Решение суда об установлении административного надзора в отношении административного ответчика Кузнецова П.А № 2а-1841/2017 ~ М-1494/2017

                                        Дело 2а-1841/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«07» августа 2017 года               г. Ижевск

Устиновский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе: председательствующего судьи Чегодаевой О.П.,

с участием: старшего помощника прокурора Устиновского района г. Ижевска УР Семеновой А.В.,

представителя административного истца Управления МВД России по г. Ижевску – Мухтаровой С.В., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ

при секретаре судебного заседания Степановой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по г. Ижевску об установлении административного надзора в отношении административного ответчика Кузнецова П.А.,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец - Управление МВД России по г. Ижевску обратился в суд с административным иском об установлении в отношении Кузнецова П.А. административного надзора сроком на два года и одновременном установлении ему следующих ограничений: <данные изъяты> В обоснование иска истцом указано, что Кузнецов П.А., ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированный и проживающий по адресу: г<адрес>, был осужден приговором Устиновского районного суда г.Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ., с учетом изменений, внесенных постановлением Завьяловского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ. по ч. 2 ст. 162, п. «в» ч. 7 ст. 79 УК РФ к 5 годам 4 месяцам лишения свободы с содержанием в исправительной колонии строгого режима. Преступление совершено при рецидиве преступлений. Наказание Кузнецов П.А. отбывал в ФКУ № УФСИН России по УР, ДД.ММ.ГГГГ. освобожден по отбытию срока наказания. В настоящее время судимость Кузнецова П.А. в установленном порядке не снята и не погашена. В течение года Кузнецов П.А. совершил четыре административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. В связи с чем, имеются основания для установления административного надзора.

В судебном заседании представитель административного истца Мухтарова С.В., действующая на основании доверенности, требования и доводы, изложенные в административном иске, поддержала.

Административный ответчик Кузнецов П.А. будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте рассмотрения административного дела в судебное заседание не явился, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. С заявленными требованиями согласился. Руководствуясь разъяснениями, содержащимися в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», не признавая обязательной явку ответчика в судебное заседание, признает возможным рассмотреть в отсутствие неявившегося административного ответчика.

Помощник прокурора Устиновского района г. Ижевска Семенова А.В. полагала административное исковое заявление Управления МВД России по г. Ижевску подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Выслушав объяснения присутствующих сторон, мнение прокурора, изучив представленные письменные доказательства, суд считает установленными следующие обстоятельства.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ).

Согласно статье 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Административный надзор устанавливается за лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ч. 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011г. N 64-ФЗ, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как следует из материалов дела, Кузнецов П.А. родился ДД.ММ.ГГГГ и на момент рассмотрения дела является совершеннолетним лицом.

Приговором Устиновского районного суда г.Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ. Кузнецов П.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 162 УК РФ и ему назначено наказание с учетом положений ч. 2 ст. 68 УК РФ в виде <данные изъяты> лишения свободы без штрафа и ограничения свободы. В соответствии с п. «в» ч. 7 ст. 79 УК РФ Кузнецову П.А. отменено условно-досрочное освобождение по постановлению Увинского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ. от наказания, назначенного приговором Устиновского районного суда г.Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ На основании ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Устиновского районного суда г.Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ. и назначено Кузнецову П.А. окончательное наказание в виде <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Из обобщенной характеристики Кузнецова П.А. по месту жительства по адресу: <адрес> следует, что он временами употребляет спиртные напитки, в квартиру приходят посторонние люди, похожие на бомжей. Соседи слышат шумы из квартиры, характеризуют соседи Кузнецова П.А. с удовлетворительной стороны.

ДД.ММ.ГГГГ. у Кузнецова П.А. отобраны письменные объяснения о разъяснении ФЗ №64 от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В течение года Кузнецов П.А. неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, постановлением мирового судьи судебного участка № Устиновского района г.Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ Кузнецов П.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 3 суток.

Кроме того, постановлением мирового судьи судебного участка № Устиновского района г.Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ. Кузнецов П.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 3 суток.

Кроме того, постановлением мирового судьи судебного участка № Устиновского района г.Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ. Кузнецов П.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 3 суток.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении Кузнецова П.А. составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ.

Постановлением зам.начальника ОП № Управления МВД России по г.Ижевску от ДД.ММ.ГГГГ. Кузнецов П.А.признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Данные постановления о привлечении к административной ответственности Кузнецов П.А. в установленном законом порядке не обжаловал, факт совершения указанных выше административных правонарушений Кузнецовым П.А. не опровергнут.

В настоящее время судимость Кузнецова П.А. не погашена, срок погашения судимости для лица, совершившего тяжкое преступление в соответствии со ст. 86 УК РФ (в редакции на момент совершения преступления) составлял 6 лет. Кроме того, согласно приговору Устиновского районного суда г.Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ. установлен рецидив преступлений.

Как следует из требования ГИ и ИЦ МВД по УР от ДД.ММ.ГГГГ Кузнецов П.А. отбывал наказание в местах лишения свободы, освобожден ДД.ММ.ГГГГ. по отбытию наказания из ФКУ ИК-№ Следовательно, дата погашения судимости Кузнецова П.А. ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с п.1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011г. N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п.п.1 и 2) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п.2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011г. N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011г. N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011г. N 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Требуемое административным истцом административное ограничение в виде обязательной явки административного ответчика один раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, полностью соответствует положениям ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011г. N 64-ФЗ, предписывающим обязательность установления данного административного ограничения, и способствует достижению таких задач административного надзора, как предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, так и оказание индивидуального профилактического воздействия на поднадзорное лицо.

Кроме того, как следует из материалов дела, Кузнецов П.А. привлекался за нарушения, сопряженные с распитием спиртных напитков, и в ночное время, в связи с чем суд полагает, что приведенным выше целям по способствованию достижению задач административного надзора, как предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, так и оказания индивидуального профилактического воздействия на поднадзорное лица, в полной мере соответствует установление Кузнецову П.А. запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22.00 час. до 06.00 час., а также запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. Суд не усматривает оснований для установления административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время в зависимости от трудовой деятельности, поскольку это не предусмотрено положениями Федерального закона от 06.04.2011г. N 64-ФЗ, а также как следует из материалов дела Кузнецов П.А. не работает.

При таких обстоятельствах, учитывая тот факт, что административным истцом представлены достаточные доказательства, подтверждающие наличие оснований для установления административного надзора и административных ограничений, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 272-273 КАС РФ суд

РЕШИЛ

Административное исковое заявление Управления МВД России по г.Ижевску об установлении административного надзора в отношении административного ответчика Кузнецова П.А. удовлетворить.

Установить Кузнецову П.А., ДД.ММ.ГГГГ, уроженцу <данные изъяты>, зарегистрированному и проживающему по адресу: <адрес>, административный надзор на срок <данные изъяты>

Начало течения срока административного надзора исчислять со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

В период административного надзора установить Кузнецову П.А. административные ограничения в виде:

-обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания один раз в месяц;

-запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;

-запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания Кузнецова П.А. в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Устиновский районный суд г. Ижевска УР в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме. Решение в окончательной форме принято 07 августа 2017 года.

Судья О.П. Чегодаева