Решение суда об установлении административного надзора в отношении ФИО1 и установлении ему ограничений № 2а-4491/2017 ~ М-3533/2017

Дело № 2а-4191/17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июля 2017 г.                          г. Хабаровск

    Центральный районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего - судьи Чижовой Н.А.,

при секретаре Магомедовой Д.С.,

с участием представителя отдела полиции № Управления министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> ФИО6,

помощника прокурора <адрес> ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению начальника отдела полиции № Управления министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> ФИО4 об установлении административного надзора в отношении ФИО1 и установлении ему ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела полиции № Управления министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> ФИО5 обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1 и установлении ему ограничений. Требования обоснованы тем, что ФИО1, подпадает под действие Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», так как он осужден ДД.ММ.ГГГГ Железнодорожным районным судом <адрес> по ч. 2 ст. 161 УК РФ, к лишению свободы на срок 2 года 2 месяца, на основании ст. 70 УК РФ присоединен приговор от ДД.ММ.ГГГГ. общий срок 2 года 6 месяцев. ДД.ММ.ГГГГ. освобожден по отбытию наказания. Решением Облученского районного суда ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ. установлен административный надзор сроком на 6 лет.

ДД.ММ.ГГГГ. административный надзор прекращен в связи осуждением гражданина ФИО1 Кировским районным судом <адрес> по ст. 158 ч. 2, 158 ч. 2, 314.1 ч. 1 УК РФ к лишению свободы сроком на 2 года 6 месяцев.

ДД.ММ.ГГГГ. на основании постановления Советско-Гаванского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. освобожден условно-досрочно на не отбытый срок 1 год 5 месяца 17 дней.

Гр. ФИО1 в настоящее время имеет не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 161 УК РФ, состоит на учете в ОП № УМВД России по <адрес>, как лицо, формально попадающее под административный надзор.

Согласно характеристике, предоставленной УУП ОП № УМВД России по <адрес>, гражданин ФИО1, после освобождения допускает нарушения общественного порядка, злоупотребляет спиртными напитками, официально не трудоустроен.

После освобождения из мест лишения свободы гр. ФИО1 неоднократно совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность: ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, (распитие алкогольной продукции в общественном месте); ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, (распитие алкогольной продукции в общественном месте).

Учитывая изложенное и руководствуясь Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ, №64-ФЗ начальник отдела полиции № Управления министерства внутренних дел просил суд рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении гр. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего в <адрес> по адресу: <адрес>, одновременно установить ему ограничения: обязательная явка в ОВД по месту жительства или пребывания не реже двух раз в месяц, для регистрации; запрет выезда за территорию населенного пункта по месту жительства или пребывания без разрешения органа, осуществляющего административный надзор, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ, №64-ФЗ; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с <данные изъяты>, если это не связано с трудовой деятельностью.

В судебном заседании представитель отдела полиции № Управления министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> ФИО6, заявление поддержала, просила установить административный надзор в отношении ФИО1

ФИО1 в судебное заседание не явился, причины неявки суд не сообщил, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется расписка, согласно, которой просил рассматривать дело в его отсутствие.

Суд с учетом, имеющихся в деле сведений об извещении административного ответчика, а также с учетом положений ст.ст. 150, 272 КАС РФ, найдя, что оснований для обязательного присутствия в судебном заседании административного ответчика не имеется, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора, признав его неявку не уважительной.

В судебное заседание явился помощник прокурора <адрес> ФИО3, полагала возможным заявление удовлетворить частично.

Изучив заявление начальника отдела полиции № Управления министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес>, выслушав по делу позицию представителя отдела полиции № Управления министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес>, заключение прокурора, исследовав доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден Железнодорожным районным судом <адрес> по ч. 2 ст. 161 УК РФ, к лишению свободы на срок 2 года 2 месяца, на основании ст. 70 УК РФ присоединен приговор от ДД.ММ.ГГГГ - общий срок 2 года 6 месяцев.

ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик освобожден по отбытию наказания. Решением Облученского районного суда ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор сроком на 6 лет.

ДД.ММ.ГГГГ административный надзор в отношении ФИО1 прекращен, в связи с его осуждением Кировским районным судом <адрес> по ст. 158 ч. 2, 158 ч. 2, 314.1 ч. 1 УК РФ к лишению свободы на 2 года 6 месяцев.

ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Советско-Гаванского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ освобожден условно-досрочно на не отбытый срок 1 год 5 месяцев 17 дней.

Материалами дела подтверждено, что после освобождения из мест лишения свободы ФИО1 неоднократно совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. Так, согласно постановлению от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ за распитие алкогольной продукции в общественном месте; согласно постановлению от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ за распитие алкогольной продукции в общественном месте.В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 161 УК РФ, относится к категории тяжких.

В настоящее время у административного ответчика имеется непогашенная судимость за совершение тяжкого преступления.

Согласно ст. 3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость, в том числе за совершение тяжкого преступления, если указанное лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу ч. 1 ст. 5 указанного ФЗ административный надзор в отношении лиц, указанных в ст. 3 настоящего ФЗ, может быть установлен на срок от одного до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ, для погашения судимости.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 4 Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», лицу, освобожденному условно-досрочно от отбытия наказания в виде лишения свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы.

При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо, в соответствии с ч. 2 ст. 79 УК РФ.

Часть 1 ст. 10 УК РФ устанавливает, что уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

На момент совершения ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 преступления, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 161 УК РФ, срок погашения судимости за совершение тяжких преступлений составлял 6 лет. ФЗ № 218-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в ст. 86 УК РФ, в соответствии с которыми судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Следовательно, судимость в отношении ФИО1 погашается по истечении 6 лет после отбытия наказания. ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик освобожден по отбытию наказания. Судимость погашается - ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного требования административного истца подлежат частичному удовлетворению, административный надзор в отношении ФИО1 должен быть установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на срок не свыше срока, установленного законодательством РФ, для погашения судимости.

В силу ст. 273 ч. 3 п. 1 КАС РФ в решении об установлении административного надзора должны быть указаны конкретные административные ограничения установленные судом.

Перечень административных ограничений содержится в ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при этом в силу ч. 2 ст. 4 данного Федерального закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, должны учитываться характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления, его поведение за весь период отбывания наказания, а также поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение лица, наличие мест работы либо учебы, состояние здоровья.

При установлении административных ограничений суд принимает во внимание, данные о личности ФИО1, о характере содеянного, задачи по предупреждению совершений ФИО1 преступлений, максимального профилактического воздействия на него в целях защиты государственных и общественных интересов, и полагает необходимым определить следующие виды ограничений: обязательная явка в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц, для регистрации; запрет выезда за территорию населенного пункта по месту жительства или пребывания без разрешения органа, осуществляющего административный надзор, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 12 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ; запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

Заявление начальника отдела полиции № Управления министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> ФИО4 об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего в <адрес> сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц, для регистрации;

запрета выезда за территорию населенного пункта по месту жительства или пребывания без разрешения органа, осуществляющего административный надзор, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 12 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ;

запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью.

Решение может быть обжаловано в десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме в <адрес>вой суд через Центральный районный суд <адрес> путём подачи апелляционной жалобы (апелляционного представления).

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Копия верна.

Судья     Н.А. Чижова