Решение суда об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы № 2а-1910/2017 ~ М-1622/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 мая 2017 года                              г. Иркутск

Куйбышевский районный суд города Иркутска в составе:

председательствующего судьи Красновой Н.С.,

при секретаре <ФИО>8

с участием помощника прокурора <адрес> г. <ФИО>2,

с участием представителя административного истца ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по <адрес> <ФИО>3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело <номер> по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония <номер> ГУФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец в лице ВрИО начальника ФКУ ИК-3 ГУФСИН РФ по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением, впоследствии уточненным, об установлении административного надзора в отношении осужденного <ФИО>1, <дата> года рождения, в обоснование указав, что <дата> <ФИО>1, <дата> года рождения, освобождается из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

Администрация ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по <адрес> ходатайствует об установлении административного надзора над осужденным <ФИО>1 по основаниям указанным в ч. 2 ст. 3 Федерального закона РФ от <дата> N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», так как осужденный <ФИО>1 совершеннолетнее лицо, освобождаемое из мест лишения свободы, имеющее непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений по приговору Алтайского районного суда <адрес> от <дата>

Осужденный <ФИО>1 содержится в ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по <адрес> с <дата>, осужден за совершение преступления средней тяжести против собственности.

Краткий состав преступления: <ФИО>1 <дата> около 18.00 часов будучи в состоянии алкогольного опьянения совершил неправомерное завладение без цели хищения и кражу автомобиля ВАЗ 21213 «Нива» г/н <номер> регион с прицепом принадлежащего <ФИО>4

Вину в совершенном преступлении по приговору суда признает, наказание считает не справедливым. Ранее неоднократно был судим, выводов для себя не делает.

Согласно медицинского заключения здоров, трудоспособен.

По прибытию в учреждение был распределен в отряд <номер>, в котором и содержится по настоящее время.

Изъявил желание трудоустроиться: с <дата>. по настоящее время привлечен к труду на должности «станочник деревообрабатывающих станков», к труду относится добросовестно. Трудовой стаж составляет: 1(один) год.

В общественной жизни отряда и проводимых культурно - массовых мероприятиях принимает участие.

В коллективе осужденных уживчив, контактирует с положительно настроенной частью осужденных.

Администрацией учреждения поощрялся 4 (четыре) раза за примерное поведение, добросовестное отношение к труду и активное участие в жизни колонии.

За весь период отбывания наказания допустил 1(одно) нарушение установленного порядка отбывания наказания, за которое применялась мера взыскания в виде объявления выговора, взыскание погашено.

На меры воспитательного характера реагирует правильно. Из индивидуальных бесед всегда делает должные выводы.

Находится на обычных условиях отбывания наказания.

В учреждение исполнительные листы не поступали.

Правила личной гигиены соблюдает. Внешне опрятен. Спальное место, прикроватную тумбу, индивидуальное место в комнате хранения продуктовпитания содержит всегда в чистоте и порядке.

Поддерживает социально-полезные связи с тетей <ФИО>5 (адрес: <адрес> Яр, <адрес>Б, 2) посредством переписки, телефонных разговоров, посылок и передач. На свидания к осужденному никто не пребывал.

Администрацией ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по <адрес> на основании заявления осужденного направлен запрос по адресу будущего места жительства: <адрес>Б, <адрес> (исх,<номер> от <дата>.). Ответ получен, возможность проживания по данному адресу имеется.

По характеру: общительный, деятельный, спокойный, но в личностно значимых ситуациях может проявлять импульсивность, отмечается конкретность мышления, не способен противостоять отрицательному влиянию, криминальная зараженность.

Осужденный <ФИО>1 характеризуется положительно, но учитывая его не способность противостоять отрицательному влиянию, совершение нарушения в период отбывания наказания, криминальную зараженность, нет достаточных оснований полагать, что осужденный встал на путь исправления, в связи с чем, административный истец просит суд установить в отношении осужденного <ФИО>1, <дата>, г.р., содержащегося в ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по <адрес> и освобождающегося <дата> по отбытию срока наказания административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Алтайского районного суда Республики Хакасия от <дата>., т.е. до <дата>.

Одновременно установить ему следующие ограничения:

1) Обязать являться три раза в месяц в орган внутренних дел по местужительства или пребывания для регистрации;

2) Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося

местом жительства либо пребывания, с 22-00 часов до 06-00 часов.

3) Запретить выезд за пределы территории установленных административных границ <адрес> Республики Хакасия без уведомления органов внутренних дел.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по <адрес> <ФИО>3, действующая на основании доверенности, требования в уточненной редакции поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в административном иске, настаивали на их удовлетворении.

Административный ответчик <ФИО>1 в судебное заседание не явился, о его месте и времени извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует собственноручная расписка. В адресованном административному ответчику извещении о дате судебного разбирательства судом разъяснены положения ст. 142 КАС РФ. Ходатайств и заявлений о рассмотрении дела с его участием от административного ответчика в адрес суда не поступало, в связи с чем, дело рассмотрено в отсутствие ответчика <ФИО>1

Помощник прокурора <адрес> <ФИО>6 в судебном заседании дал заключение об удовлетворении административного искового заявления начальника ФКУ ИК-3 ГУФСИН РФ по <адрес> об установлении административного надзора за осужденным <ФИО>1, согласился с предложенными представителем ИК-3 административными ограничениями в отношении данного осужденного.

Выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по <адрес> подлежит удовлетворению, исследовав представленные материалы, суд пришел к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом N 64-ФЗ от <дата> «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с частью 1-3 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью третьей настоящей статьи. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с частью 1 и частью 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; в отношении лиц, указанных в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок назначения принудительных мер медицинского характера, но не менее срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания;

Согласно требований ч. 1 ст. 173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Согласно части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться сведения по административному делу об установлении или о продлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

В соответствии с частью 4 статьи 15 Уголовного кодекса РФ тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы.

Приговором Абаканского городского суда Республики Хакасия от <дата> <ФИО>1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года с отбыванием в колонии строгого режима. Приговором мирового судьи судебного участка в границах <адрес> от <дата> <ФИО>1 осужден к лишению свободы сроком на 10 месяцев за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ. В соответствии с ч. 5ст. 69 УК РФ наказание частично присоединено к наказанию по приговору от <дата>, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 2 месяца с отбыванием колонии строгого режима.

По приговору Алтайского районного суда респ. Хакасия от <дата> <ФИО>1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 3 месяца без штрафа и без последующего ограничения свободы. На основании ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору мирового судьи судебного участка в границах <адрес> от <дата> и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 9 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

При этом, обстоятельством отягчающим наказание <ФИО>1 по приговору от <дата> явился опасный рецидив преступлений.

Освобожден по отбытию срока - <дата>.

Приговором Усть-Абаканского районного суда респ. Хакасия <ФИО>1 от <дата> за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ осужден к 8 месяцам лишения свободы условно, с испытательным сроком на 1 год.

Приговором Абаканского городского суда от <дата> <ФИО>1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 158 УК РФ и ч. 3 ст. 30, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 года 6 месяцев с отбыванием в колонии строгого режима.

Приговором Алтайского районного суда респ. Хакасия от <дата> <ФИО>1 осужден за преступление, предусмотренное ч. 5 ст. 166 УК РФ к лишению свободы сроком на 1 год 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

<дата> Алтайским районным судом Республики Хакасия <ФИО>1 осужден по ст. 166 ч. 1, ст. 158 ч. 1 УК РФ на основании ст. 69 ч. 2, ст. 65 ч. 5 УК РФ (путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору Алтайского районного суда РХ от 19.10.2015г.) к 2 (двум) годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима;

Постановлением Куйбышевского районного суда <адрес> от <дата> приговор Алтайского районного суда Республики Хакасия от <дата> приведен в соответствие с ФЗ РФ № 323-ФЗ от 03.07.2016г., № 326-ФЗ от 03.07.2016г.: Осужденный освобожден от наказания по ст. 158 ч. 1 УК РФ, исключено указание на применение ст. 69 ч. 2 УК РФ. Считать осужденным по приговору Алтайского районного суда Республики Хакасия от 25.02.2016г. по ст. 166 ч. 1 УК РФ, на основании ст. 69 ч. 5 УК РФ ( путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору от 19.10.2015г.), окончательно к отбытию 1 (один) год 8 (восемь) месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; начало срока: 02.10.2015г., конец срока: 01.06.2017г.; освобождается по отбытию срока наказания.

Поддерживая исковые требования представитель административного истца <ФИО>3 суду пояснила, что на основании п.3 ч. 1 ст. 9 ФЗ РФ от <дата>г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор, установленный в отношении <ФИО>1 решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от <дата>. сроком на 6 (шесть) лет, с установлением ограничений, прекратился с вступлением в законную силу приговора Алтайского районного суда Республики Хакасия по <дата>, которым <ФИО>1был осужден по ст. 314.1 УК РФ, на основании ст. 69 ч. 5 УК РФ к 1 (одному) году 7 (семи) месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В связи с чем, полагала, что имеются основания для установления в отношении <ФИО>1 административного надзора по основаниям, предусмотренным ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ от <дата> «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Как установлено судом, решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от <дата> на основании заявления ФКУ ИК-33 УФСИН России по <адрес> в отношении осужденного <ФИО>1 установлен административный надзор сроком на 6 (шесть) лет. Установлены ограничения:

-запрещение пребывания в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе;

-запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

-запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов;

-запрещение выезда за пределы территории установленных административных границ <адрес> Республики Хакасия без уведомления органов внутренних дел;

-обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

В связи с неисполнением решения Абаканского городского суда респ. Хакасия от <дата> об установлении в отношении ответчика административного надзора Алтайским районным судом респ. Хакасия от <дата> <ФИО>1 осужден по ст. 314.1 УК РФ к лишению свободы сроком на 1 год 7 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. При этом, в приговоре имеется ссылка о самостоятельном исполнении приговора Усть-Абаканского районного суда респ. Хакасия <ФИО>1 от <дата>.

Согласно статье 6 Федерального закона от <дата> N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

В соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона от <дата> N 64-ФЗ административный надзор прекращается по следующим основаниям: 1) истечение срока административного надзора; 2) снятие судимости с поднадзорного лица; 3) осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания; 4) вступление в законную силу решения суда об объявлении поднадзорного лица умершим; 5) смерть поднадзорного лица.

Часть 6 статьи 9 Федерального закона от <дата> N 64-ФЗ устанавливает, что при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Исходя из содержания пункта 1 части 1 статьи 5, пункта 1 части 1 статьи 6 Федерального закона от <дата> N 64-ФЗ, данная норма предусматривает право уполномоченного органа обратиться в суд с заявлением о повторном установлении административного надзора в случае совершения лицом, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона от <дата> N 64-ФЗ, после истечения срока административного надзора, но до истечения срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Судом установлено, что осужденный <ФИО>1 отбывает наказание в ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по <адрес> с <дата>.

Справка о поощрениях и взысканиях содержит сведения о том, что за весь период отбывания наказания <ФИО>1 имеет 4 поощрения, 1 взыскание, которое погашено.

Из представленных характеристик на <ФИО>1 следует, что последний характеризуется положительно, однако имеет неспособность противостоять отрицательному влиянию.

Анализ исследованных по делу доказательств, доводов сторон в их совокупности, с учетом положений ФЗ от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» свидетельствует, что в отношении <ФИО>1, освобождаемого из мест лишения свободы, осужденного за совершение тяжкого преступления по приговору от <дата>, характеризующегося администрацией учреждения положительно, вместе с тем имеющего криминальную зараженность, для предупреждения совершения им преступлений, других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия с целью защиты государственных и общественных интересов, необходимо установление административного надзора.

Принимая решение о сроке и ограничениях в отношении <ФИО>1, суд учитывает фактическое поведение осужденного в период отбывания наказания в виде лишения свободы, учитывает характер и тяжесть совершенных административным ответчиком преступлений, наличие в приговоре суда от <дата> ссылку на опасный рецидив преступлений, суд полагает необходимым применить ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22.00 часов до 06.00 часов без уважительных причин, запрещение выезда за пределы территории установленных административных границ <адрес> респ. Хакасия без уведомления органов внутренних дел, установив срок административного надзора на срок погашения судимости за совершение тяжкого преступления по приговору суда от <дата> – до <дата>

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 270 - 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония <номер> Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по <адрес>», удовлетворить.

Установить в отношении осужденного <ФИО>1, <дата> года рождения, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <адрес>Б-74, освобождаемого из мест лишения свободы -<дата>, административный надзор на срок погашения судимости по приговору Алтайского районного суда Республики Хакасия от <дата> до <дата>.

Установить <ФИО>1 следующие ограничения:

- Обязать <ФИО>1 в течение всего срока административного надзора являться 3 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

- Запретить <ФИО>1 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в определенное время суток: с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

- Запретить <ФИО>1 выезд за пределы территории установленных границ <адрес> Республики Хакасия без уведомления органов внутренних дел.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки <ФИО>1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Административный надзор поручить осуществлять органу внутренних дел по месту жительства или регистрации <ФИО>1.

Разъяснить <ФИО>1, что срок административного надзора приостанавливается при объявлении поднадзорного лица в розыск; признании поднадзорного лица безвестно отсутствующим; заключении под стражу.

Разъяснить <ФИО>1, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от <дата> <номер>-фз «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный суд города Иркутска в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: Н.С. Краснова