Решение суда об установлении административного надзора и установлении административных ограничений № 2а-2354/2017 ~ М-2154/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 августа 2017 года                              г.Самара

Железнодорожный районный суд г.Самара в составе:

председательствующего судьи Авциной А.Е.,

при секретаре Зайцевой В.В.

с участием помощника прокурора Железнодорожного района г.Самара Володина Д.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2354/2017 по административному исковому заявлению Отдела полиции № 9 Управления МВД России по г.Самара к Лазуткину И.А. об установлении административного надзора и установлении административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ОП № 9 У МВД России по г.Самара обратился в суд с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что административный ответчик осужден 20.01.2016г. Железнодорожным районным судом г.Самара за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п.«а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. По постановлению Волжского районного суда Самарской области от 15.02.2017г., 28.02.2017г. Лазуткин И.А. освобожден условно-досрочно по ст. 79 УК РФ на 3 месяца 8 дней. 05.06.2017г. срок условно-досрочного освобождения истек. С 06.06.2017г. Лазуткин И.А. поставлен на профилактический учет в ОП № 9 У МВД России по г.Самара как лицо, совершившее тяжкое преступление, судимость по которому не погашена (формально подпадающий под административный надзор). Срок погашения судимости истекает 28.02.2025г. Согласно поступившему в адрес ОП № 9 приговору Железнодорожного районного суда г.Самара от 20.01.2016г., в действиях Лазуткина И.А. был выявлен особо опасный рецидив преступлений.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец просил установить административный надзор в отношении Лазуткина И.А., 23.10.1976 года рождения, сроком на 7 лет 8 месяцев, но не более чем до 28.02.2025г.; возложить на Лазуткина И.А. на срок административного надзора ограничение – являться в отдел полиции по месту жительства (пребывания) для регистрации 1 раз в месяц.

В судебное заседание стороны, извещенные надлежащим образом о дне и времени слушания дела, не явились, причину неявки не сообщили, в связи с чем суд, в силу ст. 272 КАС РФ, признал возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ч. 1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел – в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

В соответствии с пунктами 1, 2 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Согласно части 2 этой же статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, или пребывания для регистрации является обязательным.

Как установлено в ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В силу ст. 2 Федерального закона Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, а также разъяснений, данных в п.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается письменными доказательствами, приговором Железнодорожного районного суда г.Самара от 20.01.2016г., Лазуткин И.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 158 ч. 3 п. «а» УК РФ, и ему назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

28.02.2017г. на основании постановления Волжского районного суда Самарской области от 15.02.2017г. Лазуткин И.А. освобожден условно-досрочно на 3 месяца 8 дней.

06.06.2017г. Лазуткин И.А. поставлен на учет в ОП № 9 У МВД России по г.Самара, как формально попадающий под действие административного надзора.

Срок погашения судимости истекает 28.02.2025г.

Из материалов дела следует, что Лазуткин И.А. был осужден приговором Железнодорожного районного суда г.Самара за совершение тяжкого преступления, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

На момент совершения указанного преступления Лазуткин И.А. имел непогашенные и неснятые в установленном законом порядке судимости.

В силу ст. 18 УК РФ, рецидив преступлений признается опасным при совершении лицом тяжкого преступления, если ранее оно было осуждено за тяжкое или особо тяжкое преступление к реальному лишению свободы.

Согласно приговору Железнодорожного районного суда г. Самары от 20.01.2016г., Лазуткин И.А., имеющий ряд непогашенных и неснятых судимостей, совершил преступление при опасном рецидиве преступлений, что является поводом к установлению в отношении него административного надзора.

В отношении совершеннолетних лиц, имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается на срок, определенный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1 статьи 5 Закона).

В соответствии с п.«г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции Федерального закона от 23.07.2013г. N 218-ФЗ, вступившего в силу 03.08.2013г., действовавшей на момент совершения Лазуткиным И.А. преступления – 23.11.2015г.), судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», лицо, освобожденное условно-досрочно из мест лишения свободы в порядке ст. 79 УК РФ, считается не отбывшим наказание в виде лишения свободы.

05.06.2017г. срок условно-досрочного освобождения истек.

Таким образом, с момента отбытия Лазуткиным И.А. наказания прошло 2 месяца 25 дней, в связи с чем, административный надзор в отношении него следует установить на срок 7 лет 5 месяцев 28 дней.

При этом, как разъяснено судам в п. 25 названного постановления Пленума, при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона.

Принимая во внимание, что Лазуткин И.А. освобожден из мест лишения свободы и имеет непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор в отношении него устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Таким образом, в целях предупреждения совершения преступлений в дальнейшем, принятия индивидуальных мер профилактического воздействия, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении Лазуткина И.А. административного надзора сроком на 7 лет 5 месяцев 28 дней и установления в отношении него административных ограничений: являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания один раз в месяц.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

Административный иск начальника Отдела полиции № 9 Управления МВД России по г. Самаре удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Лазуткина И.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: г.<адрес> сроком на 7 (семь) лет 5 (пять) месяцев 28 (двадцать восемь) дней, то есть до 28.02.2025 года включительно.

Установить Лазуткину И.А. административные ограничения: являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания один раз в месяц.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Самара в течение месяца с даты составления мотивированного решения.

Судья Авцина А.Е.

Копия верна:

Судья:

Секретарь: