 3 месяца с удержанием ежемесячно 10% заработка в доход государства. Считать осужденным по п. «Г» ч. 2 ст. 161 УК РФ. Наказание по приговору от <дата> по совокупности преступлений по правилам ст. 69 ч. 3 УК РФ снижено в связи с освобождением от наказания по ч. 1 ст. 116 УК РФ до 01 (одного) года 11 (одиннадцати) месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Судом установлено, что осужденный <ФИО>1 отбывает наказание в ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по <адрес> с <дата>, что следует из административного иска и представленных исправительным учреждением характеристик, материалов личного дела осужденного.

Справка о поощрениях и взысканиях содержит сведения о том, что за весь период отбывания наказания <ФИО>1 имеет 2 поощрения и 1 взыскание, которое до настоящего момента не снято и не погашено.

Из представленных характеристик на <ФИО>1 следует, что последний характеризуется отрицательно, не встал на путь исправления.

Анализ исследованных по делу доказательств, доводов сторон в их совокупности, с учетом положений ФЗ от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» свидетельствует, что в отношении <ФИО>1, освобождаемого из мест лишения свободы, осужденного за тяжкое преступление против собственности, администрацией учреждения характеризующегося отрицательно, для предупреждения совершения им преступлений, других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия с целью защиты государственных и общественных интересов, необходимо установление административного надзора.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу п. 1 ст. 4 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При выборе административных ограничений, установленных статьей 4 Закона об административном надзоре, судом приняты во внимания обстоятельства дела, личность осужденного и его поведение при отбывании наказания. В данном случае, административные ограничения должны быть обусловлены интересами общественной безопасности и соответствовать задачам административного надзора о предупреждении совершения указанным лицом преступлений и других правонарушений, оказании на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Принимая решение о сроке и ограничениях в отношении <ФИО>1, суд учитывает фактическое поведение осужденного в период отбывания наказания в виде лишения свободы, учитывает характер и тяжесть совершенных административным ответчиком преступлений, наличие опасного рецидива в приговоре суда, а также представленные характеристики на осужденного за весь период отбывания наказания, согласно которым последний характеризуется отрицательно, полагает необходимым применить ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов без уважительных причин, установив срок административного надзора 8 лет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 270 - 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония <номер> Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по <адрес>» удовлетворить.

Установить в отношении осужденного <ФИО>1, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ без определенного места жительства, освобождаемого из мест лишения свободы <дата>, административный надзор на срок погашения судимости - 8 лет.

Установить <ФИО>1 следующие ограничения:

Обязать <ФИО>1 в течение всего срока административного надзора являться 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Запретить <ФИО>1 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в определенное время суток: с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки <ФИО>1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Разъяснить <ФИО>1, что срок административного надзора приостанавливается при объявлении поднадзорного лица в розыск; признании поднадзорного лица безвестно отсутствующим; заключении под стражу.

Разъяснить <ФИО>1, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от <дата> <номер>-фз «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

    Председательствующий: Н.С. Краснова