Решение суда об установлении административного надзора в отношении Ишимова ЕД, хх.хх.хх года рождения № 2а-614/2017 ~ М-266/2017

Дело № 2а-614/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 февраля 2017года                     г. Челябинск

Металлургический районный суд г. Челябинска в составе

председательствующего судьи Сиротина В.А.,

при секретаре Павловой Т.А.,

с участием:

помощника прокурора Металлургического района г. Челябинска Щелоковой Е.А.,

административного истца - представителя ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области Красникова С.А.

административного ответчика – осужденного Ишимова Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении Ишимова ЕД, хх.хх.хх года рождения,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Ишимова Е.Д., указав в обоснование, что Ишимов Е.Д. отбывает наказание в виде лишения свободы по приговору Калининского районного суда г. Челябинска от 18 сентября 2012 года, которым осужденный был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228, 70 УК РФ (с неотбытой частью наказания по приговору Советского районного суда г. Челябинска от 02 сентября 2008 года) к 5 годам лишения свободы со штрафом в размере 50 000 рублей с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением от 23 марта 2016 года осужденный Ишимов Е.Д. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, переведен на строгие условия отбывания наказания. Учитывая то, что Ишимов Е.Д. осужден за совершение тяжкого преступления, в период отбывания наказания был признан злостным нарушителем порядка отбывания наказания, администрация исправительного учреждения просит установить административный надзор в отношении Ишимова Е.Д. на срок три года с установлением ограничений в виде: обязательной явки для регистрации четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту пребывания или регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося место жительства либо пребывания с 22 час. 00 мин. по 06 час. 00 мин., за исключением выхода на работу.

    В судебном заседании административный истец - представитель ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области заявление поддержал в полном объеме по изложенным основаниям.

    Административный ответчик - осужденный Ишимов Е.Д. в судебном заседании с административным исковым заявлением об установлении административного надзора согласился в части, считает, что обязательная явка четыре раза в месяц слишком много.

Помощник прокурора Металлургического района г. Челябинска Щелокова Е.А. просила административное исковое заявление удовлетворить в части, установить административный надзор в отношении Ишимова Е.Д. на срок три лет с установлением ограничений в виде обязательной явки для регистрации четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 час. 00 мин. по 06 час. 00 мин.

    Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Ишимов Е.Д. осужден приговором Калининского районного суда г. Челябинска от 18 сентября 2012 года, которым осужденный был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228, 70 УК РФ (с неотбытой частью наказания по приговору Советского районного суда г. Челябинска от 02 сентября 2008 года) к 5 годам лишения свободы со штрафом в размере 50 000 рублей с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 15-18).

Постановлением от 23 марта 2016 года Ишимов Е.Д. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, переведен в строгие условия отбывания наказания (л.д. 20).

    В период отбывания наказания осужденный Ишимов Е.Д. зарекомендовал себя с отрицательной стороны (л.д. 5).

    Указанные обстоятельства подтверждаются копией приговора Калининского районного суда г. Челябинска от 18 сентября 2012 года (л.д. 15-18), характеристикой (л.д. 6), копией постановления о признании Ишимова Е.Д. злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д. 20).

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, и признанного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, устанавливается административный надзор в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 названного ФЗ на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещения пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещения выезда за установленные судом пределы территории.

В ходе судебного заседания отсутствуют доказательства, подтверждающие неправомерность наложенных на Ишимова Е.Д. взысканий, в том числе и необоснованность признания осужденного злостным нарушителем порядка отбывания наказания, в связи с чем, суд приходит к мнению о том, что представленные стороной административного истца документы являются допустимыми и достоверными доказательствами по делу.

Административный надзор не является дополнительным наказанием и не ухудшает положение осужденного.

Вследствие того, что Ишимов Е.Д. осужден за совершение тяжкого преступления, во время отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, то административный иск ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области является законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению частично.

    Заявленные требования административного истца об установлении административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов с условием исключения случаев привлечения к работе в ночное время суток при трудоустройстве не подлежат удовлетворению, поскольку п. 3 ч. 1 ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусматривает такое запрещение без каких-либо исключений.

Согласно ч. 3 ст. 12 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в случаях предусмотренных п.п. 3, 4 и 5 ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными жизненными обстоятельствами, которые могут быть связаны, в том числе и с решением вопросов трудоустройства.

Таким образом, каких-либо оснований видоизменять вид ограничения, предусмотренный Федеральным законом от 06 апреля 2011 года не имеется, тем более, что сам Закон предусматривает механизм исполнения указанного ограничения при решении вопросов трудоустройства.

Указанные меры соответствуют целям и задачам административного надзора - недопущения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права, их установление носит императивный характер в силу прямого указания п. 2 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года.

    Перечень административных ограничений, предложенный ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области является разумным с учетом обстоятельств и характера преступления, за которое осужден Ишимов Е.Д.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

    Административный иск ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить.

Установить на срок восемь лет административный надзор в отношении Ишимова ЕД, хх.хх.хх рождения, уроженца ... в виде обязательной явки для регистрации четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 час. 00 мин. по 06 час. 00 мин.

Срок административного надзора в отношении ИШИМОВА ЕД исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи жалобы через Металлургический районный суд г. Челябинска.

Судья                                  В.А. Сиротин