Решение суда об установлении административного надзора и административных ограничений в отношенииЛукьянов А.А., **.**.**** года рождения, уроженца ..., не работающего, ..., холостого, зарегистрированного и проживающего по адресу: № 2а-2962/2017 ~ М-2736/

Дело № 2а-2962/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Кемерово 26.06.2017 г.

Центральный районный суд г.Кемерово

в составе председательствующего судьи Родиной Е.Б.,

при секретаре Васильевой А.З.,

с участием заместителя прокурора Центрального района г.Кемерово Бобылева Д.А.,

представителя административного истца – Белозерской Е.В. (на основании доверенности л.д.33),

защитника – адвоката Ермакова А.С.,

административного ответчика Лукьянов А.А.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника УМВД России по г.Кемерово Шкурко В.С. об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении

Лукьянов А.А., **.**.**** года рождения, уроженца ..., не работающего, ..., холостого, зарегистрированного и проживающего по адресу: ...,

УСТАНОВИЛ:

Начальник УМВД России по г.Кемерово Шкурко В.С. обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Лукьянова А.А.

Свои требования мотивирует тем, что приговором Центрального районного суда г. Кемерово от **.**.**** Лукьянов А.А., **.**.**** года рождения, был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 228 ч. 1 УК РФ.

В действиях Лукьянов А.А. судом установлено наличие рецидива преступлений.

Лукьянов А.А. назначено наказание, с учетом правил ст. 68 ч. 2 УК РФ, ст. 316 ч. 7 УПК РФ в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы. На основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев. С возложением на Лукьянов А.А. обязанностей: не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного органа, осуществляющего исправление осужденных, являться на регистрацию согласно установленному графику. Приговор вступил в законную силу **.**.****.

Постановлением Заводского районного суда г. Кемерово от **.**.**** Лукьянов А.А., **.**.**** года рождения, заменена оставшаяся неотбытая часть наказания, назначенного приговором Центрального районного суда г. Кемерово от **.**.****, в виде лишения свободы сроком 5 месяцев 13 дней на исправительные работы тем же сроком с удержанием в доход государства 15 процентов заработка ежемесячно. Зачтено в срок отбытия наказания время нахождения в исправительном учреждении с момента провозглашения постановления до момента фактического освобождения. Постановление вступило в законную силу **.**.****.

Постановлением Центрального районного суда г. Кемерово от **.**.**** Лукьянов А.А. наказание в виде исправительных работ по постановлению Заводского районного суда г. Кемерово от **.**.**** заменено на лишение свободы сроком 1 месяц 2 дня в колонии-поселения. Осужденный Лукьянов А.А. направлен в колонию поселения для отбывания назначенного ему наказания в порядке, предусмотренном ч. 1 и ч. 2 ст. 75.1 УИК РФ, самостоятельно.

Срок отбывания наказания исчисляется со дня прибытия осужденного в колонию поселение. Зачтено в срок отбытия наказания в соответствии с предписанием, из расчета один день за один день. Постановление вступило в законную силу **.**.****.

Согласно копии справки серии ЗЛ № 037373 ФКУ КП-2 ГУФСИН России по Кемеровской области от **.**.****, Лукьянов А.А. с **.**.**** по **.**.**** содержался в местах лишения свободы, откуда освобожден по отбытии срока наказания.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 3 ФЗ РФ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В настоящее время Лукьянов А.А. имеет непогашенную и не снятую судимость, так как был осужден за преступление по ст. 228 ч. 1 УК РФ (максимальный срок наказания - 3 года), которое согласно ст. 15 ч. 3 УК РФ относится к преступлениям средней тяжести, а согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой и средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания (в редакции, действовавшей до 03.08.2013 года).

Таким образом, срок погашения судимости Лукьянов А.А. - **.**.****.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость (ст.86 УК РФ), совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления (глава 19 КРФ об АП) и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (глава 20 КРФобАП) и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (глава 6 КРФобАП)».

По сведениям, полученным из ИБД ГУ МВД России по Кемеровской области, Лукьянов А.А. привлекался к административной ответственности:

**.**.**** в 09:00 часов г. Лукьянов А.А., находясь в общественном месте, на остановке общественного транспорта, расположенной по адресу: г. Кемерово, ..., в присутствии посторонних граждан, распивал алкогольную продукцию «Клинское» из стеклянной бутылки, объемом 0,5 литра согласно этикетке 4,5% содержания этилового спирта в готовой продукции, то есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.20 КРФ об АП. Согласно постановлению по делу об административном правонарушении № 010976/8 отдела полиции «Заводский» Управления МВД России по г. Кемерово от **.**.**** Лукьянов А.А. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу **.**.****.

**.**.**** в 17:00 часов Лукьянов А.А., находясь в общественном месте, во дворе дома, расположенного по адресу: г. Кемерово, ..., распивал алкогольную продукцию, согласно этикетке пиво «Жигулевское» из стеклянной бутылки объемом 0,5 литра и содержанием этилового спирта в готовой продукции 4,5 %, то есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.20 КРФ об АП. Согласно постановлению по делу об административном правонарушении № 102976 отдела полиции «Юбилейный» Управления МВД России по г. Кемерово от **.**.**** Лукьянов А.А. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу **.**.****.

Из справки-характеристики участкового уполномоченного полиции отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних отдела полиции «Юбилейный» Управления МВД России по г. Кемерово капитана полиции Белозерской Е.В. следует, что Лукьянов А.А., **.**.**** года рождения, проживает по адресу: ... совместно с матерью ЛИЦО_1. Лукьянов А.А. не трудоустроен, является инвалидом. Со слов матери и соседей характеризуется удовлетворительно. В употреблении спиртных и наркотических веществ замечен не был. По данным ИЦ ГУ МВД России по Кемеровской области Лукьянов А.А. привлекался к административной и уголовной ответственности.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в п.п. 1,2 ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не выше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости. По состоянию на 26.06.2017 года срок, установленный законодательством Российской Федерации, для погашения судимости Лукьянов А.А. составляет 2 года 25 дней.

Административный истец просит суд установить административный надзор в отношении Лукьянов А.А., **.**.**** года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: ..., сроком до **.**.****, и одновременно установить следующие ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23-00 часов до 06-00 часов;

- запрещение на выезд за пределы г. Кемерово, без уведомления территориального органа внутренних дел.

- запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение посещения питейных заведений (баров, ресторанов, кафе) и мест, где предлагаются к распитию спиртосодержащие напитки.

Представитель административного истца в судебном заседании заявленные требования поддержала и настаивала на их удовлетворении, пояснила, что массовые мероприятия Лукьянов А.А. не посещает, употребление спиртных напитков происходило в дневное время в парках, на остановке, во дворе дома.

В судебном заседании административный ответчик Лукьянов А.А. пояснил, что копию искового заявления получил, что подтверждается распиской в материалах дела (л.д. 4), не возражает против возложения ограничений, указанных в исковом заявлении, просил суд установить явку в орган внутренних дел 1 раз в месяц, пояснил, что является ..., ему тяжело передвигаться.

В судебном заседании адвокат Ермаков А.С. просил суд с учетом состояния здоровья Лукьянов А.А., с учетом целесообразности назначить только одно ограничение в виде явки в орган внутренних дел 1 раз в месяц.

Прокурор полагал, что нет необходимости устанавливать ограничения, заявленные в исковом заявлении, за исключением явки для регистрации в орган внутренних дел, с учетом состояния здоровья 1 раз в месяц.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего, что данное заявление подлежит удовлетворению, исследовав имеющиеся доказательства по делу, пришел к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ФЗ РФ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 3 ФЗ РФ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ РФ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость (ст.86 УК РФ), совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления (глава 19 КРФобАП) и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (глава 20 КРФобАП) и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (глава 6 КРФобАП).

На основании ч. 1 ст. 4 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Судом установлено, что Лукьянов А.А. было совершено преступление, отнесенное законом к категории преступлений средней тяжести при рецидиве преступлений, после освобождения из мест лишения свободы по отбытию срока наказания **.**.**** (л.д. 24-25) по месту жительства характеризуется удовлетворительно, не трудоустроен, является инвалидом. Со слов матери характеризуется удовлетворительно. В употреблении спиртных напитков и наркотических средств замечен не был. Привлекался к административной и уголовной ответственности, что подтверждается справкой-характеристикой (л.д. 28).

Согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении 3 лет после отбытия наказания.

Таким образом, срок погашения судимости Лукьянов А.А. приходится на **.**.****

Суд, учитывая характер и общественную опасность совершенного преступления, личность осужденного, который является инвалидом, не трудоустроен, 05.09.2016 года привлекался к административной ответственности по ст. 20.20 ч. 1 КРФобАП (л.д. 22), 25.05.2016 года привлекался к административной ответственности по ст. 20.20 ч. 1 КРФобАП (л.д. 23), полагает установленным устойчивое общественно опасное поведение освободившегося из мест лишения свободы лица и считает необходимым установить в отношении Лукьянов А.А. следующие административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Данные ограничения, по мнению суда, соответствуют целям и задачам административного надзора, коими являются предупреждение совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Оснований для установления ограничений в виде запрещения на выезд за пределы г. Кемерово, без уведомления территориального органа внутренних дел; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них, запрещения посещения питейных заведений (баров, ресторанов, кафе) и мест, где предлагаются к распитию спиртосодержащие напитки, в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22-00 часов до 06-00 часов судом не установлено, административные правонарушения совершены не в ночное время, в общественных местах, не в питейных заведениях. Доказательств, подтверждающих выезд за пределы города, совершение в связи с этим правонарушений, материал не содержит.

Таким образом, суд считает необходимым установить в отношении Лукьянов А.А. административный надзор сроком до **.**.****, исчисляя срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

Административное исковое заявление начальника УМВД России по г. Кемерово Шкурко В.С. удовлетворить частично.

Установить в отношении Лукьянов А.А., **.**.**** года рождения, уроженца ..., административный надзор сроком до **.**.****.

Срок административного надзора исчислять с момента постановки Лукьянов А.А. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить в отношении Лукьянов А.А. административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы через Центральный районный суд г.Кемерово в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: Е.Б. Родина