Решение суда об установлении административного надзора в отношении административного ответчика Невоструева В.Г № 2а-965/2017 ~ М-478/2017

                                        Дело 2а-965/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«23» марта 2017 года               г. Ижевск

Устиновский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе: председательствующего судьи Чегодаевой О.П.,

с участием: старшего помощника прокурора Устиновского района г. Ижевска УР Семеновой А.В.,

представителя административного истца Управления МВД России по г. Ижевску – Осетрова Д.Б., действующего на основании доверенности,

административного ответчика Невоструева В.Г.,

при секретаре судебного заседания Степановой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по г. Ижевску об установлении административного надзора в отношении административного ответчика Невоструева В.Г.,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец - Управление МВД России по г. Ижевску обратился в суд с административным иском об установлении в отношении Невоструева В.Г. административного надзора сроком на один год и одновременном установлении ему следующих ограничений: являться на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания один раз в месяц; запретить пребывание в местах, предназначенных для распития спиртных напитков. В обоснование иска истцом указано, что Невоструев В.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <данные изъяты>, проживающий по адресу: <адрес> был осужден приговором Глазовского городского суда УР от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 161 ч. 1 УК РФ с присоединением приговора Глазовского городского суда УР от ДД.ММ.ГГГГ на срок <данные изъяты> лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Завьяловского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ. изменен срок наказания <данные изъяты> лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Завьяловского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ. освобожден условно-досрочно от отбывания наказания на срок <данные изъяты>. Наказание отбывал в ФКУ ИК-№ УФСИН России по УР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Срок УДО отбыт им ДД.ММ.ГГГГ года. В настоящее время судимость Невоструева В.Г. в установленном порядке не снята и не погашена. В течение года Невоструев В.Г. совершил два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. В связи с чем, имеются основания для установления административного надзора.

В судебном заседании представитель административного истца Осетров Д.Б. действующий на основании доверенности, требования и доводы, изложенные в административном иске, поддержал.

Административный ответчик Невоструев В.Г. с административным исковым заявлением Управления МВД России по г.Ижевску согласился, против установления в отношении него ограничений не возражал.

Помощник прокурора Устиновского района г. Ижевска Семенова А.В. полагала административное исковое заявление Управления МВД России по г. Ижевску подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Выслушав объяснения присутствующих сторон, мнение прокурора, изучив представленные письменные доказательства, суд считает установленными следующие обстоятельства.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ).

Согласно статье 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Административный надзор устанавливается за лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ч. 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011г. N 64-ФЗ, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как следует из материалов дела, Невоструев В.Г. родился ДД.ММ.ГГГГ и на момент рассмотрения дела является совершеннолетним лицом.

Приговором Глазовского городского суда УР от ДД.ММ.ГГГГ Невоструев В.Г. осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 1 ст. 158, ч. 1 ст. 159, ч. 1 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание по совокупности преступлений в виде <данные изъяты> лишения свободы. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения к назначенному наказанию по данному приговору не отбытого наказания по приговору Глазовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ окончательное наказание определено Невоструеву В.Г. в виде <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Глазовского городского суда УР от ДД.ММ.ГГГГ Невоструев В.Г. осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 161 УК РФ и ему назначено наказание в виде <данные изъяты> лишения свободы. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения к назначенному наказанию по данному приговору не отбытого наказания по приговору Глазовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ окончательное наказание определено Невоструеву В.Г. в виде <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Завьяловского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в приговоры Глазовского городского суда УР от ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. и ДД.ММ.ГГГГ. По последнему приговору – Невоструева В.Г. считать осужденным по ч. 1 ст. 161 УК РФ (в ред. ФЗ №26-ФЗ от 07.03.2011г.); снизить наказание, назначенное в соответствии со ст. 69 ч. 5 УК РФ с <данные изъяты> лишения свободы до <данные изъяты> лишения свободы, в остальной части указанный приговор оставить без изменения.

Постановлением Завьяловского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ Невоструев В.Г. освобожден условно-досрочно от отбывания наказания на не отбытый срок <данные изъяты> На Невоструева В.Г. возложена обязанность в течение <данные изъяты> дней со дня освобождения встать на учет в РОВД по месту жительства, 2 раза в месяц являться на регистрацию в контролирующий орган, в ночное время с 22-00 до 06-00 часов находиться по месту жительства, если это не связано с условиями работы, не менять постоянного места жительства без уведомления контролирующего органа, в течение месяца со дня освобождения пройти обследование у врача-нарколога, и, при наличии показаний, пройти курс противоалкогольного лечения.

Из рапорта капитана полиции УУП ОП №№ УМВД России по г.Ижевску от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Невоструев В.Г. трудоустроен <данные изъяты> в ЗАО «<данные изъяты>», по адресу: <адрес> проживает с <данные изъяты> Соседями характеризуется удовлетворительно, шумов, скандалов из кв.№ соседи не слышат, жалоб не поступило. В состоянии опьянения Невоструева В.Г. соседи не видели.

ДД.ММ.ГГГГ. у Невоструева В.Г. отобраны письменные объяснения о разъяснении ФЗ №64 от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В течение года Невоструев В.Г. неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, ДД.ММ.ГГГГ. в отношении Невоструева В.Г. составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.

Постановлением заместителя начальника ОП № Управления МВД России по г.Ижевску от ДД.ММ.ГГГГ Невоструев В.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ в отношении Невоструева В.Г. составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ.

Постановлением заместителя начальника ОП № Управления МВД России по г.Ижевску от ДД.ММ.ГГГГ Невоструев В.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб.

Данные постановления о привлечении к административной ответственности Невоструев В.Г. в установленном законом порядке не обжаловал. Факт совершения указанных выше административных правонарушений Невоструев В.Г. в суде не оспорил.

В настоящее время судимость Невоструева В.Г. не погашена, срок погашения судимости для лица, совершившего тяжкое преступление (п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ по приговорам Глазовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ., от ДД.ММ.ГГГГ. с учетом совокупности приговоров и их присоединения к приговору Глазовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ.), в соответствии со ст. 86 УК РФ (в редакции на момент совершения преступления) составлял 6 лет. Кроме того, согласно приговору Глазовского городского суда УР от ДД.ММ.ГГГГ установлен рецидив преступления в связи с непогашенной судимостью по приговору Глазовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ. № Невоструев В.Г. отбывал наказание в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., освобожден по постановлению Завьяловского районного суда УР условно-досрочно на неотбытый срок <данные изъяты>. Следовательно, дата погашения судимости Невоструева В.Г. ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с п.1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011г. N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п.п.1 и 2) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п.2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011г. N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011г. N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011г. N 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Требуемое административным истцом административное ограничение в виде обязательной явки административного ответчика один раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, полностью соответствует положениям ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011г. N 64-ФЗ, предписывающим обязательность установления данного административного ограничения, и способствует достижению таких задач административного надзора, как предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, так и оказание индивидуального профилактического воздействия на поднадзорное лицо.

Кроме того, как следует из материалов дела, Невоструев В.Г. дважды привлекался к административной ответственности в области общественного порядка, в том числе, за нарушения, сопряженные с появлением в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения и распитием спиртных напитков в запрещенных местах. В связи с указанными обстоятельствами, суд полагает, что приведенным выше целям по способствованию достижению задач административного надзора, как предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, так и оказания индивидуального профилактического воздействия на поднадзорное лица, в полной мере соответствует установление Невоструеву В.Г. запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

При таких обстоятельствах, учитывая тот факт, что административным истцом представлены достаточные доказательства, подтверждающие наличие оснований для установления административного надзора и административных ограничений, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 272-273 КАС РФ суд

РЕШИЛ

Административное исковое заявление Управления МВД России по г.Ижевску об установлении административного надзора в отношении административного ответчика Невоструева В.Г. удовлетворить.

Установить Невоструеву В.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <данные изъяты>, зарегистрированному по месту пребывания по адресу: <адрес>, административный надзор на срок 1 (один) год.

Начало течения срока административного надзора исчислять со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

В период административного надзора установить Невоструеву В.Г. административные ограничения в виде:

-обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания один раз в месяц;

-запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Устиновский районный суд г. Ижевска УР в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме. Решение в окончательной форме принято 23 марта 2017 года.

Судья О.П. Чегодаева