Решение суда об установлении административного надзора в отношении Борисова Евгения ЕС хх.хх.хх года рождения № 2а-610/2017 ~ М-262/2017

Дело № 2а-610/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 февраля 2017года                     г. Челябинск

Металлургический районный суд г. Челябинска в составе

председательствующего судьи Сиротина В.А.,

при секретаре Павловой Т.А.,

с участием:

помощника прокурора Металлургического района г. Челябинска Щелоковой Е.А.,

административного истца - представителя ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области Красникова С.А.

административного ответчика – осужденного Борисова Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области Полянского А.М. об установлении административного надзора в отношении Борисова Евгения ЕС хх.хх.хх года рождения,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Борисова Е.С., указав в обоснование, что Борисов Е.С. отбывает наказание в виде лишения свободы по приговору Металлургического районного суда г. Челябинска от 08 сентября 2016 года по ч. 1 ст. 115, ч. 1 ст. 119, ч. 5 ст. 69, ч. 2 ст. 69 УК РФ (с учетом наказания по приговору Металлургического районного суда г. Челябинска от 08 сентября 2016 года) к 1 году 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строго режима. При постановлении приговора от 04 февраля 2016 года в действиях осужденного усмотрен опасный рецидив преступлений. За весь период отбывания наказания Борисов Е.С. поощрений не имеет, допустил 2 нарушения отбывания наказания. В настоящее время осужденный Борисов Е.С. зарекомендовал себя с отрицательной стороны.

Учитывая то, что Борисов Е.С. осужден за совершение преступлений при опасном рецидиве, администрация исправительного учреждения просит установить административный надзор в отношении Борисова Е.С. на срок восемь лет с установлением ограничений в виде обязательной явки для регистрации четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 час. 00 мин. по 06 час. 00 мин., за исключением выхода на работу.

    В судебном заседании административный истец - представитель ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области заявление поддержал в полном объеме по изложенным основаниям.

    Административный ответчик - осужденный Борисов Е.С. возражал против установления административного надзора.

Помощник прокурора Металлургического района г. Челябинска Щелканова Е.А. просила административное исковое заявление удовлетворить в части, установить административный надзор в отношении Борисова Е.С. на срок восемь лет с установлением ограничений в виде обязательной явки для регистрации четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 час. 00 мин. по 06 час. 00 мин.

    Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве, устанавливается административный надзор, срок которого устанавливается в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 указанного Федерального закона на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Борисов Е.С. осужден по приговору Металлургического районного суда г. Челябинска от 08 сентября 2016 года по ч. 1 ст. 115, ч. 1 ст. 119, ч. 5 ст. 69, ч. 2 ст. 69 УК РФ (с учетом наказания по приговору Металлургического районного суда г. Челябинска от 08 сентября 2016 года) (л.д. 8-15).

    В период отбывания наказания осужденный Борисов Е.С. зарекомендовал себя с отрицательной стороны, поощрений не имеет, допустил 2 нарушения отбывания наказания (л.д. 7).

    Указанные обстоятельства подтверждаются копиями приговоров Металлургического районного суда г. Челябинска от 04 февраля 2016 года и от 08 сентября 2016 года (л.д. 8-15), характеристикой (л.д. 5-6), справкой и поощрениях и взысканиях (л.д. 7).

    В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещения пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещения выезда за установленные судом пределы территории.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов суд вправе устанавливать такой контроль.

Административный надзор не является дополнительным наказанием и не ухудшает положение осужденного.

    Вследствие того, что при постановлении приговора Металлургического районного суда г. Челябинска от 04 февраля 2016 года в действиях Борисова Е.С. был установлен опасный рецидив, а срок погашения судимости в соответствии со ст. 86 УК РФ на момент осуждения составлял восемь лет, то требования ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению в части.

Заявленные требования административного истца об установлении административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов с условием исключения случаев привлечения к работе в ночное время суток при трудоустройстве не подлежат удовлетворению, поскольку п. 3 ч. 1 ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусматривает такое запрещение без каких-либо исключений.

Согласно ч. 3 ст. 12 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в случаях предусмотренных п.п. 3, 4 и 5 ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными жизненными обстоятельствами, которые могут быть связаны, в том числе и с решением вопросов трудоустройства.

Таким образом, каких-либо оснований видоизменять вид ограничения, предусмотренный Федеральным законом от 06 апреля 2011 года не имеется, тем более, что сам Закон предусматривает механизм исполнения указанного ограничения при решении вопросов трудоустройства.

Указанные меры соответствуют целям и задачам административного надзора - недопущения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права, их установление носит императивный характер в силу прямого указания п. 2 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года.

    Перечень административных ограничений, предложенный ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области является разумным в части, с учетом обстоятельств и характера преступления, за которое осужден Борисов Е.С., в связи с чем, ограничение в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания суд считает необходимым возложить в виде трех раз в месяц.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

    Административный иск ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить в части.

Установить на срок восемь лет административный надзор в отношении Борисова ЕС, хх.хх.хх рождения, уроженца ... в виде обязательной явки для регистрации три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 час. 00 мин. по 06 час. 00 мин.

Срок административного надзора в отношении Борисова ЕС исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи жалобы через Металлургический районный суд г. Челябинска.

Судья                                  В.А. Сиротин