Решение суда об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Рахматулаева А.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: , ранее судимого № 2а-5829/2017 ~ М-4050

Дело № 2а-5829/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Санкт-Петербург 28 июня 2017 года

Московский районный суд города Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Соханенко И.Г.,

с участием помощника прокурора Московского района Санкт-Петербурга Самсоновой В.Е.,

представителя административного истца – инспектора группы по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН УМВД России по Московскому району Санкт-Петербурга Кузнецова С.А., действующего на основании доверенности № 7 от 20.02.2017, выданной сроком по 31.12.2017 года,

административного ответчика Рахматулаева А.М.,

при секретаре Моисейчиковой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника УМВД России по Московскому району г. Санкт-Петербурга Травникова А.В. об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Рахматулаева А.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее судимого,

УСТАНОВИЛ:

Начальник УМВД России по Московскому району г. Санкт-Петербурга Травников А.В. обратился в Московский районный суд города Санкт-Петербурга с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Рахматулаева А.М.

В обоснование доводов административного искового заявления указано, что Рахматулаев А.М., ранее судимый, 18 февраля 2013 года осуждён по приговору Смольнинского районного суда города Санкт-Петербурга за преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 228.1 УК РФ, к лишению свободы на срок 5 (пять) лет, без ограничения свободы, при наличии опасного рецидива преступлений, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Невского районного суда Санкт-Петербурга от 30 марта 2017 года освобождён условно-досрочно на неотбытый срок 3 месяца 8 дней. Освобождён из мест лишения свободы 12 апреля 2017 года.

В административном исковом заявлении начальник УМВД ходатайствует об установлении в отношении Рахматулаева А.М. административного надзора на срок до погашения судимости, то есть по 12 апреля 2023 года, с одновременным установлением административных ограничений в виде: запрета на посещение мест проведения массовых развлекательных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с выполнением трудовых обязанностей; запрета на выезд за пределы города Санкт-Петербурга и Ленинградской области, разрешив краткосрочный выезд за пределы указанной территории только с разрешения уполномоченного должностного лица УМВД России по Московскому району г. Санкт-Петербурга; обязательной явки два раза в месяц к уполномоченному должностному лицу УМВД России по Московскому району г. Санкт-Петербурга для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца Кузнецов С.А. заявление об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Рахматулаева А.М. поддержал.

Рахматулаев А.М. административный иск признал, возражений против установления в отношении него административного надзора и административных ограничений не представил.

Прокурор полагала необходимым установить в отношении Рахматулаева А.М. административный надзор и административные ограничения в соответствии с требованиями Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

Заслушав объяснения сторон, заключение прокурора, исследовав и оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что заявление начальника УМВД России по Московскому району г. Санкт-Петербурга подлежит удовлетворению в части установления в отношении Рахматулаева А.М. административного надзора и административных ограничений по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении совершеннолетнего лица, освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно копии приговора Смольнинского районного суда города Санкт-Петербурга от 18 февраля 2013 года Рахматулаев А.М. осуждён за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 228.1 УК РФ, к лишению свободы на срок 5 (пять) лет, без ограничения свободы, при наличии опасного рецидива преступлений, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобождён условно-досрочно на неотбытый срок 3 месяца 8 дней по постановлению Невского районного суда Санкт-Петербурга от 30 марта 2017 года.

Рахматулаев А.М. имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, при опасном рецидиве, в связи с чем, суд с учётом требований ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», приходит к выводу о необходимости установления в отношении Рахматулаева А.М. административного надзора.

Разрешая вопрос об административных ограничениях в отношении Рахматулаева А.М., суд принимает во внимание, что предлагаемые административные ограничения соответствуют требованиям Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ.

Суд учитывает, что Рахматулаев А.М. после освобождения из мест лишения свободы по месту жительства характеризуется без замечаний, состоит на учете в Санкт-Петербургском государственном автономном учреждении «Центр занятости населения Санкт-Петербурга» в качестве безработного, после освобождения к административной ответственности не привлекался.

При таких обстоятельствах надлежащее поведение Рахматулаева А.М. и достижение целей административного надзора в отношении него могут быть обеспечены, по убеждению суда, в условиях применения административных ограничений, предложенных административным истцом.

Таким образом, суд признаёт заявление начальника УМВД России по Московскому району г. Санкт-Петербурга в данной части обоснованным и полагает необходимым установить в отношении Рахматулаева А.М административные ограничения, предусмотренные п.п. 2, 3, 4 и 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

При установлении административного ограничения в виде запрещения выезда за установленные пределы территории, суд приходит к выводу об определении запрета выезда Рахматулаеву А.М. за пределы Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

При этом суд приходит к выводу о том, что запрет выезда за пределы Санкт-Петербурга и Ленинградской области, при наличии разрешения краткосрочного выезда за пределы указанной территории с разрешения уполномоченного должностного лица УМВД России по Московскому району Санкт-Петербурга, не влечет за собой несоразмерного ограничения прав поднадзорного.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 указанного закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление, за совершение которого Рахматулаев А.М. осуждён по приговору Смольнинского районного суда города Санкт-Петербурга от 18 февраля 2013 года, отнесено к категории тяжких.

При определении срока погашения судимости Рахматулаеву А.М. суд в силу ст. 10 УК РФ исходит из положений п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции, действовавшей до вступления в силу Федерального закона от 23.07.2013 № 218-ФЗ, согласно которым судимость в отношении лиц, осуждавшихся за тяжкие преступления, погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

Как усматривается из справки об освобождении, Рахматулаев А.М. освобождён из мест лишения свободы 12 апреля 2017 года условно-досрочно на 3 (три) месяца 08 (восемь) дней на основании постановления Невского районного суда Санкт-Петербурга от 30 марта 2017 года, с возложением в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ обязанностей в течение оставшейся неотбытой части наказания не менять без уведомления государственных специализированных органов, осуществляющих контроль за поведением условно-досрочно освобожденного, постоянного места жительства, а также трудоустроиться. Срок условно-досрочного освобождения Рахматулаева А.М. истекает 08 июля 2017 года.

Согласно положениям п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 апреля 2009 года № 8 « О судебной практике условно-досрочного освобождения от отбывания наказания, замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания», в тех случаях, когда наказание осужденному было смягчено актом амнистии или актом помилования либо определением (постановлением) суда, при применении условно-досрочного освобождения от наказания или замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания, суду следует исчислять фактически отбытый срок наказания, исходя из срока наказания, установленного актом амнистии или актом помилования либо определением (постановлением) суда.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», лицу, освобождённому условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.

В связи с этим суд полагает, что при решении вопроса об установлении срока административного надзора административный иск подлежит удовлетворению в части, приходит к выводу о необходимости установить в отношении Рахматулаева А.М. административный надзор на срок по 30 марта 2023 года, исчисляемый согласно требованиям п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, то есть с 09 июля 2017 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

Административное исковое заявление начальника УМВД России по Московскому району г. Санкт-Петербурга Травникова А.В. об установлении административного надзора в отношении Рахматулаева А.М. - удовлетворить в части.

Установить в отношении Рахматулаева А.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок до погашения судимости, то есть по 30 марта 2023 года.

Срок административного надзора исчислять после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, то есть с 09 июля 2017 года.

Установить в отношении Рахматулаева А.М. следующие административные ограничения:

1. Запретить посещение мест проведения массовых развлекательных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

2. Запретить нахождение вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с выполнением трудовых обязанностей.

3. Запретить выезд за пределы Санкт-Петербурга и Ленинградской области, разрешив краткосрочный выезд за пределы указанной территории только с разрешения уполномоченного должностного лица УМВД России по Московскому району Санкт-Петербурга.

4. Обязать явкой два раза в месяц к уполномоченному должностному лицу УМВД России по Московскому району города Санкт-Петербурга для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий