Решение суда об установлении административного надзора в отношении Г № 2а-1587/2017 ~ М-1299/2017

Дело № 2а-1587/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

гор. Волгоград                                 04 мая 2017 года

Тракторозаводский районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Буланцевой О.Ю.,

при секретаре Еремеевой И.В.,

с участием старшего помощника прокурора Тракторозаводского района г. Волгограда Федяниной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника ОП ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ Управления Министерства Внутренних Дел Российской Федерации по г. Волгограду об установлении административного надзора в отношении Г.,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОП ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ Управления МВД России по АДРЕС ИЗЪЯТ обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Г. сроком на 1 год, а также установлении административных ограничений в виде: возложения обязанности являться один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания. В обоснование требований указав, что приговором АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА Г., ДАТА ИЗЪЯТА года рождения, осужден по п. «а» ч. 3 ст. 111 УК РФ к лишению свободы сроком на 5 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима; приговором мирового судьи судебного участка №АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА Г. осужден по ст. 319 УК РФ к 6 месяцам исправительных работ; постановлением мирового судьи судебного участка №АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА наказание, назначенное Г. приговором мирового судьи судебного участка №АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА, заменено на 2 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДАТА ИЗЪЯТА решением АДРЕС ИЗЪЯТ в отношении Г. был установлен административный надзор сроком на 1 год с установлением ограничения в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц.

В течение года Г. неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: ДАТА ИЗЪЯТА по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, ДАТА ИЗЪЯТА по ч. 1 ст. 12.29 КоАП РФ, ДАТА ИЗЪЯТА по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, ДАТА ИЗЪЯТА по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, ДАТА ИЗЪЯТА по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, ДАТА ИЗЪЯТА по ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ.

В судебное заседание заявитель – начальник ОП ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫУправления МВД по АДРЕС ИЗЪЯТ не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, в исковом заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик Г. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от ДАТА ИЗЪЯТА N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Федеральным законом от ДАТА ИЗЪЯТА № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено установление административного надзора для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с ч. 3 ст. 3 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА №64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную, либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

На основании ч. 2 ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с Федеральным законом в случае, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДАТА ИЗЪЯТА N 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» решая вопрос об установлении административного надзора за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ, признанным в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, необходимо учитывать, что пункт 1 части 3 статьи 3 Закона связывает возможность установления административного надзора только с фактом признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания независимо от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения. В связи с этим не имеет значения, считается ли лицо на время рассмотрения дела об административном надзоре имеющим дисциплинарное взыскание либо не имеющим его в соответствии с частью 8 статьи 117 УИК РФ.

В судебном заседании установлено, что ДАТА ИЗЪЯТА Г. был осужден АДРЕС ИЗЪЯТ по п. «а» ч. 3 ст. 111, ст. 316, ч. 3 ст. 69, ч. 5 ст. 74, ст. 70 УК РФ к лишению свободы сроком на 5 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором мирового судьи судебного участка №АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА Г. осужден по ст. 319 УК РФ к 6 месяцам исправительных работ; постановлением мирового судьи судебного участка №АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА наказание, назначенное Г. приговором от ДАТА ИЗЪЯТА, заменено на 2 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДАТА ИЗЪЯТА решением АДРЕС ИЗЪЯТ в отношении Г. был установлен административный надзор сроком на 1 год с установлением ограничения в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц.

Из материалов дела усматривается, что Г. неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок, общественную безопасность, а именно: ДАТА ИЗЪЯТА по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, ДАТА ИЗЪЯТА по ч. 1 ст. 12.29 КоАП РФ, ДАТА ИЗЪЯТА по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, ДАТА ИЗЪЯТА по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, ДАТА ИЗЪЯТА по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, ДАТА ИЗЪЯТА по ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. п. 1 и 2) ст. 3 Закона на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

В соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.

В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Учитывая, что судимость в отношении Г. не погашена, суд считает необходимым установить административный надзор сроком на один год.

Согласно ст. 4 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно ст. 4 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определённых местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определённое время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДАТА ИЗЪЯТА N 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» судам, при установлении административных ограничений необходимо иметь в виду, что выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения Г. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, учитывая поведение Г., суд считает заявленные Управлением Министерства Внутренних Дел Российской Федерации по г. Волгограду требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора в отношении лица, указанного лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

Административное исковое заявление начальника ОП ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ Управления Министерства Внутренних Дел Российской Федерации по АДРЕС ИЗЪЯТ об установлении административного надзора в отношении Г. - удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Г., ДАТА ИЗЪЯТА года рождения, проживающего по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ сроком на один год.

Установить в отношении Г. в период срока административного надзора административные ограничения:

- обязать являться для регистрации в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации один раза в месяц.

Срок административного надзора в отношении Г. исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Тракторозаводский районный суд г. Волгограда в течение 10 дней со дня принятия.

Судья