Решение суда об установлении административного надзора в отношении Бизина А.В № 2а-1089/2017 ~ М-933/2017

Дело № 2а-1089/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 апреля 2017 года                                город Омск

Первомайский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Кирилюк З.Л., с участием прокурора Шеиной О.А., при секретаре судебного заседания Хоренко О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по городу Омску об установлении административного надзора в отношении Бизина А.В.,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по городу Омску обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Бизина А.В., в обоснование требований указав, что Бизин А.В. ДД.ММ.ГГГГ осужден Первомайским районным судом <адрес> по ч. 4 ст. 111 УК РФ к <данные изъяты> годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ постановлением Куйбышевского районного суда г.Омска Бизину А.В. снижен срок наказания до <данные изъяты> лишения свободы. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Бизин А.В. отбывал наказание в местах лишения свободы, был условно-досрочно освобожден на неотбытый срок <данные изъяты>, в настоящее время срок условно-досрочного освобождения истек. Состоит на профилактическом учете в ОП № 7 УМВД России по г.Омску как ранее судимый и формально подпадающий под административный надзор. Имея непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, Бизин А.В. в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. По месту проживания Бизин А.В. характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений в ОВД на его поведение в быту от соседей и родственников не поступало.

Просит установить административный надзор в отношении Бизина А. В. сроком на 2 года, с установлением следующих ограничений: обязательная явка на регистрацию два раза в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания); запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 23:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью.

В судебном заседании представитель административного истца Костылев М.С., действующий на основании доверенности, административное исковое заявление поддержал.

Административный ответчик Бизин А.В. в судебном заседании не возражал против установления административного надзора.

Представитель прокуратуры Шеина О.А. в судебном заседании просила заявление УМВД России по городу Омску удовлетворить и установить Бизину А.В. административный надзор сроком на 2 года, административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток.

Выслушав участвующих в деле лиц, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС Российской Федерации и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

Статьей 2 Федерального закона № 64-ФЗ установлено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В отношении вышеуказанного лица административный надзор устанавливается, в том числе, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ).

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, определен ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, согласно которой в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Пунктом 2 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно ст. 6 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Частью 2 ст. 272 КАС Российской Федерации предусмотрено, что обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Основанием к установлению за Бизиным А.В. административного надзора УМВД России по городу Омску указывает наличие непогашенной судимости за совершение особо тяжкого преступления, привлечение в течение года два раза к административной ответственности, в том числе за правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Из материалов дела следует, что приговором Первомайского районного суда г.Омска от ДД.ММ.ГГГГ Бизин А.В. был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, ему было назначено наказание в виде лишения свободы сроком на <данные изъяты> лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, начало течения срока отбывания наказания было определено с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6-9).

Постановлением Куйбышевского районного суда г.Омска от ДД.ММ.ГГГГ постановлено считать Бизина А.В. осужденным по приговору Первомайского районного суда г.Омска от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 4 ст. 111 УК РФ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 26-ФЗ) к <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 10)

Постановлением Куйбышевского районного суда г.Омска от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, Бизин А.В. освобожден из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Омской области условно-досрочно на неотбытый срок <данные изъяты> (л.д. 11).

Срок условно-досрочного освобождения истек ДД.ММ.ГГГГ.

На основании постановления заместителя начальника ОП № 7 УМВД России по г.Омску от ДД.ММ.ГГГГ № Бизин А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре), и ему назначено наказание в виде административного штрафа <данные изъяты> руб. (л.д. 16).

Постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 75 в Первомайском судебном районе в г.Омске мирового судьи судебного участка № 84 в Советском судебном районе в г.Омске от ДД.ММ.ГГГГ, Бизин А.В. был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб. (л.д. 17).

Указанные постановления по делам об административных правонарушениях Бизиным А.В. не обжаловались, вступили в законную силу.

Согласно характеристики, составленной УУП ОП № 7 УМВД России по г. Омску, по месту жительства Бизин А.В. характеризуется удовлетворительно. Был замечен в употреблении спиртных напитков, жалоб и заявлений о нарушении им общественного порядка от соседей и родственников в ОП № 7 УМВД России по г.Омску не поступало. Ранее судим, привлекался к административной ответственности (л.д. 12).

В соответствии с положениями ст. 15 УК РФ совершенное Бизиным А.В. преступление относится к категории особо тяжких.

В силу п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления по истечении восьми лет после отбытия наказания.

С учетом установленных по делу обстоятельств и приведенных норм права, поскольку Бизин А.В. имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении Бизина А.В. административного надзора сроком на два года с административными ограничениями в виде обязательной явка на регистрацию два раза в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания); запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 23:00 часов до 06:00 часов.

Суд отмечает, что согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

При наличии предусмотренных статьями 4, 6, 7, 9 Федерального закона № 64-ФЗ оснований по заявлению органа внутренних дел либо поднадзорного лица административный надзор может быть продлен или прекращен, а меры административного ограничения - дополнены либо частично отменены, в связи с чем указанные лица не лишены возможности обращения в суд с заявлениями и представлением соответствующих и достоверных доказательств в обоснование заявленных требований.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 272-273, 298 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

административное исковое заявление УМВД России по городу Омску удовлетворить.

Установить в отношении Бизина А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 2 (два) года со следующими административными ограничениями:

- обязательная явка 2 раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства (пребывания);

- запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 23:00 часов до 06:00 часов.

Срок административного надзора исчислять Бизину А.В. со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением возложенных решением суда обязанностей, возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Первомайский районный суд г. Омска в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья                                    Решение суда вступило в законную силу 18.04.2017