Решение суда об установлении административного надзора и дополнительных ограничений № 2а-3562/2017 ~ М-3555/2017

Дело №2а-3555/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ростов-на-Дону 20 октября 2017 года

Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Скоробогатовой Л.А..

при секретаре Омарове Ш.М.,

с участием помощника прокурора Советского района г. Ростова-на-Дону Шапошникова И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции № Управления МВД России по <адрес> к административному ответчику ФИО1 об установлении административного надзора и дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец отдел полиции № Управления МВД России по <адрес> обратился в Советский районный суд <адрес> с настоящим административным исковым заявлением, сославшись на то, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ осужден Сальским городским судом <адрес> по п. «г» ч. 2 ст. 161, п. «а» ч. 2 ст. 116, ч. 3 ст. 69 УК РФ, путем частичного сложения наказаний, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года без штрафа, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ПК-12 ГУФСИН России по <адрес> после отбытия срока наказания. В настоящее время судимость у него не снята и не погашена.

С момента освобождения и по настоящее время ФИО1 зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны: проживает с родителями, не женат, официального трудоустройства не имеет; жалоб со стороны соседей не поступало; неоднократно привлекался к административной ответственности.

За истекший период два раза привлекался к административной ответственности:

1) ДД.ММ.ГГГГ составлен административный протокол по ч. 1 ст. 20.20 КРФ об АП за потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом, вынесено постановление ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 назначено административное наказание за совершение указанного административного правонарушения, в виде наказания административного штрафа 500 рублей;

2) ДД.ММ.ГГГГ составлен административный протокол по ч. 1 ст. 12.26 КРФ об АП за невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, вынесено постановление ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 назначено административное наказание за совершение указанного административного правонарушения, в виде наказания административного штрафа 3 000 рублей.

Наложенные штрафные санкции в настоящий момент не оплачены.

Поскольку после отбывания наказания ФИО1 в течение 2017 года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на основании п. 2 ч. 3 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении него необходимо установить административный надзор и административные ограничения. Административный истец просит суд установить административный надзор в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> сроком на три года, одновременно установить следующие ограничения: 1. запретить пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; 2. запретить выезд за пределы территории муниципального образования по месту жительства или пребывания; 3. обязать являться два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебное заседание явилась представитель отдела полиции № Управления МВД России по <адрес> ФИО4, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, которая уточнила, что постановлением мирового судьи судебного участка № Железнодорожного судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КРФ об АП - невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, ФИО1 назначено административное наказание в виде наказания административного штрафа в размере 3о 000 рублей с лишением права управления транспортным средством сроком на 1 год 6 месяцев. При этом представитель административного истца поддержала административные исковые требования по доводам, изложенным в административном исковом заявлении, просила суд их удовлетворить.

Явившийся в судебное заседание административный ответчик ФИО1 выразил не согласие с административными исковыми требованиями отдела полиции № Управления МВД России по <адрес>, пояснив, что он получил средне-специальное образование, собрал все необходимые документы для трудоустройства на работу на теплоходе, связанную с выездом как за пределы <адрес>, так и за пределы Российской Федерации, в связи с чем возражал против удовлетворения административных исковых требований.

В судебном заседании в своем заключении помощник прокурора <адрес> ФИО5, считал заявленные административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Заслушав заключение прокурора, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, заслушав доводы сторон, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст. 46 КАС РФ, административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ Сальским городским судом <адрес> с учетом апелляционного постановления Ростовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по п. «г» ч. 2 ст. 161, п. «а» ч. 2 ст. 116, ч. 3 ст. 69 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года без штрафа, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ПК-12 ГУФСИН России по <адрес> после отбытия срока наказания. В настоящее время судимость не снята и не погашена.

По месту жительства ФИО1 проживает с родителями, не женат, официально не трудоустроен. С момента освобождения и по настоящее время ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны.

В течение 2017 года два раза привлекался к административной ответственности за нарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 20.20 и ч. 1 ст. 12.26 КРФ об АП, штрафы не оплачены.

Согласно гл. 29 КАС РФ суд рассматривает дела по административным исковым заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В силу ст. 270 КАС РФ заявление о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений подается органом внутренних дел.

Согласно ст. 6 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 данного закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления.

На основании п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица, административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КРФ об АП.

Как установлено судом и следует из материалов дела ФИО1 за 2017 год дважды привлекался к административной ответственности за потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом и невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, что достоверно подтверждено вступившими в законную силу постановлениями, справками о результатах проверки в ОСК в отношении ФИО1, что не отрицалось в судебном заседании административным ответчиком.

Учитывая изложенное, суд пришел к выводу о том, что у суда имеются основания для установления административного надзора в отношении ФИО1

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в п. 1, 2 ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Таким образом, учитывая все установленные обстоятельства по настоящему делу, суд пришел к выводу об установлении административного надзора на заявленный в иске срок на три года.

Рассматривая требование административного истца о возложении на административного ответчика административных ограничений, суд исходит из того, что их перечень приведен в ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», который носит исчерпывающий характер и расширительному толкованию не подлежит.

В силу ч. 1 ст. 4 указанного закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

На основании ч. 2 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Установленные обстоятельства по настоящему делу, свидетельствуют о наличии оснований для установления административных ограничений в отношении ФИО6, указанных в административном иске и административные исковые требования отдела полиции № Управления МВД России по <адрес> подлежит удовлетворению в полном объеме.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст. 175-180, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российский Федерации, суд

РЕШИЛ

Заявленное административное исковое требование отдела полиции № Управления МВД России по <адрес> к административному ответчику ФИО1 об установлении административного надзора и дополнительных ограничений - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на три года, исчисляемого со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Установить ФИО1 следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запретить выезд за пределы территории муниципального образования по месту жительства или пребывания;

- обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья: